Történelmi fejlődés és aktuális trendek bpb
A közelmúlt jelentős migrációs fejleményei mélyen gyökereznek az orosz történelemben.
A cári korszak (1547–1917) és a szovjet korszak (1917–1991) népmozgalma megteremtette a posztszovjet migráció feltételeit, és ma mind a nemzeti, mind a nemzetközi migrációs folyamatokat felöleli. A jelenlegi migrációs áramlások, amelyek magukban foglalják bizonyos etnikai csoporthoz tartozó emberek (pl. Oroszok, németek, finnek) migrációs mozgásait, elsősorban a települési politikára, a határok megváltoztatására és a közelmúltban a letelepítési politikára adott reakciónak felelnek meg.
17. – 19
Az orosz cári birodalom területi terjeszkedése három történelmi fázist különböztet meg. Az első a 17. századból származik, és Szibéria és a Távol-Kelet fejlődéséhez kapcsolódik. Az orosz anyanyelvűek 1678-ra lettek többségben ezeken a területeken. A terjeszkedés második szakasza a 18. század elején következett: az orosz belváros kiterjedt Fehéroroszországra, a balti államokra, Lengyelország egyes részeire és az Oszmán Birodalomra (beleértve Besszarábiát, a mai Moldovát is). Észak-Kaukázust, Örményországot, Grúziát és Közép-Ázsiát a XIX. Században bővítették a terjeszkedés utolsó szakaszában. [1] Ez a térbeli terjeszkedés többek között azzal a következménnyel járt, hogy az orosz anyanyelvűek új területekre hatoltak. Ezenkívül az állam a 19. század második felében arra ösztönözte az európai gazdákat, hogy költözzenek el az ázsiai régiókba. [2]
Oroszország valószínűleg a világ első országa, amely 1763-ban létrehozta saját migrációkezelési irodáját. E hatóság legfőbb gondja a Nyugat-Európából Oroszországba irányuló migráció elősegítése volt. Ez a politika azt eredményezte, hogy több ezer bevándorló, akik többsége jól képzett (pl. Tudósok, professzorok, tisztek, mérnökök, építészek és üzletemberek) telepedett le Oroszországban. A bevándorlók legnagyobb részét a németek tették ki. Történelmi források szerint a 19. század végén mintegy 1,8 millió német élt az Orosz Birodalomban. [3]
A szovjet korszak
A szovjet korszakban két ellentétes tényező befolyásolta a migrációt: egyrészt a mozgás szabadságának korlátozása a tartózkodási engedélyek rendszerén keresztül (propiska) [4], másrészt önkéntes vagy kényszerű tömeges migráció. [5] A "Propiska-rendszer" útján történő teljes állami migráció-ellenőrzés gondolata több szempontból is visszavezethető a hatóságok tapasztalataira, amelyek az 1917-es forradalom és az 1917-től 1923-ig tartó polgárháború alatt nem eredményeztek spontán és ellenőrizetlen tömeges migrációt. hogy fogást kapjon. A szovjet korszakban az önkéntes, de szigorúan állam által ellenőrzött migráció mozgatórugója az iparosítás volt.
A kényszerű átköltözés a szovjet totalitarizmus része volt, a politikai elnyomás eszköze. A kényszerű áttelepítések első áldozatai a gazdag gazdák voltak (kulákok), akiket észak fejletlen régióiba deportáltak. [10] 1940 és 1959 között a kényszerű betelepítés a szovjet hatóságok számára hatékony módszer volt a nem hivatalosan "gyanús elemeknek" nyilvánított emberek megbüntetésére. Az ilyen büntető intézkedések áldozatai között sok ember volt a balti államokból, Nyugat-Ukrajnából és Moldovából. Abban az időben nemcsak az egyéneket, hanem a teljes népességcsoportokat is "megbízhatatlannak" bélyegezték, például a németeket (miután 1941-ben megkezdődött a háború Németországgal), a krími tatárokat, a csecseneket vagy az ingusokat. Ez a politika azt jelentette, hogy sok embernek nagyon távol kellett élnie születési helyétől, például Szibériában vagy Közép-Ázsiában.
A Szovjetunióban szigorúan korlátozták a nemzetközi migrációt. Különösen a hidegháború idején a keleti blokk és Nyugat-Európa, illetve Észak-Amerika országai közötti mozgásszabadság szinte lehetetlen volt. A szovjet állampolgároknak kiutazási vízumra volt szükségük a külföldi utazáshoz. Csak néhány, szigorúan ellenőrzött csatorna volt az országba való belépéshez, például politikailag jelentős projektekkel kapcsolatban vagy tanulmányi célokra. Az illegális migrációt kifinomult biztonsági rendszerek és határellenőrzések révén hatékonyan megakadályozták. [11]
A posztszovjet korszak
Nemzetközi vándorlás Oroszországba és Oroszországból Engedély: cc by-nc-nd/2.0/de (bpb)
A Szovjetunió összeomlása után mintegy 25 millió orosz etnikai ember élt a nem orosz szovjet köztársaságokban. [14] Több mint hárommillió orosz költözött Oroszországba 1991 és 1998 között. [15] Általában 1998 és 2007 között a bevándorlók kétharmada orosz volt, és körülbelül 12% -a más Oroszországból származó etnikai csoportokból származott (főleg tatárok). [16] Az etnikai oroszok betelepítése és a gazdasági átmenet nehézségei az uniós köztársaságok többségében meghatározták a migrációs trendek megjelenését.
