A SPA SPIC megkülönböztetése kereskedői szolgáltatásokra vagy sem - tanfolyam
A SPA/SPIC/kereskedelmi szolgáltatások megkülönböztetése vagy sem
Korábban: a Közszolgálat elismerésének az volt az azonnali következménye, hogy a tevékenységet (a koncesszió kivételével) közjog szabályozta, és a jogi rendszer alapvető szerepet játszott a Közszolgálat jellemzésében.
Ma: a közszolgáltatásra nagyon eltérő jogi rendszerek vonatkoznak, kapcsolódva a SPA és a SPIC megkülönböztetéséhez, valamint a kereskedelmi és nem kereskedelmi közszolgáltatások közötti versenyjogi ellentéthez (1. §). Mindazonáltal az „SP” jogi kategória megléte feltételezi bizonyos számú azonos szabály alkalmazását, amelyek lényegesek a küldetésével, a közös bázissal, amelynek célja a felhasználók jogainak garantálása (2. §): egy másik fejezetben tanulmányozták
A rendszerek közötti megkülönböztetés a közigazgatási közszolgáltatás [közjog]/ipari és kereskedelmi közszolgáltatás [magánjog] (A), valamint a kereskedelmi és nem piaci közszolgáltatások (B) ellentétéből fakad.
A. Közigazgatási közszolgáltatás (SPA), valamint ipari és kereskedelmi közszolgáltatás (SPIC)
Ez a megkülönböztetés a TC 1921 Nyugat-afrikai Kereskedelmi Vállalat , amely elismerte, hogy egy közintézmény által irányított közszolgáltatásra magánjog vonatkozhat (SPIC).
Az ellenzék kiindulópontja: annak kiderítése, hogy a szóban forgó szolgáltatás - a küldetéseiben hasonlóan az alkalmazott folyamatokhoz - megfelel-e az adminisztratív tevékenység lényegének. A bíró egy csomó nyomra támaszkodik.
1) A SPA és a SPIC megkülönböztetésének kritériumai
Az Államtanács joggyakorlata 1956 Repüléstechnikai Szakszervezet 3 kritériumot vet fel:
> A szolgáltatás célja: a tevékenység lényege
A küldetés kapcsolódik-e az adminisztráció normál funkcióihoz (⇒ érdektelen tevékenység/a közhatalom hagyományos missziói alá tartozik), vagy közel áll-e ahhoz, amelyet egy magáncég biztosíthat (⇒ gazdasági tevékenység, termelés, csere, versenyképes környezetben gyakorolva) környezet).
Egyes közszolgáltatások az adminisztráció megdönthetetlen vélelméből származnak, mások (pl. Nyilvános vízelosztó szolgáltatás) elvileg SPIC.
> Szolgáltatási források
A SPIC-eket a nyújtott szolgáltatások ellenértékeként a felhasználónak kiszámlázott szolgáltatások díjai finanszírozzák. A támogatás csak bizonyos esetekben engedélyezett.
Az adófizetők által finanszírozott SPA (adó). Ingyenes szolgáltatás vagy a szolgáltatás költségével nem arányos adó.
> A szolgáltatás által használt működési módszerek/folyamatok .
Adminisztrációs technikák ⇒ SPA. Egyébként ⇒ SPIC. A JURISPRUDENCE a szolgálat rendelkezésére álló közhatalmi előjogok fontosságán és számán alapul (számviteli és költségvetési eljárás, személyzeti státusz, irányítási módszer).
A közintézmények konkrét esete: az intézmény általában egybeesik az általa vállalt küldetésekkel.
Közigazgatási intézmény ⇒ kezel SPA-t. Ipari és kereskedelmi közintézmény ⇒ kezeli a SPIC-et. Vannak azonban összetett esetek:
- Kétoldalas létesítmény: amely több különböző közszolgáltatást tartalmaz. Az alkalmazandó törvény a kérdéses szolgáltatástól függ.
- Fordított arcú közintézmények: egyes közintézmények, amelyeket rendelettel ipari és kereskedelmi minősítésnek minősítenek a magánjog alá vonása érdekében, alapvetően SPA-feladatokkal rendelkeznek. Ha a bíró ellenőrzése után a létesítménynek adott képesítés nem felel meg a valóságnak, akkor ez a karakter nem lesz következményes. Kivéve, ha minősítését törvény írja elő, ebben az esetben a bírónak meg kell hajolnia, és a joghatóságot a jogalkotó határozza meg (kivéve a közhatalom előjogának nyilvánvaló gyakorlását).
2) A megkülönböztetés hatása: az alkalmazandó jog
Az alkalmazandó jogi szabályozás (köz- vagy magánjog) a szolgáltatás jellegétől (SPA vagy SPIC), valamint az érintett személy (vezető) jellegétől függően változik.
> Közigazgatási közszolgáltatás (SPA): a közjog elvben alkalmazható.
GYÓGYFÜRDŐ
GYÓGYFÜRDŐ
Menedzser:
Menedzser: magánszemély
közszemély
Egyoldalú cselekmények
Adminisztratív, ha a közhatalom előjoga.
Adminisztratív, ha végrehajtás