A jogalkotó és a Tanács által felülvizsgált közigazgatási aktusok visszavonásának rendszere; Állam A
A 2000. április 12-i törvényig a jogokat létrehozó közigazgatási határozatot a fellebbezési határidő lejárta után már nem lehetett visszavonni. Az implicit vagy explicit, de nyilvánosságra nem hozott határozatok visszavonásának feltételeivel kapcsolatos bizonytalanságok biztosítása érdekében a jogalkotó és az Államtanács egymás után léptek fel, hogy meghatározzák visszavonásuk jogi rendszerét. A döntéseik azonban _ bizonyos szempontból ellentmondásosak _ valószínűleg problémákat vetnek fel.
Az Államtanács (1) 1922-ben egy „Cachet” ítéletben megalapozta annak a rendszernek az alapját, amely alkalmazandó azokra a feltételekre, amelyek mellett az adminisztráció visszavonhatja a „felhasználóval szembeni jogok megteremtését célzó határozatait”. Például egy polgármester visszavonhatja az építési engedélyről szóló rendeletet, amelyet a türelmi idő vagy a per lejártáig írt alá. A közigazgatás így visszamenőlegesen visszavonhat minden jogot megalapozó határozatot jogellenesség és nem célszerűség alapján, mindaddig, amíg a hatalmat meghaladó fellebbezés gyakorlásának határideje (két hónap) nem telt el, vagy amíg a bíró nem járt le. nem döntött arról, hogy fellebbezést nyújtottak volna be, hanem csak ez utóbbi esetben, annak a kérelemnek a keretein belül, amelyre a bírót kérték. Másrészt a nem jogokat létrehozó cselekmények kategóriája (kognitív cselekedetek: érettségi bizonyítvány, rendőrségi engedély, csalással nyert cselekmény) bármikor, bármilyen okból, akár egyszerű célszerűség érdekében is visszavonható.
Az implicit vagy explicit adminisztratív döntések tekintetében azonban továbbra is bizonytalanságok maradtak, amelyekre azonban nem vonatkoznak nyilvánossági intézkedések. Az Államtanács (2) a közigazgatás hallgatólagos elfogadásából fakadó implicit döntésekkel kapcsolatban elvként megállapította, hogy visszavonásuk lehetetlen. Ezt a szabályt a jogbiztonság érdekében hozták létre, mivel mivel ezek a döntések elvileg nem képezték a nyilvánosságot érintő intézkedések tárgyát, visszavonásuk mindig is lehetséges lett volna.
2000. november 1-jén a jogalkotó (3) megállapította azt az elvet, hogy az implicit közigazgatási határozatot jogellenesen visszavonhatják a következő esetekben:
_ a jogorvoslati időszak alatt, amikor intézkedéseket hajtottak végre harmadik felek tájékoztatására;
_ a határozat meghozatalának napjától számított két hónapon belül, amikor a harmadik felek tájékoztatására semmilyen intézkedést nem hajtottak végre;
_ az eljárás időtartamára abban az esetben, ha vitás fellebbezést nyújtottak be.