Aláírhatja-e az önkormányzat jogszerűen a "barátsági chartát" egy hegyi-karabahi önkormányzattal

Az önkormányzatok testvérvárosi kapcsolatokhoz, baráti oklevelekhez és más, határokon átnyúló kezekhez szoktak, laza jogi keretek között.

barátsági

De vannak olyan határok, amelyeket nem szabad átlépni. Különösen két TA-nak kellett néhány hónap alatt foglalkoznia egy kérdéssel: vajon egy önkormányzat jogilag aláírhat-e egy "valójában nagyon politikai" barátsági chartát egy Hegyi-Karabahi önkormányzattal, egy olyan területtel, amelyet emlékeztetünk arra, hogy Örményország és Azerbajdzsán között vitatott ?

Idézzük fel általában a törvényt ezen a területen (I), mielőtt megvizsgálnánk a Cergy-Pontoise TA 2019 májusában (II) és a lyoni TA által 2019 szeptemberében adott válaszait (III).

I. A semlegesség és a helyi közérdek közötti törvény általános emlékeztetése

Emlékeztetni kell arra, hogy a törvény szerint az önkormányzatnak mindig bizonyos távolságot kell tartania a nemzetközi politikai konfliktusok vagy olyan politikai viták előtt, amelyek nem köthetők közvetlenül az önkormányzati hatáskörökhöz. Az Államtanács mindig cenzúrázta azokat a cselekményeket (támogatások vagy szimbolikus cselekmények), amelyek túl messzire mentek ebben az irányban:

  • Nicaragua esetében: CE, 1989. október 23., com. Pierrefitte-től, com. Saint-Ouen-től, com. de Romainville, rec. 209; DA 1989, 622. szám;
  • a spanyol polgárháború esetében: CE, 1941. július 16, Goussainville-i Adófizetők Védelmi Uniója, rec. o. 133
  • beavatkozásért az állami iskola v/magániskola vitájába: CE, 1996. május 6., Préfet des Pyrénées-Atlantiques, n ° 165054).
  • egy adott politikai trendhez kapcsolódó választott tisztviselők szövetségeinek támogatása: CE, 1995. július 21., Saint-Germain-du-Puy község, 157.503. CE, 1995. június 21., Saint-Germain-du-Puy község, 157.502 sz.
  • a sztrájkolók (illegális) támogatásáért, amikor viszont lehetséges a családok támogatása: CE, 1989. október 11., Gardanne önkormányzata és mások, rec. o. 188; CE, 1990. október 12., Cne de Champigny-sur-Marne, rec. táblázatok p. 607 ...
  • Izraelben életfogytiglani börtönbüntetésre ítélt személy díszpolgárrá történő kinevezésének törvénytelensége miatt (CAA Versailles, 2016.07.19., 15VE02895; lásd erről a témáról: Nem, az önkormányzat nem teljesen szabadon választhatja meg azt, akit akar díszpolgár).
  • egy ország bojkottálására irányuló (illegális) felhívásról:
    • EJEB, 2009. július 16, Willem v. Franciaország, 10883/05. Sz.
    • Iskolai étkeztetés: megtagadhatjuk-e a kolóniák termékeinek kiszolgálását az 1967-ben elfoglalt területeken? ?
  • Az illegális utcanevek esetét lásd:
    • https://blog.landot-avocats.net/2019/02/25/nommer-une-rue-doit-se-faire-avec-un-minimum-de-neutralite-au-regard-des-relations-internationales- Franciaországból/