demokrácia; eszközök; az első r-ben; a leggyengébbek jogainak tiszteletben tartása
Az ENSZ tanulmánya a romák helyzetéről a Moldovai Köztársaságban megállapítja, hogy: csak minden második roma gyermek jár iskolába, tízből három roma rendelkezik biztosítási kötvényekkel és tízből négynek van munkája. A tanulmány következtetéseit Nicola Harrington-Buhay asszonnyal, az ENSZ Moldovai Köztársaságban tartózkodó koordinátorával és Ruslan Stânga miniszterelnök társadalmi integrációs politikákért felelős főtanácsadójával beszélünk azokról a megoldásokról, amelyekkel a hatóságok javíthatnak a helyzeten. Roma:
Nicola Harrington-Buhay: „Az ENSZ fontos munkaterülete a Moldovai Köztársaságban a társadalomban marginalizálódott népességcsoportok helyzete. Az utóbbi időben azt tapasztaltuk, hogy a chisinaui hatóságok a romák helyzetének javítására irányították erőfeszítéseiket, de még sok a tennivaló. Az általunk készített jelentés célja, hogy számokkal tükrözze e népességkategória valós helyzetét. Szerettük volna megtudni, mi akadályozza a romákat abban, hogy a lakosság többi részével azonos lehetőségeket élvezzenek. ”
Szabad Európa: Tehát melyek azok a legfontosabb következtetések, amelyeket e tanulmányban levont?
Nicola Harrington-Buhay: „A tanulmány az oktatásra, az egészségügyre, a foglalkoztatásra, de a társadalom romákhoz való hozzáállására is összpontosít. Ha az oktatásra utalunk, azt találtuk, hogy azokban a családokban, ahol a szülők nem jártak iskolába, az a tendencia, hogy a gyerekek követik példájukat. Tehát nagyon fontos megszakítani ezt az ördögi kört, megérteni, miért nem mehetnek iskolába a roma gyerekek? Néha a létesítmények és az infrastruktúra hiánya, más esetekben a családok nem tudják megfizetni az iskoláztatás költségeit.
Természetesen néha az iskolákban domináló, nem túl pozitív hozzáállásról is beszélünk. Egészségügyi szempontból a romáknak gyakran nincs biztosítási kötvényük, mert nem alkalmazzák őket. Ez a tanulmány megállapítja, hogy a romák hátrányos megkülönböztetéssel küzdenek a foglalkoztatás miatt.
A közelmúltban a Moldovai Köztársaságról tárgyaltak a nőkkel szembeni hátrányos megkülönböztetés felszámolásának ENSZ-bizottságában. A megbeszélés során arra a következtetésre jutottak, hogy konkrét intézkedésekre van szükség a roma származású nők és lányok hátrányos megkülönböztetésének leküzdésére: nagyon fontos eljuttatni a roma közösségek vezetőihez azt az üzenetet, hogy a felnőttkorot el nem ért roma lányok házassága elsősorban az hogy gyermekkorától ellopta őket. Van még egy helyzet az igazságszolgáltatáshoz való hozzáféréssel kapcsolatban. Vannak olyan esetek, amikor a rendőrség kerüli a roma családokban elkövetett erőszakos esetek bekapcsolódását, de a törvényt a lakosság minden kategóriájára egyformán kell alkalmazni.
Valójában a diszkrimináció törvénysértés, ezért diszkrimináció esetei esetén nagyon fontos, hogy azokat a rendvédelem oldja meg. Mindenkit megszólítunk: a romák helyzete csak akkor oldható meg, ha mind a romák, mind a többségi lakosság bevonják őket. ”
Szabad Európa: Igaz, hogy van egy törvényünk az esélyegyenlőségről, amely törvény megakadályozza az Ön által említett diszkriminációs eseteket. De ez a törvény elég, vagy a mentalitáson kell dolgoznunk?
Nicola Harrington-Buhay: "Ez egy nagyon fontos szempont, amelyre hivatkozol. Biztos vagyok abban, hogy az emberek hozzáállása nem gyakran diszkriminatív, de az általam mondott dolgoknak gyakran katasztrofális következményei vannak. Úgy gondolom, hogy a nyelv fontos kar a tolerancia és a társadalom hozzáállásának megerősítésében.
