A pontalapú és felosztó-kirovó nyugdíjrendszer felé, az AGIRC-ARRCO példája; Gazdaságtudomány
Abban az időben, amikor a köztársasági elnök Emmanuel Macron olyan nyugdíjreformot fontolgat, amelynek célja a mindenkire érvényes pontpontos nyugdíj felajánlása lenne, a magánszektorban dolgozók kiegészítő nyugdíjrendszerének (AGIRC-ARRCO) története külön figyelmet érdemel.
A francia stílusú paritarizmus hosszú története
Az ARRCO (Egyesület a munkavállalók kiegészítő nyugdíjazási rendszeréért) 1961. december 8-án született. Ez a rendszer egy korábbi, befejezetlen egyesülés, az UNIRS (Nyugdíjintézmények Országos Szövetsége) sikere volt, amelyet 1957-ben hoztak létre, és amely más rendszerekkel együtt létezett nem akart egyesülni. Ez a terv kezdetben nem vezetői alkalmazottak számára van fenntartva. Az AGIRC-hez hasonlóan az ARRCO a szociális partnerek közötti megállapodáson alapul, és pontot és felosztó-kirovó nyugdíjat fizet. Két járulékból finanszírozzák: az egyik (7,75% -os arány) a fizetés társadalombiztosítási plafon alatti részét és egy a felső részét (20,25%) viseli, a 3 felső határon belül. Egy 1972. decemberi törvény kötelezővé tette a járulékot az általános rendszerbe vagy a Mutualité sociale agricole-hoz hozzájáruló valamennyi munkavállaló számára. A járulékot a vezetők számára is kötelezővé tették 1973 júniusában a fizetés felső határ alatti részéért.
Hasonlóságuknak köszönhetően ez a két rendszer közös irányítási struktúrát hoz létre a GIE AGIRC-ARRCO néven. Közös fejlesztésük utolsó szakaszát 2015. október 30-i megállapodással rögzítették. Ez utóbbi 2019. január 1-jén teljes összefonódást ír elő.
Az általános rendszertől való függőség
Ma ez a két rendszer átlagosan 552 euró nyugdíjat fizet 2,4 millió nyugdíjasnak (AGIRC) és 320 eurót 11,1 millió nyugdíjasnak (ARRCO). A magánjogi munkaszerződések alapján fizetett öregségi nyugdíjak 9% -át (AGIRC) és 25% -át (ARRCO) koncentrálják. Ez a két rendszer tehát jelentős kiegészítő fedezetet kínál az alapnyugdíjra, amely csak a fizetés társadalombiztosítási felső határ alatti részét fedezi.
Annak ellenére, hogy autonóm módon és a kormány döntéseitől függetlenül irányítják, közvetlen függőséget jelent a társadalombiztosítási plafon összegének alakulásától. Valójában a kiegészítő rendszerek főleg meghaladják a hozzájárulásokat. Így ennek a felső határnak az átlagbérnél nagyobb növekedése a várható bevételek tényleges csökkenését jelenti.
Van egy közvetett függőség is: az alaprendszer szokásos nyugdíjkorhatárához való igazodás. 1982 márciusában a Mauroy-kormány bevezette az alaprendszer 60 éves kortól való nyugdíjba vonulásának jogát, míg a kiegészítő rendszerek esetében a referencia-kor 65 éves maradt. Az összehangolás megkönnyítése és a kiegészítő rendszerek további pénzügyi költségeinek elkerülése érdekében a szociális partnerek és az állam létrehozták az Association pour la structure Financière-t (ASF). Feladata az volt, hogy vállalja a 65 éves kor előtti nyugdíjba vonuláshoz kapcsolódó kiegészítő nyugdíjak csökkentését. Ez az állam és a munkavállalói hozzájárulások által finanszírozott struktúra 2000-ben megszűnt, és felváltotta az AGFF (a finanszírozási alap kezelésével foglalkozó egyesület). A 2003 óta elfogadott nyugdíjreformokat követően a nyugdíjkorhatár 60-ról 62-re történő emelésével és a büntetés nélküli teljes korhatár 65-ről 67-re történő emelésével az AGFF pénzügyi helyzete kellően javult, javult ahhoz, hogy többleteket generáljon, amelyek teljes mértékben az AGIRC-re kerülnek -ARRCO.