Nagybetűs írás, majd eloszlás l; visszavonulásaink története
Bezárás Készítve a Vázlattal.
Karbantartás | 2019-ben elindul a nyugdíjreform a felosztó-kirovó rendszer megmentése érdekében - biztosítja a kormány. A Felszabadulás sajátos kontextusában született, ez a finanszírozási módszer elsöpörte a tőkefedezeti nyugdíjakat, bár ez a szokás volt korábban. Elemzés Michel Pigenet történésszel.
Társadalombiztosítási központ Franciaországban 1975 decemberében. • Kredit: Francois Lochon/Gamma-Rapho a Getty Images-on keresztül - Getty
A felosztó-kirovó nyugdíjrendszert ma társadalmi eszköznek és a generációk közötti szolidaritás szimbólumának tekintik: a dolgozó emberek hozzájárulnak a nyugdíjasok nyugdíjának finanszírozásához. A beszédben ezt a finanszírozási módot a kapitalizáció állítja szembe a rendszerrel, amely Franciaországban az individualizmus egyik formájaként visszhangzik: a leendő nyugdíjas olyan megtakarításokat halmoz fel, amelyeket öregkorában élvezhet, de nem támaszkodva honfitársainak támogatására.; mindenki minden újrafelosztás nélkül hozzájárul önmagáért.
azonban, a finanszírozott rendszert választották először a nagy nyugdíjtervek létrehozásakor század végén Németországban és a 20. század elején Franciaországban. Olyan rendszerek, amelyek már életének végéig garantálták a nyugdíjat, de amelyeket a második világháború végén elvetettek és kiszorítottak. Hogyan haladtunk egyik rendszerről a másikra? Mindig megfelelt-e a társadalmi haladásnak? ? Interjú a munkaügyi és társadalmi mozgalmak történetírójával, Michel Pigenet, a kortárs történelem emeritus professzora a Párizsi Egyetemen 1 Panthéon-Sorbonne és a Kortárs Világok Társadalomtörténeti Központjában.
Történelmileg melyik elv létezik először? Nagybetűs írás, nem pedig elosztás ?
Azt kell mondani, hogy ez a törvény korántsem volt eleve egyhangú. Sok munkaadó elítéli a kötelezettséget és a megnövekedett munkaerőköltségeket, amelyek károsak a francia gazdaság versenyképességére. Megindul a "vádak" retorikája. De sok alkalmazott alig lelkesedik a 65 éves nyugdíjazás kilátásaiért: olyan életkor, amely akkor még alig érte el a munkavállalók 5% -át ... Akkoriban a munkavállalók átlagos várható élettartama 48, 5 év volt a férfiaknál. Nagyon kritikus, a CGT "halottak visszavonulásáról" beszél. Ha 1912-től a nyugdíjkorhatárt 60 évre csökkentették, ez a munkavállalók többségének várható élettartamára tekintettel nem sokat változott, vonakodva attól a gondolattól, hogy olyan nyugdíjért kell hozzájárulniuk, amelyet valószínűleg soha nem fognak észrevenni.
Ezenkívül a CGT, amely ellenséges az amúgy is alacsony béreket csökkentő járulékokkal szemben, úgy véli, hogy a főnökök és az állam feladata a nyugdíjak finanszírozása.
Tágabb értelemben egy Franciaországban, amely még mindig túlnyomórészt vidéki, és ahol a határok továbbra is porózusak az alkalmazottak és a kicsi, független termelés között, sokan jobban bíznak a családi szolidaritásban és a tulajdonhoz való hozzáférésben, bármennyire szerény is. nyugdíjazás. A legrosszabb esetben úgy gondolják, hogy számíthatnak az állami segítségre. 1905 óta egy törvény előírja az igen alacsony és adókból finanszírozott juttatás kifizetését "öregeknek (70 év felett) és rászorulóknak".
A második rendszer az 1920-as évek végén és 1930 elején született, még mindig nagybetűs írásmóddal, a Vichy előtt, amely létrehozta a felosztó-kirovó rendszer embrióját. ?
Ezek az 1928-as és 1930-as társadalombiztosítási törvények. Ezek a szövegek kiszélesítették a most már a bérekkel arányos járulékalapot - azaz 8% egyenlően oszlik meg a munkaadók és a munkavállalók között. De a nyugdíjak esetében továbbra is a tőkésítés elve marad. Az új jogszabály hatálybalépését megtépázta a gazdasági válság, amely egyszerre robbant ki és csökkentette az alapok bevételeit, amelyek sokasága megmaradt. Minden biztosított szabadon csatlakozhat az általa választott szervezethez: állami szervezeti egységek, befektetési alapok, munkaadók, szakszervezetek, felekezetek stb. Ami növeli a kezelési költségeket. Ha a biztosítottak száma 1940-ben megközelíti a 10 milliót, a nyugdíjkorhatár továbbra is 60 év marad, és a teljes kamatláb vagy a teljes munkaidő alatt kiszámított átlagbér 40% -a 30 járadékot igényel. Konkrétan, 1944-ben 14 év járulék után a nyugdíjak maximuma nem érte el az átlagos referenciafizetés 20% -át. Ami a garantált átalány megléte ellenére sem sok. Ennek eredményeként és a nyugdíjak kifizetési feltételeinek javulásának hiányában a pénzeszközök a háború előestéjén többletet mutattak fel.
Ezek a többletek finanszírozzák az elosztás elvének részleges alkalmazásával 1941-ben a "régi béres munkavállalók juttatásának" bevezetését, amelynek célja a 65 éves és idősebb munkavállalók független minimális nyugdíjának garantálása. A Vichy által így végrehajtott "öregek nyugdíjazása" a baloldal azon követelései közé tartozott, amelyeket az 1937-ben beavatkozó "szünet" a Népfront társadalmi reformjaiban nem tett lehetővé. A nemzetközi helyzet romlása ezután arra késztette a kormányt, hogy a katonai erőfeszítéseket az egyéb kiadások kárára helyezze előtérbe.
Franciaországon kívül Bismarck 1889-ben hozta létre az első nagyszabású nyugdíjrendszert Németországban ?
Az 1880-as években Németországban számos kötelező biztosítási törvényt fogadtak el, amelyek a betegségekre és a munkahelyi balesetekre vonatkoznak. Az utolsó, amelyet 1889-ben fogadtak el, az öregségre - 70 éves kortól - kiterjesztett rokkantsági biztosításra vonatkozik. Tőkésítésen alapul, és 30 járadék után biztosítja az átlagfizetés 16% -ának megfelelő nyugdíj kifizetését.