A kormány által a területen alkalmazott stratégia nagyon fontos, amely bizonyítja, hogy ez a probléma az egész társadalomé, és nem csak egy meghatározott része. Örülünk, hogy létrehozták a Közösségi Ombudsman Szolgálatot. Nagyon fontos az az elképzelés, hogy a közösségben élő személy közvetítő, mert ez a közvetítő a nyelvén "beszél", ismeri az igényeiket stb.
Hasonlóképpen úgy gondolom, hogy nagyon fontos, hogy a változások és a pozitív üzenetek polgármesterektől, tanároktól, olyan emberektől származzanak, akik élvezik a társadalom tiszteletét. Szükség van a romák múltjának nyilvános elfogadására és elismerésére is: fontos felismerni a romák elleni múltbeli népirtást. Amikor egy olyan társadalom része vagy, amely nem ismeri el a szörnyűségeket, amelyek alá estek, ez kihat az identitásodra. "
Szabad Európa: Tehát a társadalomnak ebben a tekintetben adóssága van a roma lakossággal szemben?
Nicola Harrington-Buhay: "Nem csak. Ha megnézzük a roma lakosság számára kínált lehetőségeket, akkor egyértelmű, hogy a romák hátrányos helyzetűek a többi állampolgárhoz képest. Például, ha roma nő vagy, akkor kevésbé hajlamosak az életben eljutni, ugyanúgy, mintha roma fogyatékossággal élő ember lennél, a lehetőségek még jobban csökkennek, mintha fogyatékkal éltek volna, és nem lennél a roma közösség része. "
Szabad Európa: Miért fontos, hogy a Moldovai Köztársaság megoldja a roma állampolgárok problémáját az európai törekvésekkel összefüggésben?
Nicola Harrington-Buhay: "Úgy gondoljuk, hogy a demokrácia elsősorban a leggyengébbek jogainak tiszteletben tartását jelenti. A Moldovai Köztársaság külföldön kialakított képe mellett fontos az a kép, amelyet saját állampolgárai szemében lát. A Moldovának a jövőről szóló nemzeti konzultációk során végzett felmérés során az emberek azt mondták, hogy harmonikus társadalmat akarnak, amelyben mindenki jogát tiszteletben tartják. Amíg vannak kirekesztett állampolgárok, hogyan beszélhetünk harmonikus társadalomról? ”
Úgy tűnik, hogy a romák elleni előítéletek ugyanolyan magasak a Moldovai Köztársaságban, mint más európai országokban. Milyen következményekkel járnak ezek az előítéletek a roma etnikai csoportra nézve, és milyen megoldásokkal küzdenek a hatóságok az ellenük, ragaszkodtam ahhoz, hogy előestéjén megtanuljam Ruslan Stânga miniszterelnök társadalmi integrációval foglalkozó főtanácsadóját.:
Ruslan balra: "Sztereotípiák és előítéletek sajnos léteznek. Szomorú, de a világ egyetlen társadalmát sem mentesítik a sztereotípiák és az előítéletek. Sztereotípiák vannak a nőkkel, a férfiakkal, bizonyos etnikai vagy szakmai csoportokkal szemben.
Ha a romáknak tulajdonított sztereotípiákra utalunk, azok összefüggenek a kiszolgáltatott csoportokhoz általában kapcsolódó sztereotípiákkal, például azzal a hamis felfogással, hogy egyik vagy másik csoport nem akar dolgozni, vagy hogy az emberek lusták és opportunisták.
Vannak olyan sztereotípiák is, amelyeket csak a romáknak tulajdonítanak, például egy énekelő és táncoló vagy a kleptomániára és miszticizmusra hajlamos, vagy a befogadásukat nem akaró nép képe. Úgy gondolom, hogy a sztereotípiák akár pozitívak, akár negatívak, káros hatással vannak, mert eltérnek a valóságtól, és amikor álrealitás szerint alakítod a hozzáállásodat, ha szabad így fogalmaznom, ezek a hozzáállások mindig nem megfelelőek, mert ennek eredményeként az embereket úgy kezelik, ahogy nem kellene. Általában a társadalom egésze szenved. Miért? Mert egyre barátságtalanabb.
