Az informatika számára nyújtott állami támogatás a jó szándéktól az eredményig vezető útig
Az informatikai szektor egyre jelentősebb Románia GDP-je szempontjából, és az ország egyik jövőbeni iparának számít. 2015-ben a technológia és a kommunikáció magasabb volt a GDP arányában, mint a mezőgazdaság: 5,7%, 13% -os növekedés.
A pozitív fejleményeket a hatóságok nem hagyták figyelmen kívül, és különféle programokat indítottak, amelyek célja Románia gazdaságának ígéretes iparának támogatása.
Sajnos e szándékok ellenére az intézkedéseket gyakran az ipar megfelelő megértése nélkül hozták meg, és ellenkezőleg hatottak az ipar érdekeire.
Például egy jó szándékú megközelítést, amelyet nem a terület realitásaival összefüggésben állítottak fel, az informatikai területen nyújtott állami támogatás képvisel.
Fotó: Guliver/Getty Images
2012 óta állami támogatási rendszer működik munkahelyteremtés céljából. A feltétel legalább 200 munkahely létrehozása volt, és az állami támogatás összegének 5 éven belüli visszatérítése a költségvetésbe, esedékes adók és díjak (nyereségadó, béradók, szociális hozzájárulások stb.) Keresztül. Alapvetően - mondja az állam - segítünk Önnek, nagyvállalat, új munkahelyek létrehozásában.
Elméletileg jól hangzik. A gyakorlatban az állam lőtte magát. Ezért:
1. Bizonyos vállalatok számára új munkahelyek jönnek létre, de nem jönnek létre új munkahelyek.
Az informatikai iparban évek óta munkaerőhiány van a piacon. Az egyetemek nem tudnak annyi diplomát eltávolítani a karukról, hogy megfeleljenek az ipar igényeinek. Alapértelmezés szerint az informatikában nincs olyan munkanélküli, akit befogadna ez az állami ösztönző program.
A logikus kérdés tehát az: honnan származnak ezek az új munkahelyek? A válasz egyszerű, és a kisvállalkozások, hasonlóan az általam vezetetthez, nagyon jól tudják: az új munkahelyeket valójában más vállalatok vonzzák - a nagyvállalatok jobb fizetésekkel vonzzák őket, közvetett módon ezen segédletek révén.
Valójában tisztességtelen versenyt teremt az állami támogatásban részesülő és az azt nem igénybe vevő vállalatok között. Ez torzítja a munkaerőpiacot.
2. Az állam veszít: az állami támogatás nem tér vissza, nettó értéken.
Mint fentebb írtam, rendkívül versenyképes piacunk van, ahol a bérek az utóbbi években nagyon gyorsan emelkedtek - és hallgatólagosan az állam által beszedett pénz (bár az informatikai alkalmazottakra adómentesség vonatkozik, az állam még mindig nagyon nagy összegeket gyűjt a szociális hozzájárulások befizetésétől).
Hogyan veszít végül az állam:
a) Először is, amint azt fentebb említettem, nem jön létre új munkahely, csak az állami hozzájárulásokat fizető vállalatoktól kerülnek át munkahelyek az állami támogatásban részesülő vállalatokhoz.
Más szavakkal, az állam nem hoz létre új költségvetési bevételeket új munkahelyek révén, csak áthelyezi egyik adófizetőtől a másikhoz. Így minden előre kifizetett állami támogatás valójában támogatás, amely nettó alapon nem jelent további bevételt a költségvetés számára.
b) Ezenkívül előfordulhat, hogy azok a vállalatok, amelyek nem részesülnek állami támogatásban, kénytelenek a fizetéseket munkafüzet formájában (az összes kapcsolódó kifizetéssel együtt) átadni az optimalizálási formákra, az űrlapokra " szürke ”, amelyek ugyan törvényesek, de költségvetési veszteségekhez vezetnek. Szolgáltatási szerződésekre, PFA-ra és másokra gondolok, amelyeket olyan vállalatok használnak, amelyek nem részesülnek állami támogatásban annak érdekében, hogy versenyképesek maradjanak a munkaerőpiacon. Ismét nettó veszteség.
Egyéb érvek, amelyekre az informatikai állami támogatás a piac rovására ment
3. A leginkább romániai kisvállalkozások érintettek, és előnyösek a nagyvállalatoknak, főleg a multinacionális vállalatoknak, vagy azoknak, amelyek Romániát használják a költségek hatékonyabbá tételére.
4. Emeli a fizetéseket és csökkenti az informatikai versenyképességet. Az állami támogatás megszűnésével a költségek növekedni fognak, ami az ipar globális versenyképességét csökkenti. Valójában ez természetesen történik is, mindaddig, amíg a fejlesztés az "alacsony költség" és a kiszervezés értékén megy keresztül, de egy ilyen gyorsulás megakadályozhatja a piac alkalmazkodását az új realitásokhoz.
Megoldást jelenthetnek az állami támogatási rendszerek és az innováció, a kutatás és így tovább folytatott adóösztönzők, amelyek ösztönöznék a növekvő hozzáadott érték létrehozását, valamint a román vállalatok által az értéklánc lehető legnagyobb részét megragadnák. AZT.
Ellenkező esetben a hosszú távú hatás meghatározza, hogy Románia továbbra is az olcsóbb munkaerő országa maradjon, és ne az innováció és a szellemi tulajdon generálása.
Az állami támogatások gondolkodásakor az ipart kell figyelembe venni, és nem automatikusan alkalmaznak sablont - ugyanolyan típusú beavatkozások nem alkalmazhatók, mint például a kitermelő iparban.
A szerzőről: Andrei Roth a Kaliforniai Egyetemen, a Berkeley-i Haas Business School-ban végzett, és a Microsoft pénzügyi elemzője volt a Szilícium-völgyben. 2013-ban a Recognos Romania vezérigazgatója lett.