Amint Amerika és Irán közeledik a háborúhoz, új tárgyalásokra van szükség - Riporter
A tárgyalások, nem pedig a konfrontáció a módja annak, hogy megakadályozzuk a mullaokat abban, hogy atombombát kapjanak
Hogyan lehet kordában tartani Iránt
Nyomtatott kiadás/Vezetők 2019. június 29
Majdnem négy évig blokkolta Irán útját egy atombomba felé. Az Amerikával és más hatalmakkal 2015-ben aláírt megállapodás nukleáris programját polgári célokra korlátozta, például villamosenergia-termelésre, és a történelem legsúlyosabb ellenőrzési rendszerének vetette alá. A szakértők egyetértettek abban, hogy Irán eleget tesz ennek, és nukleáris tevékenységeit ellenőrzés alatt tartják. De akkor Donald Trump elnök elvetette a nukleáris megállapodást, Irán pedig folytatta az alacsony dúsítású urán raktározását. Most a megállapodás által meghatározott 300 kg-os határ túllépése előtt áll. Irán habozhat, mielőtt túllépné ezt a küszöböt, de azzal is fenyeget, hogy növeli urándúsítási szintjét, és közelebb hozza a bombához szükséges szinthez.
Szerencsére Irán nem áll készen arra, hogy atomhatalommá váljon. A becslések szerint Irán elég dúsított uránt állít elő atombomba felépítéséhez, több mint egy év. De Irán ismét felhasználja atomprogramját, hogy nyomást gyakoroljon Amerikára. Ez új robbanóelemet ad hozzá az amúgy is illékony keverékhez. Június 20-án Irán lelőtt egy pilóta nélküli amerikai kémrepülőt. Amerika ragaszkodott hozzá, hogy a repülőgép a nemzetközi vizek felett áll, nem Irán, és válaszként vadászgépeket küldött. Tíz perccel azelőtt, hogy Iránon belül célba értek volna, Trump visszahívta őket, és helyette kibertámadásra számított.
Sem Trump, sem Amerika szövetségesei, sem Irán nem akar új nagy háborút a Közel-Keleten. Trump stratégiája, miszerint "maximális nyomást gyakorol" Iránra, valószínűbbé teszi ezt a kilátást - mert mindkét fél növekvő fenyegetésekkel végül félreértelmezheti a másik vörös vonalait. Az elnök mozgástere csökken. Amint Irán egyre háborúsabbá válik, fokozódnak a cselekvési felhívások, különösen saját pártján belül. Mielőtt a dolgok kiszabadulnának a kezéből, mindkét félnek tárgyalásokat kell kezdenie. És ez nem olyan lehetetlen, mint amilyennek látszik.
Trump Iránnal kapcsolatos stratégiája azon az előfeltevésen alapul, amelyet Barack Obama túl könnyen adott át, amikor 2015-ben tárgyalt az üzletről. Tavaly az elnök kényelmesebb feltételeket kezdett keresni, tagadta az egyezményt és újraszabta a szankciókat, amelyek térdre hozták Irán gazdaságát. Tanácsadói szerint ez arra kényszeríti a legyengült Iránt, hogy fogadjon el egy új megállapodást, amely hosszabb lesz, mint a régi, amely nagyrészt 2030-ban lejár. Szeretnék korlátozni Irán rakétaprogramját is. és véget vetett erőszakos keveredésének a régióban. Mike Pompeo külügyminiszter Irán közelmúltbeli agresszióját jelzi, hogy a stratégia működik.
A szigorú szankciók 2015-ben Iránt a tárgyalóasztalhoz vezették, de valószínűleg nem vezetnek Trump átalakulásához. Ennek egyik oka, hogy hiteltelenítette Hasan Rouhanit, Irán elnökét és a nukleáris megállapodás előmozdítóját. A konzervatívok döntenek most. A másik ok az, hogy Amerika egyedül cselekszik. 2015-ben, a nemzetközi egység ritka pillanatában európai szövetségesei, valamint Oroszország és Kína támogatását kapta.
A maximális nyomás további kockázatokat rejt magában. A mullahok és forradalmi iszlám gárdaik bizonyítani akarják erejüket azzal, hogy megmutatják, hogy Trump tettei mindenkinek költségekkel járnak. A hajók és a drónok elleni támadások mellett az iráni erők elütötték a szaúd-arábiai csővezetékeket, és feltételezhető, hogy megütik az amerikai csapatokat fogadó iraki támaszpontokat. Ha nem szüntetik meg a szankciókat, az iráni tisztviselők a Hormuz-szoros bezárásához fordulhatnak, amelyen keresztül a világ olajának ötöde halad át.
