Moldovai Köztársaság, két világ közötti ország - Global Reporter
Túl kicsi az ilyen nagy problémákhoz - így jellemzik gyakran a Moldovai Köztársaságot. Tavaly nyáron egy olyan országba látogattam, amely érezte Vladimir Plahotniuc oligarchikus kormányának teljes nyomását. És egyáltalán nem volt világos, mit hoznak a 2019. február 24-i választások. Most meglepő koalíció van, orosz- és európaiak között. A jövő egyáltalán nem egyértelműbb, és ismét a kis köztársaság válik minden lehetőség területévé.
A 2019. február 24-i választások nem adtak egyértelmű győztest, a nagy versenyzők egyike sem tudott többséget elérni. A Szocialista Párt Igor Dodon elnök, az Oroszországgal való kiváltságos kapcsolat támogatója 31% -ot ért el, a második helyen pedig MOST Európa-párti blokk (Maia Sandu és Andrei Nastase) végzett, csaknem 27% -kal. Az oligarcha Vladimir Plahotniuc demokratikus pártot 23% -kal választották meg. És annak érdekében, hogy a bizonytalanság maximális legyen, az Orhei önkormányzat azonos nevű polgármesterének Șor Pártja, egyfajta helyi báró moldovai változatban is bekerült a parlamentbe.
A probléma az volt, hogy senki sem akart szövetséget kötni senkivel - de annál nagyobb nyomást gyakoroltak rá, nem az oligarcha Plahotniuc Demokrata Pártjával és a Demokraták Mellékének tartott Șor pártjával. Ennek oka: ennek a két pártnak a vezetőit azzal vádolják, hogy ők szervezői és fő haszonélvezői voltak annak, hogy három kereskedelmi banktól ellopták egymilliárd dollárt (a kis köztársaság GDP-jének körülbelül 13% -a), de más illegális műveletekben is részt vettek. Plahotniucról az oroszbarátok és az európaiak is ugyanazt mondják: hogy ő lett az ország tényleges ura, irányította a politikát, az igazgatást, a gazdaságot és a médiát.
A kormány egyenlete megoldhatatlannak tűnt a február 24-i választások után, és az előrehozott választások kísértete egyértelműbbé vált. Hátrányos lehetőség a külső pénzügyi támogatástól függő ország számára. A bizonytalanság elhúzódása katasztrofális pénzügyi és természetesen társadalmi hatásokkal járhatott.
Végül júniusban a bizonytalanság egy olyan képlet megtalálásával ért véget, amely legalábbis Bukarestből rendkívül meglepőnek tűnt: A NOW Blokk orosz- és Európa-párti szocialistái összefogva kezet fogtak érdekli, hogy kivonja a játékból Plahotniuc oligarchát és szövetségesét, Ilan Șort. Maia Sandut miniszterelnöknek jelölték és a parlamentben szavaztak.
Miután az Alkotmánybíróság sikertelenül próbálta megakadályozni Maia Sandu kinevezését, állítólag a nyugati kancelláriák, de Oroszország támogatásával is leküzdötte a politikai válságot. Vladimir Plahotniuc és Ilan Șor elhagyta az országot, és pártjaik összeomlottak.
Igor Dodon: "Sem az oroszokkal, sem az amerikaiakkal!"
Egy évtizedes politikai nyugtalanság után, amely a 2009. áprilisi ifjúsági forradalommal kezdődött, amely elűzte Voronin kommunistáit, a stabilitás időszaka látszik megnyílni. Legalábbis ezt ígérik a koalíció vezetői. De a kérdőjelek továbbra is fennállnak.
A szocialisták és a NOW blokk tagjai alapvető célkitűzésként a Moldovai Köztársaság "de-oligarchizálását" tűzték ki, a beszélgetésből kihagyva azokat a témákat, amelyek a legsúlyosabb módon megronthatták őket - például az ország stratégiai orientációját az Európai Unió vagy az Unió felé. eurázsiai.
