A biztosítási nyomozók előnyeiről és ártalmairól; csomópont; háló
Nagyrészt vitathatatlan, hogy a jóléti államban folytatott visszaélések ellen küzdeni kell. A biztosítottak ellenőrzéséről folyó jelenlegi szavazáson azonban felmerül az arányosság és a kedvezményezettek nem szándékos elrettentésének kérdése.
A 2018. november 25-i szavazást valószínűleg érzelmi szavazási csata előzi meg: Az új jogi kereteknek lehetővé kell tenniük a társadalombiztosítási társaságok számára, hogy megfigyeléseket hajtsanak végre, ha megalapozott gyanújuk merül fel arról, hogy valaki jogellenes ellátásban részesül.
Széles egyetértés van a „hogy” kérdésben: nem vitatott, hogy a bántalmazásnak nincs helye a jóléti államban, és hogy a bántalmazás elleni küzdelem erősíti a lakosság bizalmát a szociális ellátórendszerek iránt. Az észrevételek nem új keletűek a társadalombiztosítási jogban, de eddig olyan jogalapon alapultak, amelyet az Emberi Jogok Európai Bírósága elégtelennek minősített egy 2016-os ítéletben. Mennyire széles körű a konszenzus a visszaélések elleni küzdelemben, mutatja az a politikai kezdeményezés, amely felszólította a Szövetségi Tanácsot, hogy elegendő jogi alapot nyújtson a Parlamentnek a megfigyelésekhez. Ezt a Szövetségi Tanács minden pártja azonnal aláírta az Európai Bíróság ítélete után.
A kiadások és a bevételek egyensúlyban vannak
Másrészről a „hogyan” -ról eltérnek a vélemények: helyesen vetődik fel az elfogadott ellenőrzési eszközök arányosságának kérdése. Ez egyenértékű a rendőrség rendelkezésére álló lehetőségekkel az erőszakos bűncselekmények kivizsgálására. Az arányosság kérdése összekapcsolódik az előny-kár arány kérdésével, és előtérbe hozza a megfigyelések hatásait.
A megfigyelések közvetlen hatásainak értékeléséhez érdemes egy pillantást vetni a berni kantoni gyakorlatra, amely 2012-ben vezette be a szociális jólétet. A felelős egészségügyi és jóléti igazgatóság jelentéseiből kiderül, hogy 2014 és 2016 között csaknem 300 ellenőrzés zárult le. Ezeknek az eseteknek körülbelül 45% -ában a visszaélés gyanúja megerősítést nyert. Mennyiségi szempontból ezek a számok kétszeresen szerények: Egyrészt a berni kanton szociális szolgálatai az összes szociális segély irat kevesebb mint egy százalékát gyanították, amelyet társadalombiztosítási ellenőrzéssel tisztáztak. Másrészt a szociális ellenőrzések pénzügyi költségei és a visszatérítési összegek nagyjából egyensúlyban vannak ebben az időszakban.
A jogosult kedvezményezetteket szintén elriasztják
A megfigyeléseknek közvetett hatása is van. A berni kormánytanács törvényjavaslatában a szociális ellenőrzés „általános megelőző hatásáról” beszélt. Annak ismerete, hogy valaki keres, megakadályozza a csalókat abban, hogy helytelenül folyósítsanak szociális segélyeket. Ez igaz lehet. Ennek a tudásnak azonban el kell tartania azokat az embereket is, akik megfelelnek a követelményeknek, és jogosan kérhetik a szociális segélyt. A berni kantonért végzett munkájában Oliver Hümbelin, az egyenlőtlenségek kutatója kimutatta, hogy az ellátásra jogosultak negyede lemondott a szociális segélyről. A szociális ellátások elmaradásának aránya tehát sokkal nagyobb probléma, mint az 1% alatti visszaélések aránya.
Hümbelin azt is be tudta mutatni, hogy a városban és az országban meglévő eltérő társadalmi normák befolyásolják a vásárlási magatartást. És még ha nincs is kvantitatív kutatás ebben a konkrét kérdésben, több mint hihető, hogy azok a társadalmi diskurzusok, amelyek a szociális segélyek elnyerését bűnügyi sarokba helyezik, befolyásolják a követelések viselkedését. A szociális segélyek nyugdíjának büntethetővé tétele Bern kantonban, csakúgy, mint Svájc többi részén, szinte hagyomány: a média által felfújt egyedi esetek, amelyek minden szociális segélyben részesülő embert csalás általános gyanúja elé állítottak, 2013-ban Bern kantonban népszerű kezdeményezéshez vezettek, amelyet bűnügyi és jóléti kedvezményezettnek neveztek el. és a választók 55% -a elfogadta.
Aki novemberben kitölti a társadalombiztosítási törvény megfigyelésére szolgáló szavazólapot, tisztában kell lennie ezekkel a tényekkel és az ország társadalmi-politikai légkörére gyakorolt mellékhatásokkal.
Irodalom és további linkek: