Milyen stratégiát kell végrehajtania az Európai Uniónak a Balkánon, hogy Szerbia ne essen alá

Ahogy nő Oroszország és Kína befolyása Szerbiában, úgy növekszik az Európai Unióra nehezedő nyomás is, hogy jobban vegyen részt és dolgozzon ki új stratégiát a Balkánon. Ellenkező esetben az EU azt kockáztatja, hogy kimarad a játékból.

kell

Június 27. Aleksandar Vučić szerb elnöknek a Fehér Házban kellett találkoznia koszovói kollégájával, Hashim Thaçival, hogy részt vegyen egy új tárgyalási fordulóban, amelyet Richard Grenell, az Egyesült Államok különleges megbízottja közvetített. A csúcstalálkozó célja - a két ország közötti kapcsolatok normalizálása, amely egyfajta befagyott konfliktusba szorult, mivel Koszovó 2008-ban egyoldalúan kinyilvánította függetlenségét Szerbiától, megkezdi a régió külpolitikájának szentelt elemzést.

De csak három nappal a washingtoni csúcstalálkozó előtt a hágai különleges ügyészség tízszámú vádemelést hirdetett Thaçi, a koszovói felszabadító hadsereg volt vezetője - a KLA gerilla csapatai ellen. Thaçit és a KLA más vezető tisztségviselőit emberiség elleni bűncselekményekkel vádolják, amelyeket a KLA követett el, az áldozatok az 1998–1999 közötti koszovói háború során szerbek voltak.

Thaçi kénytelen volt azonnal lemondani washingtoni útját. Ehelyett Vučić és Avdullah Hoti koszovói miniszterelnök Brüsszelbe utazott, hogy külön találkozhassanak az Európai Bizottság elnökével.

IDŐZÍTÉS ÉNEKEL

A várakozásoknak megfelelően az ítélet kihirdetésének időzítése spekulációs hullámot váltott ki arról, hogy az EU valójában megpróbálja blokkolni az Egyesült Államok által közvetített tárgyalásokat. Nyilvánvaló, hogy ez a fajta gyanú könnyen összeesküvés-elméletekhez vezet, de ezúttal teljesen hihetőek.

A csúcstalálkozó június közepi kihirdetése óta az európai vezetők attól tartanak, hogy Grenell, aki nem tetszett nekik, amikor az Egyesült Államok németországi nagykövete volt, elő fogja mozdítani a vitatott területcsere-javaslatot. határok visszavonása etnikai alapon) a Szerbia és Koszovó közötti tárgyalások feloldása érdekében. Vučić és Thaçi is támogatja ezt a javaslatot, de az EU attól tart, hogy megvalósulása újrakezdi az erőszakot és a határvitákat a Balkánon. Az Egyesült Államok és az EU számára egyaránt a fő geostratégiai cél Szerbia rábírása Koszovó függetlenségének hivatalos elismerésére, de a nyugati hatalmak nem állapodtak meg ennek módjáról.

Brüsszel támogatja a belgrádi kormány ösztönzését a status quo elfogadására és az etnikai albán többségű tartományra vonatkozó bármely követelés elvetésére. Belgrád azonban szisztematikusan elutasította az európai megközelítést. A Trump kormánya azonban sokkal rugalmasabb, és a múltban bejelentette, hogy támogatni fog minden, Belgrád és Pristina számára kölcsönösen kielégítő megállapodást, még akkor is, ha a határok újrarajzolásával jár. Egy olyan forgatókönyv, amely egyáltalán nem tetszik a brüsszelieknek, ezért sokan azt gondolják, hogy Thaçi meggyőződésének időzítése nem véletlen.

CSERE

Először 2018 augusztusában javasolták a területek cseréjével négy szerb többségű település észak-koszovói átadását Szerbiába, Szerbia pedig átengedné a Presevo-völgyet Koszovó túlnyomórészt albán határral rendelkező keleti határán. Májusban az európai blokk különmegbízottja a Balkánon, Miroslav Lajcák megismételte az EU ellenzékét a cserével, kijelentve, hogy ez még nem is szerepel az EU napirendjén, és megállapodásra van szükség a helyzet megnyugtatásához. "A cserének pontosan az ellenkezője lenne a hatása" - mondta az Austria Press Agentur-nak, amelyet a Foreign Policy idézett.

Még akkor is, ha egyelőre az USA által közvetített csúcstalálkozót törölték, ez nem jelenti azt, hogy valamikor nem kerülne sor, amelynek Brüsszeltől éberen kell maradnia ebben a kérdésben. Az elmúlt tíz évben az EU annyira el volt foglalva saját válságaival, hogy elfogyott a forrása a Balkán számára. Egy lépés hátra, amely hatalmi vákuumot hagyott a régióban, és amely növelte más erős államok - Oroszország, Kína, Törökország, sőt a Perzsa-öböl államai - befolyását is.

Vučić jelezte, hogy nyitott a területcserére, és a tervet határozottan támogatták Szerbiában. Azon nyolc év alatt, amikor a szerb politikában élen járt, a csere gondolata Vučić egyetlen konkrét javaslata volt a holtpontra, amelyet nem siet feloldani. "Ha megkérdezi a szerbeket, a túlnyomó többség azt mondja, hogy inkább a megfagyott konfliktust választja az egyetlen megoldásnak" - mondta Vučić az FP-nek márciusban.