Több dolog már megtörtént, például Plahotniuc emberének tartott főügyész eltávolítása. Vagy a pénzmosással kapcsolatos parlamenti vizsgálóbizottságok létrehozása, vagy a privatizációk és engedmények körülményeinek tisztázása.
Vitatott megállapodás
A hírszerzési és biztonsági szolgálat vezetőjét a parlament nevezi ki. Megsemmisítették az állampolgárság befektetéssel történő megadásáról szóló törvényt is, amelynek értelmében bárki, aki bizonyos összeget hozott az országba, származástól függetlenül, automatikusan megszerezte volna a moldovai útlevelet.
A NOW blokk egyes ígéreteit azonban nem teljesítették - például a Magnitsky-törvény elfogadását vagy a parlamenti vizsgálóbizottság felállítását a tőkemnesztiáról szóló törvény végrehajtásának következményeinek megállapítására. A Demokrata Párt fennhatósága alatt elfogadott törvény ösztönzi a rejtett moldovai tőke hazatelepítését külföldre, 3% -os térítés ellenében. E törvény ellenzői a milliárd lopásából származó pénzmosás módjának tekintették.
Szeptember 16-án, 100 nappal a koalíció megalakulása után a szocialisták és a NOW tömb politikai megállapodást írtak alá, amelynek célja a koalíció megerősítése és a közös kormányzás jövőbeli céljainak meghatározása.
Közülük az igazságszolgáltatás reformja, a bírák függetlensége, a korrupció elleni küzdelem, a közrádió és televízió társadalom függetlenségének biztosítása. Számos célkitűzés szerepelt a gazdasági tevékenységek liberalizálásával, a vállalkozói szellem ösztönzésével, a nyugdíjreformmal, a kicsik növelésével és a legnagyobbak korlátozásával.
Elnöki politika
Röviddel a koalíció politikai megállapodásának aláírása után érkeztem Chisinau-ba - a chisinaui sajtó titkos melléklettel spekulál, amelyet mindkét fél tagadott.
Igor Dodon elnök fogadta az elnöki adminisztráció Törökország által felújított új székházában Recep Tayyip Erdoğan elnök jóvoltából. Valójában stratégiai partnerség áll fenn Chisinau és Ankara között. Plahotniuc pártjának kormánytól való távozása után a lakosság figyelmét a tavalyi epizódra is irányították, amelyben a török Orizont középiskola, Fetullah Gulen hálózatából érkező tanárokat csomagolták és küldték Törökországba. A vizsgálatok során kiderült, hogy a Hírszerző és Biztonsági Szolgálat munkája volt.
Igor Dodon elnök azonban még így is sokat törődik Erdogan Törökországgal fennálló kapcsolataival, ahogy az RFI Romániának adott interjúban elmondaná. És beszél egy "kiegyensúlyozott külpolitikáról", amelynek révén a Moldovai Köztársaság elősegíti az egyenlő távolságra lévő kapcsolatokat az Európai Unióval és Oroszországgal, különösen.
"Olyan elnök vagyok, aki nem akarja, hogy Moldova részt vegyen geopolitikai játékokban, néhány szereplő érdekében. Nem akarok az amerikaiak oldalán állni az oroszokkal vagy az oroszok oldalán az amerikaiakkal szemben. A nagy geopolitikai erők nagyon gyakran megpróbálnak a maguk oldalára állítani geopolitikai ellenfelükkel szemben. Semleges ország vagyunk. Mondtam mind az amerikaiaknak, mind az oroszoknak, hogy ha gondjaik vannak az ottani harcokkal, nem szabad bevonniuk minket. Ne húzz össze minket! ”- mondja Dodon elnök. És még előnyt is lát ebben a helyzetben.
