Az altalaj felhasználásának közjoga - Gondolatok a tárolás jogi rendszeréről
Teljes szöveg
1 Az altalaj egyre inkább az emberiség lehetőségeként jelenik meg, akár az általa kínált kiaknázási lehetőségek tekintetében - az utolsó lehetőséget jelentő palagáz -, akár a hulladéklerakók hulladékának jellegétől függetlenül: veszélyes, radioaktív, beleértve a leggyakoribb szennyező anyagokat, például a CO2-t.
2 Az ügyvéd számára ezek a „temetkezési” technikák egy sor kérdéshez vezetnek, ideértve az altalaj ismeretét, az altalaj állapotát, az állami és magán szereplők intervenciós képességeit, a hulladék és a tárolt termékek jellegét, időbeni alakulását az űr, a hulladéklerakók tevékenységének rendszere, az ellenőrzés és az ellenőrzések, valamint az e tevékenységekben rejlő felelősségek, tudván, hogy ezeknek a hulladékoknak és anyagoknak az élettartama több ezer év, és hogy a még mindig rosszul ismert környezetben történő fejlődésük jelentős veszélyeket rejt magában.
3 Thomas Schellenberger úr azzal a kihívással áll szemben, hogy mindezeket a kérdéseket kimerítő, pontos és releváns módon kezelje; összehasonlító megközelítéssel fejezi be ezt a munkát, ami arra készteti, hogy e kérdések tekintetében több hatályos jogrendszert is megkérdőjelezzen. egyes államok, különösen az Egyesült Államok, Hollandia, Ausztrália, Norvégia).
4 A dolgozat érdeme, hogy kérdéseket vet fel az altalaj nagyon veszélyes hulladékgazdálkodás céljára történő felhasználásával kapcsolatos kérdésekről, noha ezen anyagok némelyikével, például magával az altalajjal kapcsolatos tudományos ismeretek még mindig részlegesek.
5 Úgy tűnik, hogy a hulladék földalatti ártalmatlanítása eszköz lehet a nehézségek leküzdésére, tudva, hogy az így kezelt tárgyak láthatatlanná válnak, még el is ragadhatatlanok, mert el vannak temetve, de mégis nagyon valóságosak. Ez a hulladéklerakó azonban veszélyes ipari hulladékokra, radioaktív hulladékokra, több ipari és bányászati forrásból származó folyékony szennyvízre, de a CO2-re is vonatkozik., fő üvegházhatású gáz. Ez utóbbi esetében a szén-dioxid-megkötési és -tárolási (CCS) folyamat a szén-dioxid elkülönítését álló ipari forrásaiból jelenti, hogy a szárazföldi vagy tengeri altalaj kellően porózus kőzeteibe juttassa.
6 A tézis meglehetősen megfontoltan egy térbeli és időbeli megközelítésen alapul e hulladék kezelésének egy jogi státusszal rendelkező altalajban történő meghatározásához olyan tárgyak esetében, amelyek minősítése időnként megköveteli.
7 Valójában a tézis a bevezetőben lehetővé teszi a téma főbb kérdéseinek elhelyezését, mind az e menedzsment technika fejlődése által felvetett jogi kérdéseket, mind azokat a tudományos bizonytalanságokat illetően, amelyekkel kapcsolatban az e tárgyakban rejlő ismeretek és maga az alagsor.
8 Thomas Schellenberger egyértelműen hangsúlyozza, hogy a geológiai ártalmatlanítási technika tudományos megértése megelőzésen és elővigyázatosságon alapul. Ezenkívül a mély temetés végső kezelési folyamat, mivel nem szándékozik az eltemetett hulladékot hasznosítani. Paradox módon egy geológiai tározó bezárási képessége a valóságban csak ideiglenes: az eltemetett hulladék és a geológiai tároló mátrixok lassú fizikai-kémiai lebomlási folyamatokon mennek keresztül, ami a lerakódott anyagok fokozatos és növekvő felszabadulásához vezet.
9 Az értekezés a közjogra fókuszál, főként belső dimenziójában, a szabályozás, a rendőrségi és közigazgatási felelősség, a közjavak, az államháztartás és az alkotmányjog területén. Ugyanakkor a közszféra és a magánszféra geológiai elhelyezésre jellemző kölcsönhatásaira hívható fel a magánjog arra, hogy a közjogi szabályokat perspektívába helyezzék.
10 Valójában a nemkívánatos anyagok mélységes elhagyása nem szünteti meg a hulladék környezetre gyakorolt negatív hatásait, mert a geológiai elhelyezés egyszerűen a térben és időben mozgatja a hulladékot. Ezért a hulladék környezeti terhelésének átruházásának feltételeinek meghatározása a geológiai ártalmatlanítás jogi kereteinek azon képességének értékelése révén, hogy az altalaj használatának és a kezelésnek az egymással ellentétes érdekei közötti döntőbíráskodására képesek-e. szemetet.
11 A dolgozat első része a hulladéknak a felszínről az altalajig történő mozgásának térbeli körülményeivel foglalkozik.
12 Mint ilyen, számos fontos jogi kérdést meg kell érteni, például az altalaj előirányzását. Valójában azon az elképzelésen alapulva, hogy az altalaj kiaknázandó vagyont tartalmaz, a földalatti erőforrások állam általi felhasználása ellentmond az altalaj magántulajdonának elvének, miközben általános érdekű célt vezet be az alagsor kiaknázásában. A dolgozat részletesen foglalkozik a geológiai lerakatok képződményeinek tulajdonjogának elosztására vonatkozó szabályokkal, mivel ezek képezik az altalajhoz való hozzáférési jogok alapját. Ugyanakkor foglalkozik ezen erőforrásoknak az ipari szereplők általi kiaknázása céljából történő rendelkezésre bocsátásának kereteivel is.
13 Thomas Schellenberger megkülönböztetést állapít meg az egyszerűen ipari kimenetelű altalaj felhasználása és a hulladék geológiai elhelyezésének közérdeke között. Valójában a föld alatti tárolás közérdeke határozatlan, annak ellenére, hogy a felszíni ipar környezeti korlátainak enyhítésére támaszkodik. Ezenkívül az ipari földalatti létesítés az állam kárára történhet, ellentétben a tárolóhelyek állami előirányzatának elvével.
14 A tézis azt mutatja, hogy valóban van szakadék a geológiai elhelyezés és a közérdek között, néhány lényeges gyengeséggel. Így van egy szakadék az alagsor, mint az állam által megfelelő tárolásra szolgáló "közterület" és a használatát szabályozó közéleti döntések gyenge demokratikus jellege között. Ahogyan a föld alatti erőforrások környezetgazdálkodásának hiánya, az altalajt is megfosztja a környezeti orientációtól. Az altalaj tehát fizikai felszabadulási szerepet játszik a felszíni gazdasági rendszer számára, a környezeti kockázatok megszüntetésével, a gazdasági költségek csökkentésével és a jelenlegi ipari és energiatermelési módszerek érvényesítésével.