Szabályozások Franciaországban - Franciaország Energie Eolienne

Szélerőmű engedélyezési eljárása

A szélturbinák 2011 óta a környezet védelme érdekében besorolt ​​létesítmények (ICPE) rendszerének hatálya alá tartoznak, amelyeket alapos, előzetes vizsgálatnak vetnek alá hatásaik azonosítása érdekében, valamint elkerülő intézkedések, adaptált csökkentések és kompenzációk előírása céljából (ERC). sorrendben), valamint működésük során rendszeres környezeti nyomon követéssel. Az 50 méter feletti (oszlopmagasság) szélerőművekre az ICPE-rendszer legerősebb folyamata vonatkozik, nevezetesen az engedélyezési eljárás. Számos engedélyezési rendszert alkalmaztak rájuk 2011 óta. A 2017. január 27-i 2017-80. Számú, 2017. március 1-jén hatályba lépett rendelet óta „környezetvédelmi engedély” vonatkozik rájuk, amelynek célja a az egyes projektek vizsgálata az ellenőrzés és a környezeti követelmények mértékének csökkentése nélkül. Az alábbiakban a folyamat fő szakaszainak összefoglaló magyarázatát találja (forrás: MTES).

franciaország

A gyakorlatban ezzel a környezetvédelmi engedélyezési rendszerrel az engedélyezési folyamat projektenként átlagosan 18 hónapig tart (szemben az előző körülbelül 30 hónappal), amelyhez hozzáadhatók a fellebbezési időszakok (történelmileg körülbelül 4 év). Átlagosan további fellebbezések, tudván, hogy kb. Az engedélyezett projektek 2/3-át támadják). Ami a fellebbezéseket illeti, a 2018. november 29-i 2018-1054. Sz. Rendelet csökkentette ezeket a határidőket azáltal, hogy első és utolsó lehetőségként a közigazgatási fellebbviteli bíróságokra bízta a szárazföldi szélvita vitájának feldolgozását (legyen szó akár engedélyek fellebbezéséről, akár elutasításról). szélerőművek projektjei) 2019. január 1-jétől engedélyezett projektek esetében. Ez a közigazgatási bíróság előzetes lépésének elkerülését jelenti, miközben megengedi az államtanács előtti kasszás fellebbezés lehetőségét, tudván, hogy e joghatósági szintek mindegyikénél hozzávetőlegesen 2 éves vizsga számolható. Az offshore szélerőművek számára a 2016. január 8-i 2016–9. Sz. Rendelet óta a nantesi egységes közigazgatási fellebbviteli bíróság vitatja a vitatott fellebbezéseket.

Az ágazat támogatási mechanizmusai

2015-ig: vásárlási kötelezettség

A szélenergia-ágazat fejlesztése érdekében az állam 2000-ben és 2015-ig ösztönző rendszert hozott létre: a vásárlási kötelezettséget. Ezen EFA-szerződések részeként, és ha a termelő létesítmények a szolgáltatási területükön lévő nyilvános elosztó hálózatokhoz vannak csatlakoztatva, a helyi elosztó társaságoknak meg kell vásárolniuk a szélenergiából előállított villamos energiát azoktól az üzemeltetőktől, akik ezt használják. rendelettel rögzített ár. Az ezen köteles vevőknél felmerülő többletköltségeket kompenzálják nekik, és az általuk fogyasztott villamos energiával arányos hozzájárulással hárítják át a végfelhasználókra (CSPE).

A 2015. évi módosító pénzügyi törvény bevezette az energiaadózás reformját, különös tekintettel a villamos energia és a gáz közszolgáltatási díjának finanszírozására. 2016-tól az energia közszolgáltatási díjait az állami költségvetés tartalmazza.

Az állami villamosenergia-szolgáltatáshoz (CSPE) való hozzájárulást, a speciális szolidaritási tarifához (CTSS) való hozzájárulást és a biometán-hozzájárulást 2015. december 31. után megszüntették a fogyasztás szempontjából. Ezeket a csökkentéseket 2016-tól ellensúlyozta a végleges belső adó újradefiniálása. villamosenergia-fogyasztás (TICFE) és a földgázfogyasztás belső adójának (TICGN) emelése.

A TICFE átnevezésre került: "Hozzájárulás a villamos energia közszolgáltatásához" vagy CSPE. A TICFE/CSPE kiterjesztésre került az összes villamosenergia-fogyasztásra, azonban az elektromosan intenzív előnyöket élvezik a kedvezményes tarifák.

Az energetikai közszolgáltatási díjak finanszírozását kiterjesztették az energiatermékekre vonatkozó belső adó (TICPE) részarányára is, amely a kőolajtermékekre vonatkozik, és a szénfogyasztás belső adójára (TICC).

Az energiatörvény L. 314-1. Cikke meghatározza azokat a rendelkezéseket, amelyekben a megújuló energiákból villamos energiát előállító létesítmények részesülhetnek a vásárlási kötelezettségből.

A vásárlási kötelezettségben részesülő termelők által előállított villamos energia vásárlásának feltételeiről szóló, 2001. május 10-i 2001-410. Számú, 2016. január 1-jén hatályon kívül helyezett rendelet meghatározta a vételi díjak felosztásának feltételeit.

A szárazföldi szél vételára

A szárazföldi szélenergia tekintetében a 2014. június 17-i rendelet meghatározza a szárazföldön található szél mechanikai szélenergiáját használó létesítmények által termelt villamos energia vásárlásának feltételeit. Ez egy adott időszakra garantált fix vételár. 2008-as feltételek mellett a szárazföldi szélenergiára 15 évre kötötték a szerződéseket, a tarifát 2008-ban 10 évre 8,2 c €/kWh-ban határozták meg, majd a telephelyektől függően 5 évig 2,8 és 8,2 c €/kWh között. Ezt a tarifát évente frissítik az óránkénti munkaerőköltség-index és a termelői árindex alapján.

Az Európai Bizottság 2014. március 27-i határozatával validálta ezt az eszközt úgy, hogy a szárazföldi szélturbinákból villamosenergia-termelésre támogatást nyújtó francia rendszer összeegyeztethető volt az Európai Unió „állami támogatásokra” vonatkozó szabályaival.

2016-tól: a kiegészítő javadalmazás

2016. január 1-jétől a szárazföldi széltámogatási rendszer átalakult a zöld növekedés érdekében az energiáról való átmenetről szóló törvény által bevezetett kiegészítő javadalmazási rendszerré. E szerződések értelmében a létesítmények által termelt villamos energiát a termelő közvetlenül értékesíti a villamosenergia-piacon, a rendelettel rögzített referencia-tarifa és a havonta megfigyelt átlagos piaci ár közötti különbözetet az EDF fizeti a termelőnek. Az EDF esetében felmerülő többletköltségeket a villamos energia közszolgáltatási díjai (CSPE) keretében kompenzálják.