Nyugdíjalapok és a reformokkal kapcsolatos félreértések - groupe alfa blog
Finanszírozási igények: az elnöki kampány visszalökése
A 2017-es elnökválasztási kampány során Emmanuel Macron projektjének kezdeti megfigyelése a Nyugdíjorientációs Tanács 2016. júniusi jelentésének következtetésein alapult: „A pénzügyi tervek évtizedek óta először lehetővé teszik a jövő elképzelését. „ésszerű nyugalommal” a Nyugdíjfigyelő Bizottság szerint. A mai kihívás tehát nem az életkor visszaszorítása vagy a járulékidőszak növelése.
A rendszerszintű reform előmozdítói szerint ez volt a megfelelő idő a rendszerszintű reform végrehajtására, mert nem gyaníthatóan a nyugdíjhoz való hozzáférés feltételeinek megkeményedését vagy a jogok csökkenését okozza. Valójában a nyugdíjrendszer finanszírozásának szükségességének kérdése, bár nem foglalkoztak vele, már az elnöki kampány során felmerült. A Macron jelölt megállapítása a Nyugdíjas Orientációs Tanács (COR) 2016. júniusi jelentésének következtetésein alapult. A 2017. júniusi jelentés eredményei azonban eltérnek. Kiemelik a finanszírozási igényt (a GDP 0,6–0,7 pontja). A növekedés két tényezővel magyarázható:
- Az INSEE új demográfiai előrejelzései alkotják az RB által a nyugdíjrendszerre vonatkozó pénzügyi előrejelzések alapját. Ezek a várható demográfiai feltételek romlását mutatták ki: a termékenységi ráta csökkenése, alacsonyabb nettó migráció, a férfiak várható élettartamának növekedése az élet végén (olvassa el a "Trois demográfiai viszonyítási alapjait a" nyugdíjkorhatárról "szóló vitában).
- A közszolgálati bérszámla lefelé történő felülvizsgálata.
Az RB 2017. júniusi jelentése óta a 2025-ig terjedő finanszírozási szükségletek nagyjából változatlanok maradtak, a rövid és középtávú gazdasági kilátások romlásának és az új relatív megtakarítási intézkedéseknek az ellenkező hatása alatt kissé megváltoztak., a nyugdíjak átértékelési dátumának elhalasztása 2018-ban, az alulértékelés 2019-ben és 2020-ban a 2000 euró feletti nyugdíjak esetében). Ilyen feltételek mellett az új jelentés megrendelése a COR-tól nem volt indokolt, csak megerősítésre szorul, amint azt a COR 2019 júniusi éves jelentése hat hónappal korábban megtette, amely három éve ismert.
Az INSEE új demográfiai előrejelzései és a közalkalmazotti bérszámla lefelé történő felülvizsgálata a 2017-es elnöki kampány során jól ismert volt, mivel az elsőt 2016 októberében hozták nyilvánosságra, a második eredményt pedig Emmanuel Macron elnöki programjának végrehajtási munkája jelentette.
Ezért, ha az ügyvezető úgy ítélte meg, hogy 2025-ig finanszírozásra van szükség, azt 2017-től el kell mondani és feltételezni kell. Mivel ez nem így volt, a reform célkitűzése összezavarodott, és a Főbizottság és a szociális kiderült, hogy a partnerek nem lépnek a kormány 2019 tavaszán elfoglalt első álláspontjainál. Valóban ekkor vetették fel a finanszírozás szükségességének kérdését, a vita az életkor lehetséges emelésével nyugdíjra való jogosultság. Ezt az intézkedést később elvetették, de a rendszer pénzügyi egyensúlyának feltétele a rendszerszintű reform életbe lépésekor (amelyet az ügyvezető 2025-ben kívánt). Ebből fakad a CFDT-vel való félreértés, amely többször is felidézte Macron jelölt álláspontját a pénzügyi egyenlegről 2025-ig.