2008-ban az Orosz Föderáció szövetségi alanyainak felében bevándorlók áradtak. Az SU-HSE Demográfiai Intézet információi szerint Moszkva térsége jelentette a legnagyobb bevándorlást, 75 ezer embert, közülük csak Moszkvában 55 ezret. Szentpétervár és Krasznodar kraj is a legfontosabb bevándorlási régiók közé tartozott. [17] Mivel a migrációs mozgásokat nem rögzítik, feltételezzük, hogy a migránsok tényleges száma magasabb.
Bevándorlás a volt szovjet köztársaságokból
Oroszország több mint 100 országból fogad be bevándorlókat. Erős és növekvő beáramlás tapasztalható a "közeli külföldről", miközben a "külföldről" érkező fő küldő országok [18] (Kína, Törökország, Vietnam) aránya csökken. [19] Fehéroroszország [20] kivételével az összes volt szovjet köztársaság Oroszország bevándorlóinak származási országa. Kazahsztán az 1989 és 2007 közötti időszakban mintegy 1,9 millió emberrel a csúcson van. Hasonló számú bevándorló érkezett más közép-ázsiai országokból (Kirgizisztánból, Tádzsikisztánból, Türkmenisztánból, Üzbegisztánból) ugyanebben az időszakban. A kaukázusi országok (Örményország, Azerbajdzsán és Grúzia) alkotják a harmadik legfontosabb származási régiót, mintegy 1,1 millió emberrel, akik 1989 és 2007 között érkeztek Oroszországba. [21]
A kilencvenes években az orosz médiában felpörgették a kínai migránsok kérdését, amelyek a távol-keleti határokon átkelnek Oroszország határán. [22] A nacionalisták arra figyelmeztettek, hogy kínaiak milliói "megszállják" Szibériát és Oroszország távol-keleti régióit az orosz-kínai détente nyomán és a kínai kereskedők jobb kereseti lehetőségei miatt. A kínai migránsok bevándorlása az orosz lakosok Szibériából és a Távol-Keletről való kivándorlásával kapcsolatban felvetette a félelmet, hogy Oroszország "elveszítheti" távol-keleti szomszédait. A Primorsky kray (Kínával határos régió) lakosságának 1998-as közvélemény-kutatása szerint a megkérdezettek majdnem 50% -a úgy vélte, hogy a kínai migráció veszélyt jelent az orosz szuverenitásra keleten. Egy másik közvélemény-kutatás szerint az orosz állampolgárok bejövő kínai migránsok száma 885-ször magasabbra értékelte, mint valójában. [23]
A valóságban a kínai állampolgárok száma a kínai-orosz határvidéken meglehetősen csekély volt. Például a kínaiak a primorszkai határmenti régióban 1996 és 1998 között a teljes népesség legfeljebb 1,1% -át tették ki, [24] és Habarovszkban és Vlagyivosztokban (a Kínával határos területek fővárosai) számuk 1999-ben nem haladta meg a 10 000-et. [25] Egyébként az 1990-es évek második felében több volt az oroszok, mint a kínaiak határátlépése. [26] Ma a kínai terjeszkedéstől való félelem alábbhagyott. A kísértet egy része azonban tovább él a közfelfogásban és a politikai retorikában.
