A BRI projekt, egy geopolitikai eszköz Oroszország számára a Kínával való összetett kapcsolatban
V. Olga Alekszejeva 1
1 kínai történelem professzor a montreali Quebeci Egyetemen (UQAM)
Összegzés: Kína új selyemútjának 2013-as bejelentését Moszkvában nagy gyanakvással fogadták, amely kezdetben nem gazdasági lehetőségként, hanem inkább kihívásként tekintett rá. Úgy tűnt, hogy a kínai projekt közvetlenül versengett az orosz regionális integrációs kezdeményezésekkel, például az eurázsiai gazdasági térséggel. Az ukrajnai válság, majd a Moszkva elleni nyugati szankciók nyomán a Kreml álláspontjának újragondolására kényszerült. Ez az orosz geopolitikai átirányítás egyszerű taktikai "puccs", homlokzati partnerség vagy fenntartható stratégia? Ez a cikk elemzi a kínai-orosz kapcsolatok kihívásait a BRI keretében, és felméri a fejlődésük kilátásait.
Kulcsszavak: Oroszország, Kína, Új selyemutak, Pivot East, Orosz sarkvidék
Absztrakt: A Hszi Csin-ping által 2013-ban elindított kínai nagyratörő projektet, a Belt and Road Initiative (BRI) Moszkva kezdetben nem lehetőségként, hanem kihívásként és kísérletként próbálta fenyegetni az orosz érdekeket Közép-Ázsiában. Oroszország nagyon vonakodott elfogadni az eurázsiai integráció kínai elképzelését Peking vezetése alatt, amely úgy tűnik, hogy közvetlenül versenyez az orosz regionális gazdasági együttműködés kezdeményezéseivel, például az Eurázsiai Gazdasági Unióval. Az ukrán válság, amelyet nyugati szankciók követtek, arra kényszerítette Moszkvát, hogy vizsgálja felül a BRI felfogását. Ez az új Oroszország-Kína közeledés mindkét fél számára rövid távú pragmatikus döntések eredménye, vagy egy kialakulóban lévő stratégiai partnerség kezdete? Ez a cikk elemzi a kínai-orosz együttműködésnek a BRI-n belüli közelmúltbeli fellendülését és további fejlesztési perspektíváit.
Kulcsszavak: Oroszország, Kína, BRI, kelet felé fordul, az orosz sarkvidék.
Bevezetés
Oroszország hosszú múltra tekint vissza a Kínával fenntartott kapcsolatok terén, amelyek hivatalosan a 17. század elején jöttek létre. Amikor a két ország az 1860-as években közvetlen szomszédokká vált, a kínai-orosz határ körülhatárolásának és az Orosz Távol-Kelet természeti erőforrásainak közös kiaknázásának kérdése a két ország közötti diplomáciai és gazdasági viták középpontjába került. . Bár vitái ma megoldódni látszanak, a nem mindig békés történelem súlya továbbra is befolyásolja a kétoldalú kapcsolatokat. A kínaiak nem hajlandók elfelejteni sem a cári Oroszországgal aláírt egyenlőtlen szerződéseket, sem az orosz Távol-Kelet területeinek elvesztését, amelyek szerintük egykor a kínai birodalomhoz tartoztak (Zhang et al. 2017).
Az oroszok a maguk részéről nem hagyhatják figyelmen kívül a hihetetlen demográfiai különbségeket Kína és Oroszország között egy több mint 3000 km-es határ mentén [1]. A Szovjetunió bukása után ezt a kérdést súlyosbította számos kínai migráns érkezése Oroszországba. Az orosz távol-keleti és szibériai letelepedésük, gazdasági tevékenységük nemcsak a helyi hatóságok körében, hanem Moszkvában is nagy aggodalmat kelt. Az orosz lakosság és a politikai elit egy része úgy véli, hogy ez a migráció veszélyt jelent a nemzeti szuverenitásra, és kísérletet tesz Peking gazdasági és geopolitikai terjeszkedésére (Alekszejeva, 2015).
2014 fordulópontja
Az ukrajnai válság és az Egyesült Államokkal és a nyugattal gyorsan romló kapcsolatok arra kényszerítették a Kremlet, hogy geopolitikai és gazdasági szempontból is közelebb kerüljön Kínához. Moszkva fokozta az új ipari együttműködést Pekinggel néhány jelentős szerződés aláírásával az energiaszektorban, köztük egy hatalmas, 400 milliárd USA dollár értékű gázszerződést, amely évi 38 milliárd m 3 orosz gáz szállítását írja elő Kínába 30 évre (Volyntchouk et al., 2016). Ez a Kínával való közeledés, amelyet az oroszok "pivot to the East" -nek hívnak (povorot na Vostok), minden bizonnyal lehetővé tette a Kreml számára, hogy megmutassa nyugati partnereinek, hogy Oroszország messze nem elszigetelt a nemzetközi porondon, de a nagyon fontos gazdasági engedmények ára Kína. Így Moszkvának a gáz "mega-szerződés" aláírásának gyors véglegesítéséhez engednie kellett a kínai gázár-igényeknek.
Számos szakértő és politikus, köztük Oroszországban, ezt a fordulatot pusztán taktikai "puccsnak" tekintette, a nyugati politikai és gazdasági tárgyalások befolyásolásának eszközének, nem pedig koherens hosszú távú stratégiának. (Trenin 2015; Gabuev 2015; Facon 2015 ). Noha Vlagyimir Putyin hatalomra kerülése óta többször megerősítette azon szándékát, hogy szorosabb politikai kapcsolatokat és eredményesebb gazdasági együttműködést alakítson ki Kínával, kevés konkrét intézkedés történt ennek a szándéknak a megerősítésére a Kreml előtt. Összességében a Szovjetunió bukása óta Moszkva arra törekedett, hogy Oroszország jobban beilleszkedjen a nemzetközi közösségbe, valamint a gazdasági együttműködés fejlesztésére az Európai Unióval, amely messze az orosz szénhidrogének legnagyobb befogadója és Oroszország első kereskedelmi partnere maradt. . Eközben az Ázsiával, különösen Kínával fenntartott kapcsolatok lassú, bár tartós ütemben fejlődtek, amelyet nagyrészt a különböző ázsiai országok növekvő energiaigénye táplált, ennek a fejlődésnek az alapja a szénhidrogének értékesítése.
Az olajár-csökkenés, amely 2014-ben erősen sújtotta az orosz devizabevételeket, de különösen az ukrán válság és az ebből fakadó nyugati szankciók, Moszkvát felgyorsította Ázsia felé irányuló geopolitikai és gazdasági mozgása, annak reményében, hogy javulni fognak az ország gazdasági kilátásai. Oroszország, amely akkoriban katasztrofálisnak tűnt az olaj árának esésének és a nyugati szankciók végrehajtásának kettős konjunktúrája miatt. Az az elképzelés, hogy Kína gazdasági partnerként, valamint a fejlett technológiák és technikák forrásaként sikeresen felválthatja a Nyugatot, Kreml mantrájává vált, amelyet az összes orosz média közvetített és a kormányon belül aktívan támogattak.