Változatos támogatás Ki miben segít Ukrajnának
Állapot: 2019.10.10. 10:59.
Az ukrajnai ügyben Trump amerikai elnök magasztalta országa segítségét és azzal vádolta az európaiakat, hogy túl keveset tettek. Sértődötten reagáltak. Ki milyen módon támogatja Ukrajnát? Áttekintés.
Írta: Demian von Osten, ARD Studio Moscow
Hogyan segít az USA Ukrajnának?
Az Egyesült Államok az 1990-es években fejlesztési segélyt nyújtott Ukrajnának, évente átlagosan közel 200 millió dollárt tett ki. Ez a támogatás a 2000-es években csökkent. A 2014-es maidani forradalmat követő ukrajnai háború óta az Egyesült Államok fejlesztési segélyét ismét jelentősen megnövelték: átlagosan évi 320 millió dollárra.
Ezenkívül a katonai támogatás 2014 óta nagyjából azonos. Az Egyesült Államok az ukrán hadsereg gyakorlatainak felszerelését látja el, támogatja az ukrán haditengerészetet, mesterlövész puskákat, páncéltörő fegyvereket, radarrendszereket, éjjellátó és kommunikációs eszközöket szállít. Van hírszerzési támogatás is. Végül is az USA támogatja Ukrajnát a kibertámadások elleni küzdelemben.
Az Egyesült Államokban az évek során másként értékelték azt a kérdést, hogy halálos fegyvereket juttatnak-e Ukrajnába. Barack Obama amerikai elnök idején attól tartottak, hogy ha ilyen lesz a szállítás, Oroszország tovább fokozhatja a konfliktust. Ezért Obama nem volt hajlandó halálos fegyvereket Ukrajnába szállítani.
A halálos védelmi fegyvereket, különösen a Javelin páncéltörő fegyvereket, Donald Trump amerikai elnök irányítása alatt szállították. Volodimir Zelenskyi ukrán elnök és Trump telefonhívása, amelyből emlékprotokollot tettek közzé, egy új ilyen kézbesítésről szólt. Ebben Zelenskyi 150 Javelin rakéta szállítását kérte 35,7 millió eurónak megfelelő értékben.
Trump állítólag megpróbálta visszatartani a katonai segélyeket annak érdekében, hogy kompromittáló információkat szerezzen Hunter Bidenről Ukrajnából. Hunter Biden a potenciális Trump rivális Joe Biden fia a közelgő amerikai elnökválasztáson. Október elején az USA beleegyezett a fegyverek kézbesítésébe.
Amerikai katonai oktatók más nyugati nemzetekkel együtt képeztek ukrán katonákat. Az Egyesült Államok és Ukrajna már jóval a Maidan előtt közös katonai gyakorlatokat tartott. A "Sea Breeze" tengeri manővert 1997 óta, a szárazföldi "Rapid Trident" gyakorlatot 2011 óta folytatják. 2018-ban a "Clear Sky" légierő gyakorlatot egészítették ki.
Hogyan segíti a NATO Ukrajnát?
1994-ben Ukrajna a NATO "Partnerség a Békéért" programjának tagja lett. 1994 óta működik a NATO-Ukrajna Bizottság. A NATO 2008-ban bejelentette Ukrajna és Grúzia tagságát, de nem fogalmazott meg konkrét tervet erre vonatkozóan. A tagság jelenleg valószínűtlen, különösen, amíg Ukrajnában egyes területek nincsenek kormányzati ellenőrzés alatt (az önjelölt Donyeck és Luganszki Népköztársaság területei).
2017 júniusában az ukrán parlament elfogadott egy törvényt, amely szerint a NATO-tagság a stratégiai kül- és biztonságpolitikai cél. A NATO és az EU-tagság stratégiai célja 2019 februárja óta szerepel az ukrán alkotmányban.
Ukrajna kimondott célja a NATO-tagság.
