Új szabályok az EU-ban a diétás élelmiszerekre vonatkozóan - nt
A diétás élelmiszerekről szóló, 2013 júniusában elfogadott új 609/2013/EU rendelet 2016. július 20-tól lép hatályba.
E rendelet hatálya az anyatej-helyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerekre, a feldolgozott bébiételekre és a gabonaalapú bébiételekre, a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerekre és a teljes étrend helyettesítésére szolgál a súlykontroll érdekében. A 609/2013/EU rendelet 11. cikke előírta, hogy az Európai Bizottság 2015. július 20-ig fogadjon el számos felhatalmazáson alapuló jogi aktust az összetételre és az információkra vonatkozó különös követelményekkel kapcsolatban.
Ezt az új rendeletet az élelmiszerekről szóló 2009/39/EK irányelv tagállamok általi értelmezésének következetlenségeinek orvoslására és a jogi hiányosságok orvoslására javasolták. Az Európai Bizottság javaslatához csatolt értékelés azt mutatta, hogy egyes gazdasági szereplők visszaéltek a diétás élelmiszerekre vonatkozó hatályos jogszabályokkal, hogy megkerüljék a szigorúbb szabályozásokat, például a táplálkozási és egészségre vonatkozó állításokról szóló 1924/2006/EK bizottsági rendeletet.
Élelmiszerek, amelyek már nem tartoznak a 609/2013/EU rendelet hatálya alá - például fehérjeszeletek sportolóknak, alacsony kalóriatartalmú gabonapelyhek, időseknek megfelelő dúsító ételek, terhes nők étrend-kiegészítői, diétás termékek fogyás és diétás ételek - normál élelmiszereknek minősülnek, és az 1169/2011/EK rendeletnek megfelelően szabályozzák őket, kivéve, ha tápanyag- vagy egészségre vonatkozó állításuk van.
Különleges összetételi és címkézési követelmények
Általános szabályként az 1169/2011/EK - „Az élelmiszerekkel kapcsolatos információk a fogyasztók számára” (FIC) - címkézési követelmények a 609/2013/EU rendelet által szabályozott élelmiszerkategóriákra is vonatkoznak. Tekintettel azonban a 609/2013/EU rendelet hatálya alá tartozó termékek sajátos jellegére, előírja további címkézési követelmények bevezetését és az 1169/2011/EU rendelet alóli eltéréseket. A 609/2013/EU rendeletben meghatározott elvek végrehajtása érdekében az Európai Bizottságot felhatalmazáson alapuló jogi aktusok formájában részletes szabályokat kellett elfogadnia a következőkre vonatkozóan:
- a 609/2013/EK rendelet hatálya alá tartozó összes termékre vonatkozó egyedi összetételi követelmények;
- a 609/2013/EU rendelet által szabályozott peszticidek élelmiszer-előállításra és az ilyen élelmiszerekből származó peszticid-szermaradványokra vonatkozó egyedi követelmények;
- egyedi címkézés, egyedi kiszerelési és reklámozási követelmények, beleértve a táplálkozást és az egészséget is;
- értesítési követelmények;
- a különleges gyógyászati célokra szánt élelmiszerekre vonatkozó külön követelmények.
Különleges gyógyászati célokra szánt élelmiszerek
Az élelmiszertermék neve
A 128/2016/EU rendelet IV. Melléklete felsorolja a "különleges gyógyászati célokra szánt élelmiszerek" kifejezés fordítását az EU összes hivatalos nyelvére.
A tápértékre és egészségre vonatkozó állítások nem engedélyezettek a különleges gyógyászati célokra szánt élelmiszerek forgalmazásának címkéin.
Fogalmazás
A csecsemők táplálkozási szükségleteinek kielégítésére kifejlesztett termékeknek vitaminokat és ásványi anyagokat kell tartalmazniuk a rendelet I. mellékletének 1. táblázatában meghatározott minimális/maximális mennyiségben. Az I. melléklet 2. táblázata meghatározza ezen anyagok értékeit más, speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszereknél.
Értesítés
Az élelmiszer-ipari vállalkozóknak el kell küldeniük a címke mintáját, valamint minden egyéb információt, amely igazolja a 128/2016/EU rendelet betartását, minden olyan tagállam illetékes hatóságához, amelyben a terméket forgalmazzák.
rovarirtók
A csecsemők és gyermekek táplálkozási szükségleteinek kielégítésére kifejlesztett termékek peszticid-szermaradvány-tartalma nem haladhatja meg a hatóanyagonkénti 0,01 mg/kg-ot. A II. Melléklet eltérést ír elő e szabály alól. A III. Melléklet felsorolja azokat a hatóanyagokat, amelyek tilosak a csecsemők és kisgyermekek speciális gyógyászati célú élelmiszer-előállításában.