A sólymok, mint John Bolton, Trump különleges biztonsági tanácsadója, azt válaszolják, hogy ha Irán háborút akar, akkor - különösen, ha az atombomba irányába rohanás jeleit mutatja, ami katasztrofális elterjedéshez vezethet Közel-Kelet. De ez az összes közül a legkockázatosabb számítás. Miután kilépett egy működő megállapodástól, Amerika már nem kaphatja meg európai szövetségeseinek támogatását a puccsokhoz. Kína és Oroszország hevesen ellenezné az Irán elleni fellépést.
Talán a szankciók vagy a háború a rendszer összeomlásához vezet. De ez nem stratégia: Kuba évtizedekig ellenállt a szankcióknak. Valószínűbb, hogy egy legyőzött Irán figyelembe veszi Észak-Korea atomfegyverekkel kapcsolatos tanulságait, és megújítja erőfeszítéseit egy bomba előállítására. Az iráni nukleáris létesítmények elleni támadás nem pusztítaná el know-how-ját, ezt még Bolton is elismeri. Ha valószínűleg Irán blokkolná a hozzáférést a nemzetközi ellenőrökhöz, programja szó szerint és átvitt értelemben a föld alá kerülne, ami nagyon megnehezítené a megállást.
A mai menet alternatívája az Amerika és Irán közötti tárgyalások. Egyelőre ez távoli lehetőségnek tűnik. Az iráni külügyminisztérium szerint az Ali Khamenei ajatollah legfelsõbb vezetõvel és más legfelsõbb tisztviselõkkel szembeni amerikai szankciók a héten "a diplomáciai út végleges bezárását" jelentik. Rouhani azt javasolta, hogy a Fehér Házban tartózkodók "értelmi fogyatékosok" legyenek, ami után Trump "megsemmisítéssel" fenyegetett.
De az optimisták emlékezni fognak az amerikai elnök és Kim Dzsong Un, az észak-koreai despota hasonló konfrontációira, mielőtt Szingapúrban találkoztak és "beleszerettek" egymásba, ahogy Trump fogalmazott. Amikor a mulák megsemmisítésével fenyeget, Trump felajánlja, hogy előfeltételek nélkül tárgyal, és "újra nagyá teszi Iránt". Nem akarja, hogy újraválasztási kampánya felett a közel-keleti háború kilátásai lebegjenek. Hasonlóképpen, Irán gazdasága zsugorodik, az árak emelkednek, és az emberek kezdik elege lenni. Növeli a nyomást Khamenei felé, hogy igazolja hajthatatlanságát. A szerelem még mindig virágozhatott.
Amerika jóhiszemű mozdulattal visszahúzhatja Iránt a tárgyalóasztalhoz, például helyreállíthatja azokat a mentességeket, amelyek lehetővé tennék egyes országok számára, hogy iráni olajat vásároljanak. Viszont Irán megígérheti, hogy ismét megfelel a nukleáris megállapodásnak. A kulisszák mögött vezetői kifejezték, hogy készek aláírni a régi megállapodáshoz hasonló dolgokat, kiegészítésekkel - például a megállapodás 2030 után történő meghosszabbításával. A tárgyalások egyáltalán nem lennének könnyűek: szörnyű, hogy az irániakkal kell megküzdeniük. . De ez lehetővé tenné az elnök számára a győzelem kinyilvánítását, mint tette az Egyesült Államok – Mexikó – Kanada megállapodásban, amelyet adminisztrációja tavaly írt alá, és amely nagyon hasonlít az előzőre, az észak-amerikai szabadkereskedelmi megállapodásra.
Mi a helyzet egy olyan megállapodással, amely leállítja Irán rakétaprogramját és korlátozza azt a régióban? Ahogyan Trump felfogni látszik, irreális, ha mindent egy lövéssel akarunk megszerezni. Egy új megállapodás nem oldhatja meg az összes problémát, amelyet Irán jelent, és nem normalizálhatja az Amerikával való kapcsolatát, több évtizedes ellenségeskedés után. Lehet, hogy nem is szünteti meg az összes amerikai szankciót. Az első üzletet sem kötötte meg. De ha megfelelő tárgyalásokat folytatnak, egy megállapodás visszahelyezheti Irán nukleáris programját, és megkönnyítheti az összes többi kérdés háború nélküli kezelését.
Ez a cikk a The Economist nyomtatott kiadásának Vezetők részében jelent meg, "Hogyan tartsuk Iránt irányításban" címmel