Társadalombiztosítási járulék-csalás, amiért a büntetlenség továbbra is fennáll - Observatoire des multinationales
A társadalombiztosítási járulékokkal kapcsolatos munkáltatói csalások meghaladják a 16 milliárd eurót. Elsősorban az építőipar, a vendéglátás vagy a magánbiztonsági szektor munkáltatói felelősek. Papíron súlyos büntetéseket vonnak maguk után. De a gyakorlatban ritkán és gyengén alkalmazzák őket. És a csaló összegeknek csak egy kis részét behajtják. Annak a botránynak a nyomozása, amely folytatódik, amikor a társadalombiztosítás ünnepli 70. évfordulóját.
Lyon, nyár közepén. Egy nagy felújítás alatt álló szálloda a rendőrség, a munkaügyi felügyelők és az Urssaf közös látogatásán vesz részt. A helyszínen körülbelül harminc „rejtett” alkalmazottat fedeztek fel. Ez a helyzet korántsem ritka. Mert továbbra is túl sok vállalat próbálja megcsalni a szociális hozzájárulások befizetését. A bérekből beszedett 190 milliárd euró társadalombiztosítási járulékból Franciaországban 20% -ot a munkavállalók fizetnek (a bruttó és a nettó bér különbsége), 80% -át a munkaadók fizetik. Ezt az összeget azonnal újraosztják az egyéni igények szerint: betegség, család, időskor, munkanélküliség vagy baleset. Összességében a szociális hozzájárulások a szociális védelem finanszírozásának több mint 60% -át teszik ki.
Nem csoda, hogy a szociális hozzájárulási csalások jelentős hiányt jelentenek nemzeti szolidaritási rendszerünk számára. Ezek a csalások különböző formákat öltenek: rejtett munka (holdfény), be nem jelentett túlórák, illegális kiküldött munka, hamis nyilatkozatok. A Számvevőszék szerint 2012-ben 16,8 és 20,8 milliárd eurót tettek ki! Ez az összeg megfelel az alapvető kötelező rendszerek és az időskori szolidaritási alap hiányának, azaz 19,1 milliárd. Nyilvánvaló, hogy ha a csalást semmivé csökkentenék - utópisztikus hipotézis, ha lenne ilyen -, az adósság megszűnne növekedni, anélkül, hogy további erőfeszítéseket kellene tennie.
Építés, vendéglátás, magánbiztonság: a csalások bajnokai
A csalás teljes nehézsége természetesen annak természete: a siker érdekében észrevétlenül kell maradnia. Nehéz megbecsülni a teljes összeget. A Számvevőszék adatait különösen az Acoss - az általános társadalombiztosítási rendszer pénzforgalmát irányító testület - kérdőjelezi meg, amely ezeket túlzottnak tartja. A legtöbb gyakorolt csalás továbbra is a rejtett munka, amely a megállapított jogsértések közel háromnegyedét teszi ki.
Néhány ágazat különösen aggasztónak tűnik. 2015 szeptemberének ebben a hónapjában egy ékesszóló csalást tártak fel a Val d´Oise-ban (Ile-de-France). Egy romániai munkaerő-kölcsönző cég be nem jelentett - tehát be nem jelentett - munkavállalókat szállított az építőipari vállalatoknak. A szociális védelem hiányát 400 000 euróra becsülik. Ez a példa szemlélteti a nemzeti adatokat: a Munkaügyi Főigazgatóság szerint az építőipari vállalatok verbalizációi tették ki az összes bűncselekmény 41% -át [1]. Az éttermi és szállodai szektor, valamint az üzleti szolgáltatások (magánbiztonság és takarítás) szintén jelentős csalási terepet jelentenek. És nem csak a külföldi vállalatok használják. A nagy francia csoportokat, például Bouygues-t már elítélték.
A több csalás több adót jelent
"A hiányosságok arra késztetik a döntéshozókat, hogy növeljék az adókat és a járulékokat ... amelyek úgy tűnik, hogy egyre elviselhetetlenebbek, és egyre jogosabbak a csalásra, elemzés Vincent Drezet, a Solidaires finances public public union főtitkára. A csalás ekkor a lefelé irányuló spirál középpontjában áll. " A munkáltatói szervezetek oldalán a retorika küzd az akciók összehangolása érdekében. „Vitatjuk a szociális hozzájárulások jelenlegi szintjét. De mivel ott vannak, az összes vállalatnak együtt kell játszania, különben torzítja a versenyt ", - mondja Pierre Burban, a Professional Craft Union (UPA, munkaadói szervezet) főtitkára és az Acoss elnöke 2001 és 2011 között.
De a helyszínen a szakszervezeti fellépést akadályozzák a munkaadók. „Nehéz elérni az illegális helyzetben lévő munkavállalókat. Szakszervezeti szervezet igénybevétele jelzi számukra a munkaviszonyuk végét. ” hangsúlyozza Jean-Michel Gillet, a Faépítés Országos Szövetségének (FNCB), a CFDT egyik fióktelepe. Honnan tudhatjuk, hogy mi történik egy adott kkv-ban vagy egy ilyen alvállalkozóban? Az aktivisták fokozhatják az információkat. Ugyanakkor a különféle főszereplők közelmúltbeli partnerségének célja a megelőzés fokozása, például az illegális munka és a szociális dömping elleni küzdelemről szóló, 2014. szeptemberi megállapodás [2]. Februárban Manuel Valls visszavetette vágyát az illegális munka elleni küzdelem iránt. Vannak eszközök? ?
Küzdelem a rejtett munka ellen: nincsenek további források
A 2008-ban létrehozott csalás elleni küzdelem nemzeti küldöttségének (DNLF) vezetésével a csalásellenes szervezeti egységek (Codaf) különféle szereplőket, például prefektust, ügyészt, rendőrséget vagy közigazgatást tömörítenek. Koordinációjuk, valamint keresztellenőrzési és adatfeldolgozási eszközeik lehetővé tették az Acossnak, az Urssaf hálózat nemzeti alapjának, hogy jelentősen növelje eredményeit, és 2014-ben elérje az 1,3 milliárd eurós kiigazítást, ebből 887 milliót az alap számviteli ellenőrzéséhez. 401 millió pedig rejtett munkára.
Míg a koordinációs eszközöket továbbfejlesztették, a közelmúltban nem különítettek el új eszközöket a csalás elleni küzdelemre: „Állandó munkaerővel rendelkezünk. A hatékonyság érdekében 1500 ellenőrünkből körülbelül 200 főt fordítottunk teljes munkaidőben a be nem jelentett munka elleni küzdelemre ”, - mondja Jean-Marie Guerra, az Acoss szabályozási, gyűjtési és szolgáltatási igazgatója. Röviden: a csapatnak ennyivel jobban kell teljesítenie. "Mindazonáltal 1500 ellenőr felvételére lenne szükség az ellenőrzési ritmus megszerzéséhez háromévente, a mostani 10-14 év helyett", tiltakozik Pierre-Yves Chanu, az Acoss CGT alelnöke ellen. Elégtelen ritmus, amely elegendő a csendőr félelmének elhárítására.