A tisztviselő kötelessége az egészség megőrzése
A múlt heti bejegyzésben:Operatív integráció menedzsment az SGB 167. § (2) bekezdése szerint IX Megvitatták a munkáltató azon kötelezettségét, hogy eljárást hajtson végre a köztisztviselő szolgálati képességének helyreállítása céljából. Cserébe a köztisztviselő is köteles megőrizni az egészségét.
Kedves olvasó,
A közszolgálati törvény nem tartalmaz kifejezett szabályozást a köztisztviselő egészségmegőrzési kötelezettségéről és annak korlátairól.
egy tábornok
Az egészség megőrzésének ilyen kötelezettsége azonban a kölcsönös, különleges szolgálati és hűségviszonyból (az Alaptörvény 33. cikkének (4) bekezdése) és a munkájával szembeni teljes kötelezettségvállalásból eredhet (BeamtStG 34. §/BBG 61. §.11). Ez a kötelezettség magában foglalja az egészség megőrzésére irányuló törekvést, amennyiben a szolgáltatás nyújtásának képességét nem vétkesen korlátozzák vagy érvénytelenítik. 1 Eszerint az egészséges köztisztviselő köteles a munkáltató érdekében a lehető legnagyobb mértékben megőrizni teljes szolgálati képességét és ezáltal a munkaerejét, és ha korlátozzák vagy felfüggesztik, a lehető legnagyobb mértékben visszaszerezze. 2 A szakmában való teljes személyes elkötelezettségből fakadó egészségmegőrzési kötelezettség, amely így az alkotmányjogban az alaptörvény 33. cikkének (5) bekezdése szerint a hivatásos közszolgálat hagyományos elveként rögzül, ellentétes a köztisztviselő egyéni jogaival, különös tekintettel az Alaptörvény 2. cikkének (1) bekezdéséből eredő jogokra. A magánélethez való jog. 3
b) szolgálaton kívüli magatartás
Egészségügyi veszély szolgálaton kívüli viselkedés szakmailag relevánssá válhat, ha az ezen alapuló egészségkárosodás befolyásolja a szolgáltatás nyújtásának képességét. Az egészség megőrzésének (mint kötelező szolgálat) kötelességét a szolgálaton kívüli magatartás megsérti, ha ez (okozati összefüggés) véglegesen vagy ideiglenesen korlátozza vagy megszünteti a munkaképességet, a köztisztviselő számára ezek a következmények legalább előreláthatóak és elkerülhetőek voltak (hiba), és túllépték a társadalmilag megfelelő magatartás határait. voltak. 4 A kötelezettségszegés feltételezéséhez nem szükséges konkrét bizonyíték arra vonatkozóan, hogy bizonyos magatartás akadályozta vagy késleltette a behajtási folyamatot. Elegendő, ha a betegszabadságon való viselkedés általában alkalmas a gyógyulás késleltetésére vagy akár hátrányára. A Szövetségi Közigazgatási Bíróság szerint ehhez elegendő, ha az általános élettapasztalatból - vagyis "tájékozott, orvosilag tapasztalatlan megfigyelő számára" - egyértelmű, hogy az ilyen magatartás káros a munkaképesség helyreállítására. 5.
c) Veszélyes sport
A gyakorlat gyakoribb sport- alapvetően társadalmilag megfelelő, még akkor is, ha egészségkárosodás kockázatával jár, különösen egy sportbaleset miatt. A veszély mértékének megkülönböztetése irracionális lenne, különösen azért, mert a síelés és a futball köztudottan a legnagyobb sérülési kockázattal rendelkező sportágak közé tartozik. Ugyanazok az elvek érvényesek, mint a sport esetében Szabadidőprogramok. Elvileg a (nem tiltott, általános) szabadidős tevékenységek a társadalmilag megfelelő magatartás részét képezik.
d) alkohol és drogok
A fogyasztása alkohol vagy más stimulánsok, amelyek egészségkárosodást okozhatnak, általában még mindig társadalmilag megfelelőek az egészségkárosodás kockázata ellenére. A munkáltató ezért nem adhat ki általános szolgálaton kívüli fogyasztási tilalmat a megelőző egészségvédelem érdekében. A (akár túlzott) fogyasztásban önmagában még mindig nincs kötelezettségszegés. 6 Ha azonban a luxusételek (pl. Alkohol) fogyasztása függőséghez vezet, felmerül a hibakérdés. Tiltani Kábítószerek (Kábítószerek) mindenesetre túllépi a társadalmilag megfelelő magatartás határait (BeamtStG 34. § 3. mondat). Ha a kábítószer-fogyasztás következtében egészségkárosodás lép fel, akkor általában megsértik az egészség megőrzésének kötelezettségét is. 7.
e) az egészség helyreállítása
Azon közalkalmazott esetében, akinek egészsége romlik, és szolgálati képessége veszélyeztetett vagy már felfüggesztett, érvényesül az az elv, hogy mindent meg kell tennie Felújítás a munkaképességnek vállalnia kell a szükséges és ésszerűt. Tartózkodnia kell mindentől, ami megakadályozza, akadályozza vagy késlelteti az egészség megújulását. Ez vonatkozik az engedély nélküli másodlagos foglalkoztatás tilalmára is betegséggel összefüggő cselekvőképtelenség idején. Amennyiben a tevékenységet betegség, gyógyüdülő vagy reintegrációs időszak alatt végzi, a köztisztviselő megszegi az egészség megőrzésének kötelezettségét. Betegségből fakadó munkaképtelenség esetén a köztisztviselő köteles mindent megtenni annak érdekében, hogy a lehető leggyorsabban helyreállítsa munkaképességét. Ide tartozik, hogy megőrzi energiáját, és nem használja fel idő előtt, különösen jövedelmező célokra. 8 Az egészség megőrzésének kötelezettségét azonban nem sérti az engedély nélküli másodlagos foglalkoztatás, amely a megállapítások szerint nem rontotta a helyreállítási folyamatot. 9.
Még akkor is, ha a munkaképesség korlátozott, a köztisztviselőt általában orvos kíséretében kötelezik Munka kísérlet engedelmeskedjen a különféle bejegyzésekben. 10 Pszichoszomatikus rendellenességek esetén a köztisztviselő köteles megfelelő terápiát biztosítani, amely szükséges a munkaképesség biztosításához vagy helyreállításához. Az (ésszerű) terápia elutasítása ellentétes a szolgáltatási kötelezettséggel. 11 Ha egy közegészségügyi tisztviselő kizárólag orvosi szempontból ad tanácsot, és nem tartalmaz például olyan hivatalos utasításokat, amelyek szerint az alkalmatlanság orvosi okai miatt nem szabad útra indulni, akkor a tanács megsértése a belső feladatok szándékos és ezért bűnös megsértése. hogy a tisztviselő teljes odaadással szentelje magát a szakmának. Konkrét bizonyíték arra, hogy a magatartás akadályozta vagy késleltette a helyreállítási folyamatot, nem szükséges a kötelezettségszegés feltételezéséhez. 12.
Ha egy köztisztviselő megszegi az egész életen át tartó egészség megőrzésének kötelezettségét, fegyelmi eljárással fenyegetik, amely a szolgálatától való elmozdulásához vezethet. 13 A visszavonás és a próbaidő alatt álló közalkalmazottak alkalmatlansága miatt felmentésre számíthatnak. 14-én
Dr. Maximilian Baßlsperger
1 OVG LSA v. 2015. április 21, Ref .: 10 L 6/14.