Az ENSZ leveskonyha világélelmezési programja - politika
Aktuális hírek a Süddeutsche Zeitung-ban
Irányítópult
gazdaság
München
Kultúra
társadalom
Tudás
További információ erről a témáról:
Világélelmezési program: A világ leveskonyhája
Kép megnyitása új oldalon
Dél-Szudán: Egy nő az Élelmiszer Világszervezet megbízásából kukoricát készít, amelyet a válság régiójában ejtett repülő.
(Fotó: Patrick Meinhardt/AFP)
Csak az elmúlt évben az ENSZ szervezete csaknem 100 millió embert táplált és ezzel sok életet mentett meg. De a segítséget mindig elterelik - vagy kihasználják.
Ez nem a józan szavak ideje, a világ zűrzavarban van. Most mindenkinek együtt kell állnia, most minden államnak meg kell küzdenie együtt töltött időnk nagy kihívásával, együtt kell küzdenünk a gonoszság ellen.
De nem a Covid-19-et értjük, nem a koronajárványt, hanem egy újabb járványt, egy újabb globális vészhelyzetet, amely a világ közös válaszát igényli. "Soha nem szabad megfeledkeznünk arról, hogy emberek százmilliói éhesek és alultápláltak, különösen a világ kevésbé fejlett részein, pedig számos ország, köztük az én hazám is, bőségesen termel ételt." Ez 1960 őszén, a hidegháború közepén volt. A felszólaló nem volt más, mint Dwight Eisenhower amerikai elnök. Abban az időben felszólította a nemzetközi közösséget az éhség felszámolására a világban.
Az Egyesült Államok elnökének az ENSZ New York-i beszédét az Élelmezési Világprogram (WFP) kulcsfontosságú mérföldkőjének tekintik. Egy évvel később alapítják. Az első nagy küldetés Iránban van. A földrengést túlélők számára a WFP 1500 tonna búzát, 270 tonna cukrot és 27 tonna teát hoz a válság régiójába. A WFP-t próba alapon tervezték, kezdetben csak korlátozott ideig. De ez csaknem 60 éve létezik. És még most is messze van a WFP saját maga által elrendelt végső célja: "Nulla éhség", nulla éhség, egy olyan világ, amelyben mindenkinek elegendő enni.
A Világélelmezési Program felhasználása emberek millióit fogja megmenteni az éhségtől és az alultápláltságtól - magyarázza Maas szövetségi külügyminiszter. Az interneten időnként beszélnek egy "nem túl bátor" döntésről.
A Nobel-békedíj meglepetés, az biztos. Mások kedvenceinek számítottak, mint például az Egészségügyi Világszervezet (WHO) vagy Greta Thunberg klímaaktivista. És mégis csak logikusan hangzik, amikor a bizottság elnöke, Berit Reiss-Andersen a díj odaítélésének okáról beszél, hogy el kell ismerni az éhség elleni harcot és a WFP hozzájárulását a konfliktusok békéjéhez. Feladatok, hangsúlyozta Reiss-Andersen, amelyeket csak többoldalúan lehet megoldani.
Természetesen ez is jelzés. Ezeket a szavakat úgy lehet értelmezni, hogy Eisenhower jelenlegi utódjával szemben a Fehér Házban irányulnak. Donald Trump néhány héttel ezelőtt beszédet mondott az ENSZ Közgyûlésénél; ez pont az ellenkezõjének hangzik, mint Eisenhower. Szó sincs multilateralizmusról és olyan magasztos célokról, mint az éhség elleni harc. Inkább Trump arra ösztönzi a világ nemzeteit, hogy kövessék az ő példáját, és ne törődjenek mások érdekeivel.
Az Egyesült Államok nagyhatalmának érdektelensége és a politikai befolyás sem újdonság a WFP számára. Például Jemen: Mivel a polgárháborús országban többször tereltek ételt, a WFP 2014-ben részben leállította az ellátást. Egy helyi partnerszervezet, amelyet a WFP megbízott a terjesztésével, nyilvánvalóan értékesítette a sürgősségi adagokat a hatalmasok nevében. David Beasley, a WFP főnöke "szégyennek" nevezte az eseményeket. Néhány évvel később hasonló állítások hangzottak el. Szomáliában a segélyszállítmányok legfeljebb fele érte el az embereket, azt mondták, a többit korrupt politikusok és üzletemberek szakították le. A WFP ezt elutasította. De a WFP története során többször is elakadt a frontok között. 2009-ben például az ENSZ-nek bezárnia kellett az összes irodát Pakisztánban, miután a WFP öt alkalmazottját megölték egy öngyilkos merényletben.
