Az igazgatási törvénykönyv GEO általi elfogadása, "hatalomfelesleg"; A jogászprofesszorok a kormánynak írnak

törvénykönyv

Románia pénzügyeinek történelmi pillanata: 2021-ben az állami szektor fizetése + nyugdíjak először meghaladják az ország adóbevételeit

Vessen egy pillantást az alábbi diagramra: Románia adóbevételeinek alakulását mutatja az elmúlt 25 évben (1995 óta) és az állami kiadásokat… Több>

Első EU-adatok a Covid megtakarításokra gyakorolt ​​hatásáról 2020 harmadik negyedévében - Megjegyzések

Az EU27 gazdasága 2020 harmadik negyedévében -4% -ot ért el 2019 negyedik negyedévéhez képest, az utolsó negyedévhez képest, amelyben a világjárvány által kiváltott hatások nem nyilvánultak meg. Az adat ... Több>

Románia adózása csak az átlagos költségvetési bevételek 65% -át hozza uniós szinten. Megfigyelések a szerkezetben

Az Eurostat által közzétett adatok szerint Románia utoljára az utolsó előtti volt az EU-ban a beszedett adók GDP-arányos arányát tekintve, csupán… Több>

Románia potenciális GDP-je és elnéptelenedése: Minden nyolcadik román - lakóhelye az országban van, de külföldön tartózkodik

Az országban lakóhellyel rendelkező, de külföldön szokásos tartózkodási helyükkel rendelkező románok aránya a 2002. évi 5% -ról 13% -ra nőtt… Több>

törvénykönyv
Az igazgatási törvénykönyv GEO általi elfogadása azt jelentené, hogy a felesleges teljesítmény a kormány nevében figyelmezteti az ország fontos jogi karainak több akadémikusát, akik nyílt levelet küldtek Viorica Dăncilă miniszterelnöknek.

Az aláírók követelik a rendelet feladását és esetleges átalakítását törvénytervezetké, amelyet az Országgyűlésnek, "az ország egyetlen kötelező hatóságának" javasolnak. Ez a változat garanciát jelentene nemcsak az állam hatalmi elosztásának elvének betartására, hanem az egyértelmű, pontos és kiszámítható jogszabályok biztosítására is a romániai közigazgatási rendszer számára - határozzák meg a fellebbezést aláíró jogprofesszorok.

Teljes körűen bemutatjuk az egyetem munkatársainak nyílt levelét:

Tisztelt Miniszterelnök asszony,

Tekintettel a közterületen elterjedt információkra a kormány azon szándékáról, hogy törvényhozási küldöttség útján fogadja el a közigazgatási törvénykönyvet, e levél aláíró tanárai felhívják a figyelmet a román kormány ilyen jogalkotási politikai intézkedésének negatív következményeire. a romániai közigazgatási rendszer megfelelő működéséről.

A levél aláírói ellenzik a közigazgatási törvénykönyv jogalkotási felhatalmazás útján történő elfogadását.

A művészet szerint. 115. bekezdés A román alkotmány (4) bekezdésének és az Alkotmánybíróság gazdag ítélkezési gyakorlatának értelmében sürgősségi rendeleteket csak akkor lehet elfogadni, ha három feltétel együttesen teljesül: rendkívüli helyzet fennállása, szabályozása nem halasztható el, és sürgősséget a rendelet tartalmában motiválva.

Egyrészt a rendkívüli helyzet, amelynek szabályozása nem halasztható el, feltételezi a Kormány akaratától független, objektív, számszerűsíthető állapot fennállását, amely veszélyeztetné a közérdeket. Másrészt a szabályozás sürgősségét nem lehet igazolni a szabályozás hasznosságával vagy megfelelőségével, bármennyire is fontos ez a szabályozás az egész társadalom számára.

Vagy a román közigazgatási hatóságok szervezetére és működésére vonatkozó teljes jogszabály sürgősségi rendelet általi kodifikálása valódi ellentmondás, abszolút lehetetlen igazolni a sürgősséget ilyen helyzetben.

