Miért akadályozza Gauck az étrend növekedését - a politika
Aktuális hírek a Süddeutsche Zeitung-ban
Irányítópult
gazdaság
München
Kultúra
társadalom
Tudás
Új étrendszabályozás: szövetségi elnök és Bundestag
Kép megnyitása új oldalon
Összeegyeztethető-e a törvény az Alaptörvénnyel? A szövetségi elnök csak akkor tagadhatja meg az aláírást, ha nyilvánvaló kétség merül fel.
Mennyi pénzt keres egy képviselő? A jövőben ennek az általános béralakulástól kell függenie, a Bundestag azt akarja. De Gauck szövetségi elnök még nem akarja aláírni a törvényt: Ami egyszerűnek és átláthatónak hangzik, az alkotmányellenes lehet.
Thorsten Denkler, Berlin elemzése
Alig megoldható dilemma: a Bundestag tagjai pénzt kapnak munkájukért, diétáikért. De magának kell eldöntenie az összeget. Már csak emiatt is állandó gyanúban vannak, hogy túl sokat beszélnek önmagukkal.
Ha ismét növekszik az étrend, akkor nagy a felháborodás. A képviselők az államkincstárba való belépés engedélyével szakadnak le - az országban ennyien látják a dolgot. Másrészt a képviselők kénytelenek az önkiszolgálásra. Az alaptörvény 48. cikke megfelelő kompenzációt biztosít számukra, a Szövetségi Alkotmánybíróság 1975-ben meghozott úgynevezett diétás döntése döntő.
Február végén a képviselők a nagykoalíció szavazataival megszavazták ennek az önkiszolgáló kötelezettségnek a megszegését. Ebből a célból az étrendeket először az egyszerű szövetségi bírák R6 jövedelmi csoportjához kell igazítani. Olyan lépés, amelyet a képviselőkről szóló törvény az 1970-es évek óta megfelelőnek ír le, de soha nem tették meg. Július 1-jétől ezért a javadalmazásnak a jelenlegi 8252 euróról 8667 euróra kell emelkednie. Aztán 2015. január 1-jén 9082 euróra. Elvileg a Zöldek és a baloldal nem emel kifogást az R6 irányába történő orientációval szemben. Kritikája az R6 2015-ös elérése ellen irányult. Ez túl gyors.
Minden szép és egyszerű
Az igazi forradalom azonban - amelyet az ellenzék eddig meglepő módon nem kritizált - abban rejlik, hogy a jövőben az étrendnek automatikusan alkalmazkodnia kell az általános béralakuláshoz. Ha emelkednek a bérek, akkor emelkednek a diéták is. Ha csökkennek a bérek, akkor csökkennek a diéták is. Ezáltal gyakorlatilag soha nem esett vissza a bér. Az ötlet a Bundestag szakértői bizottságától származik, amely 2013-ban fejezte be munkáját.
Ezen a ponton alkotmányos probléma állhat fenn. Legalábbis ezért nem akarja Joachim Gauck szövetségi elnök még aláírni a törvényt.
A törvény hatálybalépése előtt a szövetségi elnök a végső hatóság. Figyelmes szemét azonban csak egy kérdésre irányíthatja: Összeegyeztethető-e a törvény az Alaptörvénnyel? Csak akkor tagadhatja meg az aláírást, ha nyilvánvaló kétség merül fel. Vagy végül is írja alá, figyelemmel a Szövetségi Alkotmánybíróság felülvizsgálatára.
Horst Köhler volt szövetségi elnök két esetben nem írt alá. 2006 októberében nem adott ki törvényt a légiforgalmi irányításról. A törvény akkor már nem jött létre, mert nem volt többség a szükséges alkotmánymódosításhoz. Ugyanebben az évben nem volt hajlandó aláírni a fogyasztói tájékoztatásról szóló törvényt. Az akkori nagykoalíció törölte azokat a részeket, amelyekre Köhler panaszkodott.
Alkotmányosan trükkös
Az étrend automatikus növelése, amelyet a nagykoalíció bevezetni kíván, alkotmányosan érzékeny: A Szövetségi Alkotmánybíróság 1975-ben kimondta, hogy a parlamenti döntéshozatali folyamat, amely a "kártérítés összegének meghatározásához" vezet, átlátható "az állampolgár számára. és az eredményről a nyilvánosság előtt döntenek ".
Ennek igazságossága érdekében a most tervezett törvény kimondja, hogy a Bundestagnak minden jogalkotási időszak elején meg kell erősítenie az automatizmus szabályát. Ha nem, akkor a diéták az utolsó emelésnél maradnak.
Részletesen így kell történnie: A Szövetségi Statisztikai Hivatal vezetője minden évben márciusban beszámol a Bundestag elnökének az átlagbér százalékos változásáról. Viszont felhasználja az új étrend kiszámításához, és közzéteszi a Bundestag nyomtatott lapjában. Az új étrendet ezután minden év július 1-jétől alkalmazzák. Ennyi volt. Nincs több idegesítő vita, nincsenek csúnya megjegyzések és dühös hívások a választókerületi irodák szavazóitól. Minden nagyon egyszerű, különösen a képviselők számára.
Gauck fenntartásai e rendelettel kapcsolatban nagynak tűnnek. Csak május 19-én érkezett a törvény a Szövetségi Elnöki Hivatalhoz. A tiszteknek ezután bő négy hetük volt a vizsgálatra. Nyilvánvalóan nem elég az összes nyitott kérdés tisztázásához. Úgy tűnik, hogy a szövetségi elnök kétségbe vonja, hogy a Parlament a választási ciklus elején további négy évig egyszerűen megjelölheti a bérek alakulását, és így kivonhatja a témát a nyilvános vitából.
A törvény Gauck aláírása nélkül nem léphet hatályba. Az EP-képviselőknek nem kell aggódniuk a pénzük miatt. A 2014. július 1-jei 415 eurós emelés egyelőre nem valósul meg, de utólag is kifizethető. A legrosszabb esetben az automatizmus ismét leesik. Akkor a jövőbeli képviselőknek továbbra is szembe kellene nézniük a kritikákkal. Nem lehet baj.