A szövetségi kormány a második legnagyobb hozzájáruló
De a pénzügyi korlátok kihívásokat is jelentenek a WFP számára. Mindig hiányzik a pénz. A szervezet teljes mértékben az önkéntes hozzájárulásoktól függ, különösen a nagyjából 60 WFP-t támogató kormánytól. A szövetségi kormány a második legnagyobb hozzájáruló. A WFP nem jogosult fix ENSZ-költségvetésre. 2014-ben például csökkentenie kellett az élelmiszer-segélyeket a megtört szíriai lakosság számára, mert pénzhiány volt.
A WFP az ENSZ legfontosabb szervezete a globális éhség visszaszorításában. Tavaly a szervezet szerint 97 millió embernek nyújtott segítséget 88 országban. Ez évi 12,6 milliárd étkezésnek felel meg. Élelmiszerrel segíti a természeti katasztrófák áldozatait és a háborús övezetekben élő embereket. Gazdaságuk fellendítése érdekében a WFP több árut és szolgáltatást vásárol a fejlődő országokból, mint bármely más ENSZ-ügynökség.
A szervezetet három éve az amerikai David Beasley vezeti. A 63 éves Beasley politikus volt, mielőtt a WFP vezetője lett. Republikánus volt és támogatta Donald Trumpot a választási kampány elején. 1995 és 1999 között Dél-Karolina állam, az otthona kormányzója volt. De kétségtelenül más politikai stílusa volt, mint Trumpnak. Kampányolt a konföderációs zászló eltávolításáról az Állami Capitolium kupolájáról, amiért megkapta a John F. Kennedy-profilt a bátorságban díjat.
Az S-nek adott interjúbanüddeutsche Zeitung Néhány hónappal ezelőtt nagyon gyorsan elkezdett beszélni azokról a hatalmas kihívásokról, amelyekkel a koronavírus most szembesül szervezetével. Sürgősen figyelmeztetett a határzárak és az utazási korlátozások következményeire a déli világ országaira. "Soha nem láttunk még ilyet" - mondta a világjárványra való tekintettel. Mindent bonyolultabbá tesz, például azért, mert a légitársaságok sok járatot felfüggesztettek, és a segélyszállítási láncok megszakadtak. Néhány nappal az interjú után Beasley az ENSZ Biztonsági Tanácsának virtuális ülésén figyelmeztette a tagállamokat a "legsúlyosabb humanitárius válságra a második világháború óta". Ha a nemzetközi közösség nem egyesíti erőit, hogy megvédje a leggyengébbeket a hatásoktól, azt mondta, ahogy Eisenhower tette, akkor több mint 200 millió embert fenyeget az éhezés a világ előtt.
A WFP kritikája
Beasley akkor még nem tudta, hogy a Norvég Nobel Bizottság Nobel-békedíjat ad a WFP-nek. "A humanitárius szervezetek munkája soha nem volt olyan kritikus, mint a 2020-as rendkívüli körülmények között" - jelentette ki most a bizottság. A Covid-19 éhhalálával emberek százmilliói következtében a humanitárius sürgősségi élelmiszersegély "abszolút nélkülözhetetlen".
De a WFP-nek, csakúgy, mint más humanitárius szervezeteknek, kritikával kell szembenéznie. A központi szemrehányás: amivel küzdeni akar, azt örökíti meg. Mivel a WFP évek óta, sőt évtizedekig átveszi az állam feladatait, ahol kudarcot vall, az állam elkerülheti felelősségét. A 2008-as globális pénzügyi válságot éhségválság kísérte, és a WFP-nek szembe kellett néznie azzal a váddal, hogy közvetetten támogatta az Egyesült Államok mezőgazdasági termelőit azzal, hogy az amerikai gazdák feleslegét fogadta el az amerikai kormány adományaként. A WFP projektek így hozzájárulhatnak a fejlődő országok mezőgazdasági termelésének gyengüléséhez. A Világbank akkori elnöke felszólította az Egyesült Államokat, az EU-hoz hasonlóan, hogy a WFP-hez közvetlenül pénzben járuljanak hozzá a szegény régiók mezőgazdaságának megerősítése érdekében.
Fegyveres konfliktusokban a lakosság szenvedését gyakran visszaélésként használják fel nyomásgyakorlásként - lásd Jemen. A WFP ezen semmit sem változtat. Meg akarja azonban akadályozni, hogy az éhség fegyverként használatos legyen a konfliktusokban. És ezért a nemes célért és az ahhoz való hozzájárulásért ezen a pénteken megkapta a Nobel-békedíjat. Alapítása óta sikerült biztosítani, hogy ma még minden tizedik embert ne fenyegessen éhség. Az 1960-as években, amikor megalapították a WFP-t, minden harmadik.