A közigazgatási jog szakembereinek sajátos nyelvén az adminisztratív törvénykönyv sürgősségi rendelettel történő elfogadása egyenértékű a hatalom túllépésével, nevezetesen a román kormány értékelési jogának gyakorlásával, megsértve a román alkotmányban meghatározott hatáskörhatárait, a művészetben. 115. bekezdés (4).

Végül, de nem utolsósorban, a levél aláíróinak véleménye szerint a közigazgatási hatóságok szervezetére és működésére vonatkozó jogszabályok kodifikálásának a román parlament, mint az ország egyedüli jogalkotó hatóságának akaratának kell eredménye.

Sőt, a közigazgatási törvénykönyvet az Országgyűlés 2018-ban fogadta el. Az a priori alkotmányossági ellenőrzést követően a törvényt az Alkotmánybíróság 1. sz. 681/2018.

Amint azonban maga az Alkotmánybíróság ítélkezési gyakorlata előírja, az ilyen helyzetekben az a megoldás, hogy a jogalkotási folyamat folytatódik az Alkotmánybíróság határozatában foglalt jelzéseknek megfelelően (a külső alkotmányellenesség hibáira hivatkozva), természetesen figyelembe véve, és a művészet rendelkezései. Törvény 20-22. A normatív aktusok kidolgozásához szükséges jogalkotási technika normáiról szóló 24/2000.

E levél aláírói bizalmukat fejezik ki abban, hogy az objektív és technikai érvek érvényesülni fognak a román kormány közigazgatási jog kodifikálásáról szóló döntéseiben, és hogy a román kormány alkotmányos hatáskörének keretei között jár el, esetleg a sürgősségi rendelet tervezetét a közigazgatási törvénykönyv tervezetévé változtatja. hogy ezt a projektet terjesszék a Parlament elé és terjesszék parlamenti vitára.

Egy ilyen megoldás garanciát jelent nemcsak az állam hatalmi ágainak szétválasztása elvének betartására, hanem a romániai közigazgatási rendszer világos, pontos és kiszámítható jogszabályainak biztosítására is.

Assoc. dr. Alexandru Sorin Ciobanu, Bukaresti Egyetem Jogi Kar

Assoc. dr. Cristian Clipa, a Temesvári Nyugati Egyetem Állam- és Jogtudományi Kar

Előadó. univ. dr. Bogdan Dima, Jogi Kar - Bukaresti Egyetem

Prof. univ. dr. Dacian Cosmin Dragoș, a Kolozsvári „Babeș-Bolyai” Egyetem Állam- és Igazgatástudományi Kar

Prof. univ. dr. Simona Gherghina, Jogi Kar - Bukaresti Egyetem

Prof. univ. dr. Manuel Guțan, Jogi Kar - "Lucian Blaga" Egyetem, Nagyszeben

Assoc. dr. Ovidiu Podaru, jogi kar - Kolozsvári "Babeș-Bolyai" Egyetem

Assoc. dr. Monica Amalia Rațiu, Jogi Kar - Bukaresti Egyetem

GEO az adminisztratív törvénykönyv elfogadására, elhalasztva, de nem visszavonva a reakciók ellen

Viorica Dăncilă miniszterelnök a szerdai kormányülés elején bejelentette ennek a projektnek a halasztását, de hangsúlyt fektetve arra, hogy a GEO-t elfogadják, mert el kell fogadni a kódexet. Ugyanakkor nem terjesztett elő érveket e sürgősség alátámasztására:

Átvettük a román parlamentben megszavazottakat. Ez a közigazgatási kódex rendet hozna az adminisztrációban. A következő ESC-re megyünk, és felhívjuk azokat, akik kapcsolatban állnak az adminisztrációval.

El kell fogadni a közigazgatási kódexet.

Beszélgetnünk kell az ETUC szakszervezeteinek képviselőivel és a kódex kedvezményezettjeivel, és a GEO-n keresztül elfogadjuk.

Az ügyvezetõ szándéka kemény reakciókat váltott ki az e rendeletek által érintett több kategóriából. Többek között az Igazgatási Szakszervezetek Országos Szövetsége (FNSA) felszólít a rendelet parlamenti megvitatására, széles körű és valós vitával, amely magában foglalja a köztisztviselők képviselőit.