Átmeneti időszak
A 128/2016/EU rendelet által előírt követelmények 2019. február 22-től lépnek hatályba, kivéve a csecsemők táplálkozási szükségleteinek kielégítésére kifejlesztett, speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerekre vonatkozó szabályokat, amelyeket 2020. február 22-től kell alkalmazni.
A Bizottság 127/2016/EU felhatalmazáson alapuló rendelete, amelyet 2016. február 2-án az Európai Unió Hivatalos Lapjában is közzétettek, konkrét követelményeket állapít meg a csecsemőtápok összetételére és az azokra vonatkozó információkra, valamint a folytonossági képletre vonatkozóan. Ezenkívül olyan feltételeket vezet be az összetevők önkéntes hozzáadására, amelyek nem szerepelnek a 128/2016/EU rendeletben.
Az élelmiszertermék neve
A VI. Melléklet A. része felsorolja az "anyatej-helyettesítő tápszer" és az "anyatej-kiegészítő tápszer" kifejezések fordítását az EU összes hivatalos nyelvére. A VI. Melléklet B. része felsorolja az "anyatej-helyettesítő tápszer" és a "tejelő tej" kifejezések fordítását. Táplálkozásra és egészségre vonatkozó állítások bébiételek esetében nem megengedettek
címkézés
A bébiételeknek és a kiegészítő tápszereknek meg kell felelniük az FIC 1169/2011. A 127/2016/EU rendelet 6. cikke további kötelező címkézési követelményeket vezet be. A "humanizált", "anyázott", "adaptált" vagy hasonló kifejezések használata nem megengedett. Az összetévesztés kockázatának elkerülése érdekében a címkézést és a kiszerelést úgy kell megtervezni, hogy a fogyasztók könnyen meg tudják különböztetni az anyatej-helyettesítő és az anyatej-kiegészítő tápszereket.
A 7.2. Cikk előírja az önként szolgáltatható információkat is.
A 9. cikk meghatározza a "csak laktóz" és "laktózmentes" kifejezésekre vonatkozó nyilatkozatok feltételeit. A „dokozahexaénsavat tartalmaz” vagy „DHA-t tartalmaz” állítás csak a 2015. február 22. előtt forgalomba hozott anyatej-helyettesítő tápszerekre használható.
Az anyatej-helyettesítő tápszernek és a folytatódó tápszernek meg kell felelnie a 127/2016/EU rendelet I. és II. Mellékletében meghatározott összetételi követelményeknek, figyelembe véve az aminosavak III. Mellékletben meghatározott értékeit. Az olyan összetevők használata, amelyek nem szerepelnek a mellékletek egyikében, csak akkor engedélyezettek, ha az érintett élelmiszerek esetében a gazdasági szereplők igazolni tudják alkalmasságukat.
Értesítés
Fehérje-hidrolizátumokból készült kezdő és utólagos tápszerek, illetve a 2016/127 rendelet II. Mellékletében felsoroltaktól eltérő összetevőket tartalmazó kiegészítő tápszerek esetében az élelmiszer-ipari vállalkozóknak címkemintát és minden egyéb címkét kell benyújtaniuk. a 127/2016/EU rendelet betartását bizonyító információ minden olyan tagállam illetékes hatóságához, amelyben a terméket forgalmazzák.
rovarirtók
Az anyatej-helyettesítő és az anyatej-kiegészítő tápszerek maradékszintje nem haladhatja meg a 0,01 mg/kg hatóanyagot. A 127/2016/EU rendelet IV. Melléklete eltérést ír elő e szabály alól. Az anyatej-helyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek kizárólag mezőgazdasági termékekből készülhetnek, amelyeket az V. mellékletben felsorolt hatóanyagok használata nélkül gyártanak.
Átmeneti időszak
A 127/2016 rendelet 2020. február 22-től alkalmazandó. A 2006/141 irányelvben jelenleg hatályos szabályokat 2020. február 22-én hatályon kívül helyezzük, kivéve a fehérjehidrolizátumokból készült anyatej-helyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerekre vonatkozó rendelkezéseket, amelyek továbbra is érvényben maradnak. jelentkezni 2021. február 21-ig.