Ideiglenes munkaerő-vándorlás [27]
Az ideiglenes munkaerő-vándorlás 2000 óta része a mindennapi életnek Oroszországban. A hivatalos statisztikák szerint az építőiparban foglalkoztatottak 40% -a bevándorló, a kereskedelmi szektorban dolgozók 19% -a, a mezőgazdaságban és a feldolgozóiparban pedig 7%. [28] Ezenkívül bizonyos származási országokból származó migránsok főleg bizonyos ágazatokban találhatók. Például az építőipar migránsainak többsége Ukrajnából és Törökországból származik. A sofőrök és az építőmunkások túlsúlyban vannak a moldovai migránsok között. [29] Az oroszországi migráns munkavállalók fele nem rendelkezik szakképzettséggel, és csak alacsonyan képzett munkát végezhet. [30]
Az orosz gazdaság különlegessége az informális és az árnyékgazdaságok magas aránya, ami az olcsó munkaerő és a jogilag nem védett munkahelyek iránti kereslethez vezet. A hivatalos adatok szerint a tartózkodási joggal rendelkező migráns munkavállalók 53% -a dolgozott az informális gazdaságban 2007-ben. A munkaadók részéről illegális gyakorlatok, például útlevelek visszatartása a munkavállalók jobb ellenőrzése érdekében, hiányos bérkifizetések, a szabad mozgás korlátozása, a szociális juttatások hiánya és a kényszermunka egyaránt megtalálható a legális tartózkodási engedéllyel rendelkező és anélkül migránsok körében. [31] A hivatalos orosz becslések szerint a migránsok 10-30% -ánál bizonyultak kényszermunkának. [32] Ezek a tanulmányok azt mutatják, hogy Oroszországban a migráns munkavállalóknak csak 9% -át soha nem érte semmiféle kényszer kényszer, mozgáskorlátozás és hasonlók. [33] A kutatók szerint a kényszermunka szinte minden áldozata nem bízik abban, hogy a hatóságok képesek segíteni rajtuk. Ennélfogva kevés érdeklődést mutatnak kizsákmányolóik bíróság elé állítása iránt. [34]
Kivándorlás
Oroszországból az ex-szovjet utódállamokba történő kivándorlás az 1989-es 690 000 emberről 2004-re 40 000-re csökkent. A szakértők ennek a hanyatlásnak két fő okát azonosították: egyrészt kimerült az emigrációban rejlő etnikai potenciál, másrészt gazdasági és politikai változások történtek a szovjet utódállamokban. [35]
Az orosz emigráció fő célországai Engedély: cc by-nc-nd/2.0/de (bpb)
Gazdasági körkörös migráció (határkereskedők vagy chelnoksok)
Ez a migrációs forma jellemző volt Oroszországra az 1990-es években. A tervgazdaság összeomlása munkanélküliséghez és számos orosz állampolgár elvesztéséhez vezetett. Például azoknak az embereknek, akik korábban a fegyveriparban vagy a szovjet kutatóintézetekben dolgoztak, új munkahelyet kellett találniuk, de a piacgazdaságra való áttérés nem kínált sok lehetőséget a megélhetésükre. Ennek eredményeként az orosz lakosság nagy része nagyon különleges üzleti területen vett részt - hörcsögutazások külföldön (főleg Lengyelországba, Kínába és Törökországba) kis mennyiségű fogyasztási cikkek vásárlására és otthoni értékesítésre. Ezek a határok között ide-oda ingázó vállalkozók jelentősen hozzájárultak az oroszországi kis- és középvállalkozások fejlődéséhez. [41] Ez a fajta migráció az 1990-es évek első felére jellemző volt, és 2000-től kezdve kevésbé lett fontos.
Belső migráció
A szovjet korszakban jelentős számú ember költözött Oroszország közép-európai részéből az északi régiókba, Szibériába és a Távol-Keletre. De a migrációs mozgalom fő iránya az 1980-as évek második felében változott, amikor egyre többen költöztek nyugati és déli régiókba. A posztszovjet időszakban a keleti és északkeleti, illetve a nyugati régiók vonzereje megnőtt. [42]
1991-ben a Távol-Keletről és Szibériából Oroszország közép-európai részébe vándorlás indult meg. [43] Összességében a távol-keleti területek népességük 14% -át vesztették el 1990 és 2005 között. [44] Ennek a tendenciának a legfőbb oka a gazdasági felfordulás volt. A szovjet tervgazdaság és az állam által irányított migrációs politika eredményeként nagy népességcsoportok telepedtek meg és támogatták ezeket a területeket. Ezek a lakosok számos kiváltságban részesültek, például az "északi bérpótlékban" - további pénzben a távoli területeken, kemény éghajlati viszonyok között végzett kemény munkáért. Az állam fizette a migrációval kapcsolatos speciális költségeket is (útiköltség, költöztetés, szállás stb.). Sokan igénybe vették ezeket az előnyöket az ideiglenes munkavégzéshez. Északon, Szibériában és a Távol-Keleten a népesség gyakran változott, mivel a migránsok általában ideiglenesebben telepedtek le, mint állandóan. [45] Amint a pénzügyi ösztönzők nem valósultak meg, a készletek is kiszáradtak.
A gazdasági felfordulás során a távoli régiókban több "szellemváros" jelent meg. Ezek általában korábbi "mono városokból" alakultak ki - olyan városokból, amelyek egyetlen gyárral rendelkeznek, és a lakosság többségét foglalkoztatták. Ha a fő munkaadó csődbe ment, a város már nem tudta táplálni lakóit.
Amint azt a hivatalos statisztikák is mutatják, a belső migráció jelenleg alig játszik szerepet Oroszországban. 2007-ben a lakosság mindössze 1,4% -a költözött, és még a fele sem költözött másik régióba. [46] A belső migráció "fő befogadó régiója" Moszkva. A moszkvai városvezetés szerint 2007-ben az ország más részeiből csaknem 1,3 millió orosz állampolgárt regisztráltak ideiglenesen az orosz fővárosban. [47]