Az 2019. október 4-i, 2019. október 6-i alkotmánytanács alkotmánytanácsa

AZ ALKOTMÁNYOS TANÁCSAT 2019. július 5-én a Semmítőszék (második polgári tanács, 1116. sz. Ítélet, 2019. július 4.) az Alkotmány 61-1. . Ezt a kérdést Loïc Demarest úr, a Nancy ügyvédi kamarájának ügyvédje tette fel Gilbert A. úrnak. Nyilvántartásba vették az Alkotmánytanács Főtitkárságán a 2019-806 QPC számmal. Az alkotmány által a társadalombiztosítási törvény L. 131–9. Cikke alapján garantált jogok és szabadságok tiszteletben tartására vonatkozik.

Tekintettel a következő szövegekre:

• Az alkotmány;
• Az Alkotmánytanács szerves törvényéről szóló, 1958. november 7-i 58-1067.
• a társadalombiztosítási kód;
• 1997. december 19-i 97-1164. sz. törvény a szociális biztonság 1998-as finanszírozásáról;
• 2015. december 21-i 2015-1702. Sz. Törvény a szociális biztonság 2016. évi finanszírozásáról;
• az Alkotmánytanács előtt az alkotmányosság kiemelt kérdéseivel kapcsolatban követett eljárásról szóló, 2010. február 4-i rendelet;

Tekintettel a következő dokumentumokra:

• a miniszterelnök által bemutatott, 2019. július 29-én rögzített észrevételek;
• a Me Demarest által a felperes számára előterjesztett észrevételeket, amelyeket 2019. augusztus 7-én rögzítettek;
• az előállított és az aktához csatolt többi dokumentum;

Miután meghallgatta a miniszterelnök által kinevezett Philippe Blanc urat a 2019. szeptember 24-i nyilvános meghallgatáson;

Tekintettel a miniszterelnök által ismertetett, 2019. október 2-án iktatott feljegyzésre;

És miután meghallgatta az előadót;

Az alkotmányos tanács a következőkön alapult:

1. Az alkotmányosság elsőbbségi kérdését úgy kell tekinteni, mint amely a vita során alkalmazandó rendelkezésekre vonatkozik. Következésképpen az Alkotmánytanács a szociális biztonsági törvénykönyv L. 131-9. Cikkére hivatkozik, amelynek szövege a fent említett, 2015. december 21-i törvényből származik.

3. A felperes azt állítja, hogy ezek a rendelkezések ellentétesek a törvény előtti egyenlőség és a közterhek előtti egyenlőség elvével, mivel indokolatlanul eltérő bánásmódot állapítanak meg az azonos kötelező egészségbiztosítási rendszer alá tartozó társadalombiztosítottak között, attól függően, hogy alkalmazzák-e őket. megfelelnek a társadalombiztosítási törvény L. 136-1. cikkében meghatározott adóügyi illetőség kritériumainak.

4. Következésképpen az alkotmányosság elsőbbségi kérdése a társadalombiztosítási törvény L. 131–9. Cikke második bekezdésének első mondatához kapcsolódik.

5. Az ember és az állampolgárok jogainak 1789. évi nyilatkozatának 6. cikke szerint a törvénynek „mindenkinek azonosnak kell lennie, függetlenül attól, hogy védi vagy bünteti”. Az egyenlőség elve nem akadályozza a jogalkotót abban, hogy a különböző helyzeteket eltérő módon szabályozza, és az általános érdekű okokból sem térhet el az egyenlőségtől, feltéve, hogy mindkét másik esetben az ebből eredő eltérő bánásmód közvetlenül kapcsolódik a jogalkotás tárgyához. az alapító törvény.

6. Az 1789. évi nyilatkozat 13. cikke szerint: „A közszféra fenntartásához és az igazgatás költségeihez elengedhetetlen a közös hozzájárulás: a képességeik miatt egyenlően kell elosztani az összes polgár között”. Különösen az egyenlőség elvének tiszteletben tartása érdekében a jogalkotónak objektív és racionális kritériumokra kell alapoznia értékelését az általa javasolt céloknak megfelelően. Ez az értékelés azonban nem vezethet a közvádak előtti egyenlőség markáns megsértéséhez.

---