Biztonsági őrizet, amikor a francia törvény elfogadja a német intézményt, Ludmilla
Az 1933-as bevezetése óta a megelőző őrizet a legvitatottabb büntetőintézkedés Németországban. 2009. december 17-én a strasbourgi bírák helyt adtak Mücke úr kérésének, amely megkérdőjelezte annak az emberi jogok védelméről szóló európai egyezménnyel való összeegyeztethetőségét, és Németországot elítélték az 5. cikk (1) és (7) bekezdésének 1. §-a megsértése miatt. Míg Németország a megelőző őrizet eltörlésének kérdését teszi fel magának, Franciaország nemrégiben bevezette a jogrendszerébe (Johannes Kern, Brauchen wir die Sicherungsverwahrung, Europäische Hoschulschriften, Peter Lang, Frankfurt am Main, 1997). Mennyire tanult a francia tapasztalatok alapján a Franciaországban létesített biztonsági őrizet ?
A megelőző őrizet olyan büntetőintézkedés, amely lehetővé teszi a büntetését már letöltött bűnöző bebörtönzését az ismételt bűncselekmények elkövetésének elkerülése érdekében. A szóban forgó személy az elkövetett bűncselekmény miatt letöltötte a büntetést, de ettől még megfoszthatja szabadságát. Ez a szabadságelvonás nem a hibához kapcsolódik, hanem ahhoz a veszélyhez, amelyet az egyén jelent a társadalom számára. A biztonsági őrizet valójában a „potenciális” és a „lehetséges” bűncselekmények elkövetéséhez kapcsolódik (Mayaud Yves, kommentár a 2008-562 számú DC-hez fűzött kommentárhoz, Cahiers du Conseil konstitúció, 2008. sz. °). Ez egy megelőző őrizet, amely közrendhez kapcsolódik.
A megelőző őrizetbe vételről és a mentális rendellenességek miatt elkövetett bűnös felelőtlenség megállapításáról szóló törvénytervezet bemutatása során a Büntetőeljárási Kódex 706–53–13. Cikkét bevezették, amely megállapítja Rachida Dati előtt az őrizetbe vétel lehetőségét. Parlament vitája heves és szenvedélyes volt.
A parlamenti megbeszélések végén Rachida Dati kijelentette: "Ez a törvény nem fogja megakadályozni az új bűncselekmények elkövetését, illuzórikus lenne ezt elhinni, de az biztos, hogy a kormány és az Ön közgyűlése mindent megtett. új tragédiák ”(Emmanuelle Cosse, Üdvözlet 49. szám, 2008. március).
Valójában két világ összecsapásának voltunk tanúi. A Törvény védelmezőinek oldalán olyan világnak tűnt, amely vágyakoztatja, ami megnyugtat. Bűncselekmények és gyilkosok nélküli világ, például Spielberg fikciója (kisebbségi jelentés), ahol az "elkövetőt megelőzőt" elítélik az általa képviselt veszély nevében. Az elnyomó rendszernek az áldozatok, sőt a potenciális áldozatok és családjaik számára is meg kellett akadályozniuk a további tragédiákat. A bűnözőnek nem volt családja, ráadásul genetikailag előre elhatározták, hogy bűncselekményt követ el, így egész életében zárva maradhat (Mireille Delmas –Marty, Libertés et sécurité dans un monde veszélyes, Seuil, La couleur ideas, 2010. február).
A kontra oldalon átírtuk a múltat. A pecsétek egykori őrzője, Elisabeth Guigou felszólította Rachida Dati-t: "Pecsétek asszonya, előadó úr, volt bírák, hátat fordít Beccaria-nak, akit a felvilágosodás filozófiája táplál, Lombrosót és bűnözőjét választja. Férfi. Most, tudod, ez a pozitivista filozófia vezetett a náci Németország legsúlyosabb kitöréseihez. ". Robert Badinter "veszélyes sodródásról" és "az igazság sötét óráiról" beszélt (http://tempsreel.nouvelobs.com). Ezen az oldalon a világ diktatúrának látszott, és megsértette a jogállamiságot és az emberi jogokat. E kritikusok szerint a náci törvény ugyanolyan sodródások felé vezet minket, mint a Harmadik Birodalomé. És ez nem volt semmi megnyugtató.
Az Alkotmánytanács 2008. február 11-én lefoglalt több mint 60 képviselő és több mint 60 ellenzéki szenátor fellebbezése nyomán február 21-én érvényesítette a törvényt. A törvényt végül 2008. február 25-én hirdették ki és tették közzé a 2008. február 26-i Hivatalos Lapban.