Vučić azzal érvel, hogy az egyetlen megoldás, amelyet el tud adni a választóknak, az az, amely "mindkét fél vereségét" vonja maga után - a területek cseréje ez a fajta kiút, mert megváltoztatja a jelenlegi status quo-t, amelyet a szerbek a Nyugat által kikényszerített megállapodásnak tekintenek. a koszovóiaknak kedvez. Ugyanakkor Vučić tudja, hogy már nem tarthat igényt a tartományra, de az etnikai szerbeket visszahozhatja Szerbiába. Így képes lesz javítását és nem kapitulációként csomagolni a megoldását. Nem lesz könnyű, mert a szerb választók áldása mellett meg kell kapnia a Kremlét is.

POLITIKAI TÉTEL

Történelmileg és kulturális szempontból a szerbek ruszofilek, és a ruszofília az utóbbi években fokozódott, miközben Oroszország folyamatosan támogatta Belgrádot Koszovó kérdésében. Putyin a legnépszerűbb külföldi politikus Szerbiában - állítják a közvélemény-kutatások. "Vučić tudja, hogy ha Putyin elutasít bármilyen megállapodást, amely szerint Szerbia tárgyalni fog Koszovóval, akkor politikai karrierje véget ért" - írta Vuk Vuksanovic elemző a Mediumban megjelent cikkében.

Nagy a tét Vučić számára, ezért az EU-nak nagyobb nyomást kell gyakorolnia kormányára. Az EU-csatlakozás lehetősége már nem hatékony, a bővítés úgynevezett fáradtsága közepette, Vučić pedig kevés mozgásteret hagyott - azon kívül, hogy megkapta az EU-tagságot, az EU bármely ajánlatát elutasítják. Bár Európa-barátként hirdeti magát, Vučić egyáltalán nem hisz az európai értékekben. Hat éven át hatalmon gyengítette a szerb demokráciát odáig, hogy a "Freedom House" "Nem konszolidált demokráciáról" "hibrid rezsimre" tévesztette "Nemzetek tranzitjában" című jelentésében.

A külpolitikát illetően a szerb vezető Iosip Broz Tito volt jugoszláv elnök útját követte, és előnyben részesítette a csatlakozás elmaradásának előnyeit, nevezetesen a Nyugat és Kelet közötti lengést. Mert Oroszország nemcsak Szerbiában emelkedik, hanem Kína is jócskán lemarad, hatalmas beruházások révén nyújt támogatást.

Ami az EU-t illeti, eddig Szerbia csábítási stratégiája kudarcot vallott. Ha az európaiak szerezni akarnak valamit Koszovóban, akkor gazdasági és politikai támogatást nem Vučićnak, hanem a szerb civil társadalomnak kell irányítaniuk. A nem kormányzati szervezetek hálózatán keresztül az EU könnyebben irányíthatja a pénzt a reformista polgármesterekbe, kórházakba stb. Brüsszel csak így képes nyomást gyakorolni a belgrádi kormányra, támogatva a szerb állam európaiasítását.

Egyelőre azonban Vučić stratégiája a nem csatlakozásról nagyon jól működik, ezért az európaiaknak olyan helyzetbe kell szorítaniuk, amely arra kényszeríti, hogy a szerbek kedvében járjon, és így válasszon egyet a nyugati vagy a keleti párt közül.

lengő

Aleksandar Vučić megpróbál profitálni az Oroszországgal, Kínával és az EU-val fenntartott kapcsolatokból.

  • R usia. Június közepén Vučić Vlagyimir Putyinnal találkozott a Kremlben. Putyin megerősítette részvételét a belgrádi Szent Száva templom októberi felszentelésében is.
  • Kína. A Kínával kötött partnerség Szerbiának 4 milliárd dollár közvetlen befektetést, valamint további 5 milliárd dollár támogatást és infrastrukturális projekteket nyújtott pénzügyi támogatáshoz.
  • EU. A COVID-19 járvány közepette Vučić bírálta az EU-t a szolidaritás hiánya miatt. Néhány nap alatt Brüsszel mozgósította és elfogadta 93 millió eurós támogatási csomagot Szerbiának.

Több mint tízéves tapasztalata van az újságírásban. A Rompres országos hírügynökségnél kezdte, és 2006-ban csatlakozott a BusinessWeek amerikai kiadvány román nyelvű kiadásáért felelős csapathoz. 2007-ben befejezte a Money Express üzleti magazint vezető újságírói csapatot. A lefedett területek a kiskereskedelemtől kezdve az FMCG-ig, a gyógyszeriparig, a befektetési alapokig, az egyesülésekig és felvásárlásokig, az informatikai és technológiai területekig terjedtek. Interjúkat készített a legismertebb román üzletemberekkel, helyi vállalkozókkal, de olyan ismert külföldi üzletemberekkel is, mint például a Microchip ügyvezető igazgatója, Steve Sanghi vagy a Sony America volt ügyvezető igazgatója, Michael Schulhof. Mimi Noel 2012 óta dolgozik az AMICOM fiókkezelőjeként. A NewMoney-nál nemzetközi kérdésekkel foglalkozik.