Szabad Európa: Baloldali úr, de hogyan fog reagálni azokra, akik úgy vélik, hogy "az ember megszenteli a helyet", és hogy a roma családok tulajdonképpen felelősek életkörülményeikért?
Ruslan balra: "És ez a fajta megközelítés meglehetősen népszerű. Nem azt javaslom, hogy elméletet tegyek azzal, hogy megpróbálok választ adni arra a kérdésre, hogy ki és ki a hibás? Úgy gondolom, hogy végül a felelősség közös, ez helyesen kalibrált és egyértelműen kommunikált politikákat jelent, ez tudatossági cselekvéseket jelent, ez a részvétel növelését és a polgári részvétel érzését, az emberek közötti interakciót jelenti, de mindez párhuzamosan szerintem megközelítésekhez vezet valamint csökkenteni kell a romák és a lakosság többi része közötti társadalmi és gazdasági különbségeket, ideértve az észlelési különbségeket is. ”
Szabad Európa: Az azonosító okmányok hiánya problémát emel ki az általunk hivatkozott tanulmány. Hogyan oldják meg a hatóságok ezt a problémát?
Ruslan balra: "A civil társadalom széles körű támogatásával szervezett tudatosságnövelő akciók mellett tavaly hat hónapig a romák ingyenes szolgáltatásokkal részesültek a születési anyakönyvi kivonatok és személyi igazolványok kitöltésében. Tehát az Interetnikus Kapcsolatok Irodája és a helyi hatóságok dinamikus folyamatban vannak, hogy azonosítsák azokat a romákat, akik nem rendelkeznek személyazonosító okmányokkal, hogy megkönnyítsék a dokumentációs folyamatot. "
Szabad Európa: Hány roma részesült ebben a szolgáltatásban?
Ruslan balra: "A roma szervezetek javaslatára az Interetnikus Kapcsolatok Elnöksége azzal a kezdeményezéssel jött létre, hogy mentesítse a roma származású állampolgárokat az adó alól a személyazonosító okmányok kitöltése miatt. Ezt a kezdeményezést nyilvánosságra hozták, a roma vezetőket tájékoztatták, de egyelőre nem világos, hogy hány állampolgár részesült ebben a szolgáltatásban, legalábbis egy okból: az állampolgárok joga bejelenteni etnikai hovatartozásukat vagy sem. "
Szabad Európa: Annak megértése, hogy néhány roma állampolgár egyszerűen elrejti identitását?
Ruslan balra: - Nem tudom, mondhatjuk-e, hogy rejtegetem, de legalább nem kedveli vagy tartja szükségesnek a személyazonosságának megmutatását.
Szabad Európa: Pontosan a romák társadalmi integrációjának megkönnyítése érdekében hozták létre a közösségi mediátor szolgálatot a Moldovai Köztársaságban. Ez európai gyakorlat? Mik a szolgáltatás valódi előnyei?
Ruslan balra: "Tehát a közösségi mediátor ötlete az Európa Tanács által a Romed programon keresztül támogatott ötlet. Az ötlet korábban, az 1990-es években merült fel, amikor megvitatták, mi törheti meg ezt az ördögi kört, amelyben Európa-szerte ezer vagy százezer romát emlegettek.
A mediátor célja valójában annak biztosítása, hogy egyrészt a romák, másrészről a helyi hatóságok egymással kölcsönhatásba lépjenek. A projektek, a pénz és a politikák mellett úgy gondolom, hogy elsősorban a kommunikációra, az interakcióra és a kölcsönös bizalom ápolására van szükség. Valójában ez a közösségi közvetítő alapvető funkciója is. Végül a közösségi közvetítőt nagyon hosszú kísérleti idő után intézményesítették.
Az állam ettől az évtől veszi át a főbíró szerepét a közösségi mediátorok alkalmazásának folyamatában. A helyi tanácsoknak már van hatásköre roma közösségi közvetítők alkalmazására. A jövő évhez szükséges forrásokat már elkülönítették. Emellett több mint egymillió lejt különítenek el a roma mediátorok foglalkoztatására, és továbbra is nagyon bizakodó vagyok a közösségi mediátorok tevékenységének hatását illetően, különösen azok esetében, akiket ismerek. "