Itt, mint a Rajna-szerte, az intézkedés azonban még mindig sok kritikát ér el. Károsítói szerint a megelőző őrizet semmibe vonná a büntetőjog és az emberi jogok bizonyos alapelveit, többek között a dubio pro reo alapelveit, amelyek szerint a kétségnek előnyösnek kell lennie a vádlottnak és a nulla poena sine culpa-nak, amely szerint nincs büntetés hiba nélkül. A vitát nemrégiben az Emberi Jogok Európai Bírósága (a továbbiakban: EJEB) hozta Mücke kontra Németország ítélettel. A panaszos megkérdőjelezte a megelőző őrizet összeegyeztethetőségét az emberi jogok védelméről szóló európai egyezmény (a továbbiakban: CESDH) 5. és 1. cikkével. Távol a politikai vitáktól, mi is ez valójában? Itt helyénvaló ezt az intézményt egymás után bemutatni, Németországban és Franciaországban, majd megvizsgálni a strasbourgi bíróság válaszát a CESDH-val való összeegyeztethetőségre vonatkozóan.
Biztonsági őrizet: amikor az elzárás nem szankció.
Németországban a megelőző őrizetet a Stafgesetzbuch (német büntető törvénykönyv, a továbbiakban: StGB) 66. §-a rögzíti. E cikknek az 1933. november 24-i törvény bevezetésével a német büntetőjog zweispurig, azaz kétirányúvá vált (Zur justiziellen Handhabung der Voraussetzungen der Unterbringung gemäss StGB 63., 66. §, Gritt Schöneberg, 2002. Dunkler und Humblot GmbH, Berlin). Ez az elképzelés Franz von Liszts munkája, aki már 1882-ben kétirányú szankciórendszert képzelt el. Ezért minden jogsértéshez szankció tartozik: a jogsértés jogkövetkezménye (Rechtsfolge der Straftat), de akár büntetés (Strafe), akár biztonsági intézkedés (Massregeln der Besserung und Sicherung), akár egy büntetés kísérheti. biztonsági intézkedéssel.
Különösen az 1969-es szigorítások óta csökkent a megelőző őrizetbe vételek száma. Jogosultsága megkérdőjeleződött (Zur justitiellen Handhabung der Vorraussetzungen der Unterbringung gemäss StGB 63., 66. §, Gritt Schönberger, Dunkler und Humblot, Berlin, 2002). Nem talált alkalmazást az öt "új tartományban" ("die fünf neuen Bundesländer"): Brandenburg, Szászország, Türingia, Mecklenmburg-West Pommérania és Szász-Anhalt. 1995-ben ott vezették be újra.
1996 őszén és 1997 elején Németország olyan pedofil bűncselekményeket tapasztalt, amelyek felkeltették a közvéleményt, és 1998. január 26-án törvényt fogadtak el a szexuális és egyéb súlyos bűncselekmények elleni küzdelemről (Gesetz zur Bekämpfung von Sexualdelikten und anderen gefährlichen Straftaten), akik meg akarták erősíteni a közösség védelmét, és ezért hangsúlyozni kívánták a biztonsági intézkedések és különösen a Sicherungsverwahrung rendszerét. Ez utóbbit tehát 1998 óta bizonyos megújulás éri.
2007-ben, miután a kis Enis ismétlődő pedofil erőszakolta meg Roubaix-ban, Nicolas Sarkozy elnök bejelentette, hogy szigorúbbá kívánja tenni a jogszabályokat. Franciaország ugyanazzal a problémával szembesülve: a pedofil bűnözők bűnismétlésével kölcsönvette a „megoldást” európai elvtársától, és elfogadta a megelőző fogva tartásról szóló, 2008. február 25-i törvényt, amely a törvény 706–53–13. Cikkét egészítette ki. Büntetőeljárást, ezért megelőző őrizetet vezet be a francia büntetőjogban:
„Kivételesen azok az emberek, akik számára a büntetés végrehajtása végén történt helyzetük felülvizsgálatát követően megállapítást nyert, hogy különleges veszélyt jelentenek, amelyet a visszaesés nagyon nagy valószínűsége jellemez, mivel súlyos személyiségzavarban szenvednek, e büntetés végén megelőző őrizetben kell tartani az e fejezetben előírt eljárásokkal összhangban, azzal a feltétellel, hogy kiskorú áldozaton elkövetett bűncselekmények miatt tizenöt éves vagy annál hosszabb időtartamú börtönbüntetésre ítélték őket., gyilkosság vagy gyilkosság, kínzás vagy barbár cselekedetek, nemi erőszak, emberrablás vagy emberrablás. "