"Az a megközelítés, amelyet évek óta támogatok, kiegyensúlyozott külpolitika. Ez azt jelenti, hogy fenntartják a társulási megállapodást az Európai Unióval. Támogatom a megállapodás fenntartását és végrehajtását. Támogatom, hogy vízummentesen tartsuk fenn a Nyugattal kötött összes megállapodást, beleértve a szabad kereskedelmet is. Ugyanakkor azt jelenti, hogy fenntartjuk az Oroszországgal fennálló partnerségünket. Hatalmas piacunk van. Mindenki akar! Románia is Oroszországba akar menni a termékeivel. Ez a kiegyensúlyozott helyzet fenntarthatja a Moldovai Köztársaság állapotát (…) Végül is mind azok, akik közelebb akarnak kerülni az EU-hoz, mind azok, akik közelebb akarnak kerülni Oroszországhoz, csak egyet akarnak: jól élni itt, otthon. Ha a koalíción belül egy párt, a Szocialista Párt nagyobb nyitottságot mutat az Orosz Föderációban, és piacokat tud nyitni vagy olcsóbb energiaforrásokat szerezhet, akkor ezt meg kell tennie. A koalíció másik oldala Brüsszelben tárgyalhat, kapcsolatot tarthat más nyugati partnerekkel. Ez csak valami, ami hozzáadott értéket ad a Moldovai Köztársaság életminőségéhez. ".
Veszélyes választás
Igor Dodon elnök számára a stratégiai választás kardinális szempontból vagy másként katasztrófát jelentene a kis köztársaság számára. Kis ország, de erős civilizációs megosztottság övezi.
"A vélemények 50-50 vagy 60-40 között vannak, a dolgok változnak, de állandóan fele közelebb akartak kerülni Oroszországhoz, fele Európához. Először, 28 évvel a függetlenség után, a társadalom e két részét képviselő politikai erők ültek a tárgyalóasztalhoz és kormányt hoztak létre. Szerintem ez pozitív jel. Ha ezt a koalíciót fenntartják, és mindent megteszek annak fenntartása érdekében, akkor csökkenteni fogjuk ezt a megosztottságot és megerősítjük a társadalmat. (…) Ha megpróbáljuk magunkat a választások elé állítani (…), az ország kettészakadásához, szakadásához és destabilizálódásához vezethet. Vannak régióink, Gagauzia, Dnyeszteren túli régió, az ország északi része, amelyek 60% -70% -a, sőt Gagauzia 90% -a is közel akar lenni Oroszországhoz. Vannak régióink az ország közepén, a kerületek a központban, amelyek közelebb akarnak kerülni az Európai Unióhoz, vagy akár egyesülni akarnak Romániával. Chisinau 50-50. Ha megpróbáljuk a saját módjára megközelíteni a témát, vagy sem, a társadalom egy része elkerülhetetlenül nem fog egyetérteni, és elérhetjük a destabilizációt "- mondja Igor Dodon elnök.
A transznisztriai teszt
A Dnyeszteren túli régió helyzete elkerülhetetlen téma a Moldovai Köztársasággal kapcsolatos bármely politikai vitában. Hivatalosan Kisinyov szeparatistának tartja a régiót, és felszólítja Oroszországot, hogy vonja ki onnan csapatait. Moszkva békefenntartó erőnek tekinti az ott állomásozó katonaságát. Az oroszbarát kommentátorok számára ez az erő az etnikai oroszok és orosz ajkúak védelmét szolgálja a moldovai vagy akár a román fenyegetéstől.
Néhány chisinaui és bukaresti kommentátor számára a Dnyeszter régió igazi malomkő, amely a Moldovai Köztársaság lábához kapcsolódik, nehéz nyugati menetében. Ez egyfajta befagyott konfliktus, amelyet a Kreml hagyott hátra a Szovjetunió összeomlása után, és amely fogva tartja a kis köztársaságot.
2003-ban Dmitri Kozak, az akkori elnöki adminisztráció vezetője szövetségi állam létrehozásával benyújtotta a Moldovai Köztársaságnak a Dnyeszteren túli régió újrabeilleszkedésének tervét. .
Ezt kétkamarás parlament létrehozása követte volna, amelynek alsóházát arányos képviselet mellett választották meg. Azonban minden törvényt a Szenátusnak kellett jóváhagynia, amelyben Transznisztria és Gagauzia egyenlő képviselettel rendelkezett volna a köztársaság többi körzetével. Gyakorlatilag egyetlen törvény sem születhetett volna meg a két erősen oroszbarát régió beleegyezése nélkül.
