Munkanélküliségi biztosítás "Franciaország továbbra is az egyik legbőkezűbb ország"
INTERJÚ. A szakszervezetek kritikája ellenére Stéphane Carcillo, az OECD foglalkoztatási osztályának vezetője úgy véli, hogy a reform felgyorsítja a munkába való visszatérést.
A kormány vitatott munkanélküliségi biztosítási reformot nyújtott be kedden. Az elfogadott intézkedések, amelyeknek alig több mint két év alatt 3,7 milliárd megtakarítást kell eredményezniük a rezsim pénzügyeihez, indokoltak-e, vagy szükségtelenül veszélyeztetik-e a munkanélkülieket, mint egy és ugyanazon hangú szakszervezetek? Stéphane Carcillo, az OECD Foglalkoztatási és Jövedelem Osztályának vezetője válaszol a Pont kérdéseire.
Le Point: A munkanélküliségi kompenzáció reformját azért kritizálják, mert ez csökkenti a bizonytalannak tartott emberek kárpótlását, akiket nem nagyon kompenzálnak ...
Stéphane Carcillo: Valójában annak a rendellenes helyzetnek a megszüntetése, amelyben azok a munkanélküliek, akik az év során több rövid szerzõdést láncoltak, anélkül, hogy minden nap dolgoztak volna, a régi fizetésüknél nagyobb kártérítést kaphattak. Az a biztosítási rendszer, amelyben az ellátások magasabbak, mint a régi átlagbér, nem fenntartható. Bárki profitálna, ez emberi! Mindazonáltal ez minden ötödik munkanélkülit érinti ellátásban. Bizonytalanságukat a rendszer fenntartja, de nem csak a kiszabott bizonytalanság áldozatai: tudjuk, hogy bizonyos számuk optimalizálja a rendszert. Tizenöt napig dolgoznak, és tizenöt napig kompenzálhatók, tudván, hogy ez alatt a tizenöt nap alatt a fizetésnél nagyobb juttatásban lesz részük. Ez központi probléma, mert túl sokat generál oda-vissza a foglalkoztatás és a munkanélküliség között. Ez nem hatékonyan növeli a munkanélküliségi rátát.
Ez a munkáltató számára is előnyös ...
Még akkor is, ha a kártérítésre való jogosultsághoz szükséges munkavégzés időtartama négyről hat hónapra csökken egy huszonnégy és már nem huszonnyolc hónapos referencia-időszak alatt ?
Igen, a francia munkanélküli biztosítás a reform ellenére is az egyik legvédelmesebb marad. Az európai átlag tíz hónap, és sok ország tizenkét hónap folyamatos munkát igényel, mielőtt kártérítést kapna. Eközben a régi fizetés pótlási aránya továbbra is nagyon nagyvonalú marad, különösen a minimálbérhez közel álló emberek számára. A részmunkaidős munkavállalók esetében a régi fizetés több mint 90% -át elérheti! Nem a munkanélküliségi biztosítást bontjuk ki, hanem csak abszurd helyzetet vetünk véget. Franciaország továbbra is legfeljebb huszonnégy hónapig jár kártérítéssel, ami ismét a leghosszabb kártérítéssel rendelkező országok élén áll. Az OECD-országok egyharmadának része, amely a legjobbakat és a leghosszabbat kompenzálja.
A kormány arra számít, hogy a munkanélküliek száma 150 000-ről 250 000 főre csökken. Reálisan hangzik-e ez neked? ?
Nem mondhatom el, de ez a nagyságrend meglehetősen hihető, tekintettel arra, hogy rengeteg munkanélküli váltja a rövid szerződéseket és a kompenzációkat, azaz körülbelül 600 000 ember. Ez megkönnyíti bizonyos számú, valamivel hosszabb szerződések elfogadását, amelyek ma nem találnak felvevőt, ellentétben azzal, amit gondolni lehet. Két fék korlátozhatja azonban a munkanélküliség csökkenését: egyrészt az érintett emberek képességeinek hiánya. Ezért a kormány konkrét képzési intézkedéseket javasolt a bizonytalan szerződéssel rendelkező emberek számára. A Pôle emploi-n kívüli szolgáltatókra lehetne bízni őket. Ez pozitív, de a múlt azt mutatja, hogy a felajánlott képzés minősége nem mindig áll rendelkezésre. Ki kell értékelnünk őket. A második akadály az, hogy az a reform, amely garantálja, hogy senki ne kapjon többet a régi fizetésénél, csak 2020. április 1-jén lép életbe, hogy időt biztosítson számukra a juttatás havi csökkenésének előrejelzésére és az álláskeresési magatartás adaptálására. Nem azonnal.
Hogyan magyarázza, hogy azt a megfigyelést, miszerint minden ötödik munkanélküli, aki többet keres kompenzációval, mint munkával, a nyilvános vitában olyan későn vetette fel, és a szakszervezetek tagadták? ?
Először is, mert ez a valóság több dologból születik. A napi referencia-bérképlet és az újabb intézkedések, például a 2014-es munkanélküli-biztosítási jogosultság újratöltési módszereinek kombinációja sokkal több ember számára lehetővé tette, hogy tartósan oda-vissza mozogjon a kompenzáció és a foglalkoztatás között. Lehetőség van a válság leküzdése érdekében 2009-ben bevezetett négy hónapos munkáért járó kompenzációra is. Ez a koktél lehetővé tette, hogy nagyon gyorsan munkanélkülivé váljanak, jogaikat azonnal feltöltsék egy nagyon nagyvonalú számítási képlettel. Ez gyorsan megnövelte a kezdetben kivételes és ritka helyzetben lévő emberek számát.