Putyin elveszíti az utolsó lágy hatalmát - WELT
A Buranowskije Babuschki orosz dal- és tánccsoport Moszkvában
Forrás: képszövetség/dpa
A világ versenyében nemcsak gazdasági és katonai erő rejlik, hanem vonzerő és karizma is. Amerikának ez a "puha hatalma" van, Oroszországnak nincs.
Vlagyimir Putyin orosz elnök ragaszkodik az ukrajnai titkos agresszióhoz, ahogy a Nyugat is ragaszkodik az országa elleni szankciókhoz. Azonban nemcsak a gazdaságot fenyegetik. Oroszország lágy ereje is egyre fogy - potenciálisan pusztító következményekkel jár.
Egy ország három különböző módon ösztönözheti másokat arra, hogy érdekeiket szolgálják: erő, pénz vagy vonzerő. Putyin keményen próbálkozott - és egyre szigorúbb szankciókat kapott emiatt. Angela Merkel kancellár, Putyin legfontosabb beszélgetőtársa Európában egyre durvább hangnemben fejezi ki csalódottságát az Ukrajna iránti orosz politika iránt. Függetlenül attól, milyen rövid távú előnyökkel járhat Putyin ukrajnai fellépése, fontos megjegyezni, hogy a hosszú távú hátrányok felülmúlják a hátrányokat. Oroszország elveszíti hozzáférését a nyugati technológiához, amely iparának korszerűsítéséhez és az északi-sarkvidéki kőolajkutatás bővítéséhez szükséges.
A megingó gazdasággal szemben Putyinnak is egyre nehezebb használni a hatalom második eszközét: a pénzt. Még Oroszország legértékesebb erőforrásai, az olaj és a gáz sem mentheti meg a gazdaságot, amint azt Putyin legújabb, Kínával kötött gázszállítási megállapodása is mutatja, amelynek értelmében a gázt 30 éven keresztül akciós áron értékesítik.
A különböző erőforrások
Csak a vonzerő marad - erősebb erőforrás, mint amire számítani lehetne. Például Kína a puha hatalom felhasználásával igyekezett kevésbé fenyegető képet ápolni - amely reményeink szerint aláássa, sőt demotiválja a növekvő gazdasági és katonai ereje ellensúlyozására létrehozott koalíciókat.
Egy ország puha hatalma főleg három erőforráson alapszik: vonzó kultúrán, megbízhatóan betartott politikai értékeken és erkölcsi tekintéllyel felruházott külpolitikán. A kihívás az, hogy ezeket az erőforrásokat olyan kemény erő eszközökkel kombináljuk, mint a gazdasági és katonai erő, oly módon, hogy egymást erősítsék.
Az Egyesült Államok nem tudott ilyen egyensúlyt elérni, amikor 2003-ban megtámadta Irakot. Míg Amerika katonai ereje elegendő volt Szaddam Huszein erőinek gyors legyőzéséhez, ezt sok ország vonzerejének rovására tette. Hasonlóképpen a Konfuciusz Intézet létrehozása Manilában - amely állítólag közelebb hozza a kínai kultúrát a Fülöp-szigetek lakosságához - szintén hozzájárulhat Kína puha erejének ápolásához, de ennek az intézetnek a sikere korlátozott lesz, ha Kína ugyanakkor Használjon kemény erõt a Fülöp-szigeteken a Scarborough-zátony körüli területi vitában.
Oroszország viselkedésének mozgatórugói
Oroszország problémája, hogy már nagyon kevés puha erővel rendelkezik, amellyel működhet. Szergej Karaganov politikai elemző 2009-ben azt tapasztalta, hogy éppen ez a puha hatalom hiánya hajtotta Oroszország agresszív viselkedését - ahogyan azt az előző évben a Grúziával folytatott háborúban tette.
Természetesen Oroszországnak történelmileg óriási mértékű puha hatalma volt, és jelentős kulturális hozzájárulást nyújtott a művészetekhez, a zenéhez és az irodalomhoz. Közvetlenül a második világháború után a Szovjetunió vonzónak tűnt sok nyugat-európaiak számára is. Ez elsősorban annak köszönhető, hogy a szovjet vezetés küzdött a fasizmus ellen.