Erős tiltakozások után Vlagyimir Voronin akkori moldovai elnök elutasította a Kozak-tervet, Chisinauban azonban attól tartanak, hogy Igor Dodon oroszbarát elnök beiktatásával feltámadhat. Gyakran járt Moszkvában (elmondása szerint csak a választások után érkezhetett Bukarestbe), és találkozott Dmitrij Kozakkal, most miniszterelnök-helyettessel.
Megkérdeztem Igor Dodon elnököt, hogy látja a Dnyeszteren túli régió jövőjét, és támogatja-e a föderalizációs projektet. Az elnök válasza az volt, hogy a föderalizációt kizárták, de a szeparatista régiónak különleges státusztervezetet adtak. De nem ez az idő a projekt elindítására.
Nehéz vizsga: választások
Igor Dodon elnök a jelenlegi chisinau kormánykoalíció hosszú távú támogatójának vallja magát, és azt mondja, hogy az út közbeni néhány probléma ellenére a célok mintegy 95% -át ellenőrizték.
De a koalíció stabilitása hamarosan próbára válik. Helyi és parlamenti választásokat október 20-án kell megtartani több megüresedett nem névleges választókerületben.
Chisinau-ban nagy valószínűséggel tanúi lehetünk a második forduló 2018-as ismétlésének, Andrei Nastase, most a NOW blokk belügyminisztere és az időközben a parlament alelnökévé vált szocialista Ion Ceban között. Tavaly Andrei Năstase nyerte a második fordulót, de győzelmét érvénytelenítette az igazságszolgáltatás - Plahotniuc oligarcha által ellenőrzött igazságszolgáltatás, majd vádolja Andrei Năstase.
Eközben az európaiak helyzete némileg gyengülni látszik bizonyos belső nézeteltérések miatt. Egyes hangok azzal vádolják a párt vezetését, hogy túlságosan könnyen átadják helyüket a szocialistáknak, akik nézőpontjukat főleg olyan erőterületeken vetik be, mint például a védelem vagy az intelligencia. Nagy kérdőjel lebeg az Oroszországgal kötött esetleges katonai megállapodás fölött, amelyet állítólag Szergej Šoigu orosz védelmi miniszter a közelmúltbeli chisinaui látogatása során tárgyalt.
A NOW blokk kritikus hangjai között szerepel Octavian Țâcu történész, parlamenti képviselő, aki most jelentette be független jelöltségét a polgármesteri hivatal választásain.
Egyelőre nem tudni, mit fog tenni a poszt elhagyása után. A hangnem biztosan megkeményedik, és nyomot hagyhat. És az instabilitás az utolsó dolog, amire a Moldovai Köztársaságnak szüksége van. De senki sem tudja megmondani, mennyi ideig próbálhat tovább navigálni két világ között.
"Gazdasági szempontból Moldova közel áll az EU-hoz"
Amikor Voronin elnök 2003-ban elutasította a Kozak-tervet, Igor Munteanu volt országának az Egyesült Államok nagykövete. És azt mondják, kulcsszerepet játszott abban, hogy meggyőzze az államfőt, hogy dacoljon Moszkvával. Jelenleg Igor Munteanu a NOW Blokk helyettese.
Munteanu úr, Igor Dodon elnök szerint az elnökségnek lenne terve a Dnyeszteren túli térségre vonatkozóan, amely különleges státuszt nézne ki. De erről most nem lesz szó, mert más prioritások vannak a koalícióban. Mit gondolsz?
Lehetséges, hogy az októberi választások destabilizálják a koalíciót? Milyen kockázatokkal járna?
A Moldovai Köztársaság "felfüggesztve" maradhat az EU és Oroszország között?
Kell-e a Moldovai Köztársaságnak kiváltságos partnerei? Vagy bánjon egyformán az EU-val, Oroszországgal, az USA-val, Törökországgal…?