Az egészségügyi állapot meghosszabbításának engedélyezéséről és különféle intézkedésekről szóló törvényjavaslat
C. A BIZOTTSÁG ÁLLÁSPONTJA: MEGHATÁROZZA A KORMÁNY TEVÉKENYSÉGÉT A SZÜKSÉGES SZÜKSÉGESRE
1. Feltételekkel fogadja el az egészségi állapot kiterjesztését
A 2020. július 9-i törvény átmeneti rendszerének meghosszabbításáról szóló törvényjavaslat lefoglalásával a bizottság a közelmúltban elvben elfogadta egy kivételes rendszer fenntartását annak érdekében, hogy megbirkózzon a nemzeti terület egyes részeinek aggasztó egészségügyi helyzetével 6 (*) .
Miután a Szenátusban hirtelen megszakította a parlamenti vitákat, és anélkül, hogy megadta volna az Országgyűlésnek azokat a magyarázatokat, amelyekre elvárható lett volna, a kormány ma azt kéri, hogy hagyja jóvá az egyéni szabadságjogok nagyobb korlátozását lehetővé tevő rendszert.
Az előadó véleménye szerint kétségtelenül előnyösebb lett volna, ha a kormány ahelyett, hogy egyoldalúan kijelentette volna az egészségi állapotot, kihasználta volna a törvényjavaslat vizsgálatát, amely a döntés előtt folyamatban volt egy parlamenti vitára.
A Jogi Bizottság számára azonban úgy tűnt, hogy az egészségi állapot egészségi állapotának helyreállítása az egyetlen lehetséges módszer a járvány újrakezdésének kezelésére jelenleg és a következő hetekben megőrzi az ország egészségügyi kapacitásait.
Neki is van egyetért e terv november 16. utáni meghosszabbításával. A rendeletben előírt egy hónapos időtartam valójában összeegyeztethetetlennek tűnik a rendelkezésre álló egészségügyi előrejelzésekkel és a Covid-19 Tudományos Tanács által a törvényjavaslattal kapcsolatos véleményében felvetett kockázattal, hogy ebben az időszakban nagyobb a vírusforgalom.
Tekintettel azonban a lakosságra valószínűleg kivetendő korlátozások súlyosságára, a bizottság igyekezett jobban szabályozni ezt a meghosszabbítást.
Megjegyezve, hogy az egészségi állapotra vonatkozó sürgősségi állapotot két hónapnál tovább nem alkalmazták a Parlament előzetes jóváhagyása nélkül 2021 január 31-ig a kormány által kívánt meghosszabbítás végét hozta (COM-41. módosítás).
Neki is van megvitatta a végrehajtó hatalom számára a bezárás lehetőségének jobb szabályozásának szükségességét az egészségi állapot veszélyhelyzete alatt. Az előadó számára a Parlamentnek ébersége van ezen intézkedéssel kapcsolatban, amely megfosztja az embereket a szabadságtól, ami potenciálisan pusztító gazdasági és társadalmi következményekkel járhat. A bizottság azonban fenntartotta álláspontját ebben a kérdésben mindaddig, amíg a szöveget nyilvános ülésen nem vizsgálják, várva a kormány bármely bejelentését a mozgásszabadság szempontjából jelenleg hozott intézkedések és a.
2. Állítsa be az egészségügyi sürgősségi rendszert
Azáltal, hogy elfogadják a COM-42. módosítás a törvényjavaslat 1. cikkét kiegészítõ elõadójának a jogi bizottság is hozta az egészségügyi sürgősségi rendszer több változása a jogalkotó által a vészhelyzetről szóló, 2020. március 23-i törvényben elfogadta.
Ezek a módosítások levonják a rezsim alkalmazásának első hónapjainak következményeit, és célja annak korlátozása, hogy azok a kiváltságokra korlátozódjanak, amelyek feltétlenül szükségesek a kormány intézkedéseinek eredményességéhez az egészségügyi válság idején.
a) A gyülekezési szabadság megsértésének jobb kezelése
A bizottság ezzel módosította a közegészségügyi törvénykönyv L. 3131-15. Cikke I. pontjának 6 ° szövegét, amely a jelenlegi állapotában felhatalmazza a miniszterelnököt, hogy "korlátozza vagy megtiltja a közúton való összejöveteleket, valamint a bármilyen fajta ".
Az Alkotmánytanács kizárta a kormány számára annak lehetőségét, hogy az üléseket a lakóhelyeken szabályozza 7 (*), és valóban úgy tűnt számára, hogy a miniszterelnökre bízta annak lehetőségét, hogy bármilyen jellegű ülést korlátozzon vagy megtiltjon. nem kellően keretezett és alkotmányosan törékeny.
A bizottság ezért a miniszterelnök előjogait arra a kizárólagos lehetőségre korlátozta, hogy "korlátozzák vagy korlátozzák az összejöveteleket, tevékenységeket vagy találkozókat a közutakon, valamint a nyilvánosság számára nyitott helyeken", összhangban a kormány által elfogadott szöveggel. pályázati rendeletek.
b) Az árszabályozásnál helyezze előtérbe a közjog igénybevételét
A bizottság törölte ugyanezen L. 3131-15 cikk I. pontjának 8 ° -át, amely lehetővé teszi a miniszterelnök számára, hogy „ideiglenes intézkedéseket hozzon bizonyos termékek árának ellenőrzésére, amelyek a piacon tapasztalható feszültségek megelőzése vagy kijavítása érdekében szükségesek. termékek ”, egyszerű információkkal, nem pedig a Nemzeti Fogyasztói Tanács véleményével.