De a szovjetek az 1956-os Magyarországi behatolással és az 1968-as Csehszlovákia invázióval eljátszották ezeket a puha hatalomban elért nyereségeket. 1989-ig kevés puha hatalom maradt. A berlini fal nem a NATO tüzérségének csapdája alá került, hanem azoknak az embereknek a kalapácsai és buldózerei hatására, akik meggondolták magukat a szovjet ideológiával kapcsolatban.
Putyin a propagandára támaszkodik
Putyin most ugyanazt a hibát követi el, mint szovjet elődei. Annak ellenére, hogy 2013-ban kijelentette, hogy Oroszországnak a lágy hatalom "tájékozott használatára kell összpontosítania", nem profitált a lágy hatalom fellendüléséből, amelyet Oroszország kapott a 2014. évi szoci téli olimpia megrendezésével.
Putyin inkább egy félig titkos katonai beavatkozást indított el Ukrajnában a játékok során, amely az orosz nacionalizmusról szóló nyilatkozatai kapcsán jelentős félelmeket ébresztett, különösen a volt szovjet köztársaságokban. Ez aláássa Putyin saját célját is, amely egy orosz vezetésű Eurázsiai Unió létrehozása lenne az Európai Unió ellentéte.
Tekintettel arra, hogy kevés külföldi néz orosz filmeket, és csak egy orosz egyetem jelenik meg a világ 100 legfontosabb egyeteme között, Oroszországnak kevés lehetősége van visszanyerni vonzerejét. Ezért támaszkodott Putyin a propagandára.
Tavaly Putyin átszervezte a RIA Novosztyi hírügynökséget, és alkalmazottai 40 százalékát elbocsátotta, beleértve a viszonylag független vezetést is. Az ügynökség új vezetője, Dmitri Kisseljow novemberben bejelentette, hogy létrehozza a „Sputnik” nevű, állami finanszírozású hírközpontok hálózatát 34 országban, és 1000 alkalmazottja rádió-, közösségi hálózatok és hírügynökségek számára készít tartalmat a helyi nyelveken.
A puha hatalom egyik paradoxonja azonban az, hogy a propaganda hitelességének hiánya miatt gyakran kontraproduktív. A hidegháború idején a nyílt kulturális csereprogramok intézményei megmutatták, hogy az emberek közötti kapcsolatok sokkal értelmesebbek voltak - például a salzburgi szeminárium keretében, ahol a fiataloknak megfelelő lehetőségeket kínáltak.
Ma Amerika puha erejének nagy részét nem a kormánya, hanem a civil társadalom adja - ideértve az egyetemeket, az alapítványokat és a népi kultúrát. Amerika cenzúrázatlan civil társadalma, amely hajlandó kritizálni a döntéshozókat, lehetővé teszi az ország számára, hogy fenntartsa puha hatalmát akkor is, ha más országok nem értenek egyet a kormány lépéseivel.
Ifj. Joseph S. Nye, a Harvard Egyetem politológus professzora és a Világgazdasági Fórum globális menetrendtanácsának elnöke a kormány jövőjéről. Kitalálta a "puha hatalom" kifejezést
Forrás: Getty Images
Hasonlóképpen az Egyesült Királyságban a BBC megőrzi hitelességét azzal, hogy időnként megharapja az őt tápláló kormány kezét. Putyint azonban nem lehet lebeszélni a nem kormányzati szervezetek és a civil társadalom szerepének korlátozásáról.
Putyin megértheti, hogy a kemény és puha hatalmak erősítik egymást, de nyilvánvalóan még mindig nem képes ezt a betekintést átültetni a politikába. Emiatt Oroszország azon képessége, hogy megnyerje a többieket - ha nem is kényszeríteni vagy fizetni őket - továbbra is csökken.
Angolból fordította: Helga Klinger-Groier.