Oroszország hevesen elutasítja Ukrajna és Grúzia NATO-tagságát, és fenyegetésnek nevezi saját biztonságát. "A NATO-létesítmények előrehaladása a határaink felé fenyegetést jelent számunkra, és ezt rendkívül negatívnak látjuk" - mondta Vlagyimir Putyin elnök a Fox News 2018-nak adott interjúban. Putyin megemlítette az amerikai lengyelországi rakétavédelmet és Románia állomásozik. "Számunkra ez közvetlen veszélyt jelent a biztonságunkra." Lengyelország és Románia a Szovjetunió által vezetett egykori védelmi szövetség, a Varsói Szerződés korábbi tagjai.
Az ukrán nép továbbra sem határozott arról, hogy csatlakozzon-e az országhoz a NATO-hoz vagy sem. A legfrissebb közvélemény-kutatások során a megkérdezett ukránok valamivel több mint 50 százaléka támogatja a NATO-tagságot. A felmérések azonban nem vonatkoznak az ország háború sújtotta keleti részeire vagy a Krímre. Hagyományosan ezeken a területeken az emberek kritikusabbak a NATO-val szemben.
A NATO katonai kiképzéssel és oktatással, valamint számos terület korszerűsítésével támogatja Ukrajnát: Ez magában foglalja a jobb számítógépes rendszereket a levegőből származó fenyegetések korai felderítésére, az ukrán hadsereg biztonságos műholdas kapcsolatait és a kiberrohamok elleni harcot. Összességében a NATO több mint 15 területen támogatja Ukrajnát.
Hogyan segít az EU Ukrajnának?
Az EU 2014 óta több mint 15 milliárd euró támogatást és hitelt nyújtott Ukrajnának. Ez magában foglalja az infrastruktúrába, például az utakba és az energiahatékonyságba történő beruházásokat, valamint az egészségügyre és más társadalmi célokra szánt pénzeket. Az EU a tagállamaival együtt Ukrajnában a legnagyobb humanitárius és fejlesztési segélyt nyújtónak tekinti magát.
Az Európai Unióhoz való közeledés fontos eredménye a vízummentesség volt. 2017 júniusa óta az ukránok vízum nélkül utazhatnak az EU-ba. Az EU szerint azóta ukránok mintegy hárommillió látogatást tettek az EU-ban. 42,3 millió ember él Ukrajnában (a Krím kivételével, ahol sokan feladják ukrán útlevelüket).
Ezenkívül az EU részt vesz a szociális és oktatási szektorban, valamint a civil társadalom előmozdításában. Például számos kijevi civil szervezet pénzt kap az Európai Uniótól.
Ukrajna alkotmányába belefoglalta az EU-tagság célját. Felmérések szerint az ukránok több mint 60 százaléka támogatja az Európai Unió tagságát. Nem veszik azonban figyelembe az önjelölt Donyeck és Luganszki Népköztársaság ukránainak véleményét, és nem veszik figyelembe a Krímben élőket sem.
Hogyan segít Németország Ukrajnának?
Az uniós támogatás mellett az egyes államok támogatják Ukrajnát. Németországban a projekteket elsősorban a Német Nemzetközi Együttműködési Társaság (GIZ) és az Újjáépítési Hitel Társaság (KfW) finanszírozta, 2014 óta összesen 377 millió euróval. Többek között magában foglalja a civil társadalom és a demokrácia, a közigazgatás, a decentralizáció és az energiahatékonyság megerősítését.
Ezenkívül Németország támogatta az ország keleti részéről lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyeket és más projekteket. Elmar Brok szerint, aki nyárig az Európai Parlament tagja volt, a német támogatás 1,4 milliárd eurót tesz ki. Németország nem nyújt katonai támogatást.
Hogyan segít a Nemzetközi Valutaalap (IMF) Ukrajnának?
Ukrajna a Nemzetközi Valutaalap hiteleinek négy legnagyobb kedvezményezettje közé tartozik. Ez segít a gazdasági problémákkal küzdő államoknak. Az 1990-es évek óta tíz IMF-program létezik vagy folyik Ukrajna támogatására. Az IMF a kölcsönvett pénz fejében reformokat követel Ukrajnában. Jelenleg új hitelekről beszélnek.