Egyiptom bpb
Az egyiptomi kormány visszaszorítja az ellenfeleket és a kritikusokat. Elsősorban katonailag reagál a Sínai-félszigeten és Kairóban zajló terrortámadásokra. A gazdasági nyomort, az ország konfliktusokkal szembeni kiszolgáltatottságának egyik fő okát tovább súlyosbítja a Covid-19 járvány.
Biztonsági erők az iszlamista tüntetés után Alexandria utcáin (2014.01.01.). (& másolja a kép-szövetséget, abaca)
A jelenlegi helyzet
A Covid-19 járvány kitörése súlyos Egyiptomot sújtotta. A nemzetközi turizmus, amely egyiptomi milliók fontos jövedelemforrása, szinte teljesen megbénult. Bár a hivatalos fertőzési és halálozási arány nemzetközi összehasonlításban viszonylag alacsony, a járvány tovább súlyosbítja az amúgy is nehéz társadalmi-gazdasági helyzetet, és ezáltal az ország általános hajlamát a konfliktusokra. Még a világjárvány előtt az egyiptomiak 27% -a kevesebb, mint napi 3,20 dollárból élt. Megfigyelők attól tartanak, hogy a világjárvány [1] következtében a szegénységi ráta tovább emelkedik, valamint fokozódik a társadalmi feszültség és a politikai konfliktus.
A biztonsági erők hatáskörének hatalmas kiterjesztése ellenére az egyiptomi terrortámadások kockázata nem csökkent. Ezek elsősorban az állami intézmények, például a rendőrség és a katonai állomások ellen irányulnak, de az egyházak és mecsetek ellen is, több száz áldozattal. Csak 2020-ban már több súlyos támadás történt. A hadsereg tíz tagját megölték az iszlamisták támadásában a Sínai-félszigeten 2020. április 30-án. Az "Iszlám Állam" (IS) vagy annak helyi ága, a "Wilayat Sina" vállalta a felelősséget a támadásokért a legtöbb esetben.
A belügyminisztérium közlése szerint a különleges erők 18 terroristát öltek meg Sínai északi részén 2020 májusának elején; 2020. március 16-án hat és 2020. február 11-én további 17 terroristát lőttek tűzharcban Arish Obeidat kerületében, a gázai határ közelében. . A kormány azonban szinte minden felkelőt, néha a sinai beduin lakosokat is „terroristaként” különböztette meg. A terrorizmus elleni küzdelmet szándékosan keverik a helyi maffiaklánok és bűnözői hálózatok elleni viszonylag brutális fellépésekkel.
Bárkinek, aki kritikát fejez ki a kormány ellen, hosszú börtönbüntetésre vagy akár halálbüntetésre kell számítania az "állambiztonság veszélyeztetése" vagy a "terrorizmus támogatása" miatt. Az Amnesty International becslése szerint 40–60 000 politikai fogoly éhezik a túlzsúfolt börtönökben. [2] Kompromisszumok nélküli üldözésében a kormány több éve intézkedik az emigrált ellenzéki tagok családtagjaival szemben. Az éjszakai házkutatások során az embereket többször letartóztatják, és időnként több év börtönre ítélik őket.
Egyiptom részvétele a szomszédos országok: Líbia, Szudán és Jemen konfliktusaiban belső és regionális stabilitási kockázatot jelent. Különösen a Líbiával nagyjából 1000 km hosszú határ fontos fegyvercsempész-útvonal a zsoldosok és a terroristák számára. Az olyan szervezetek, mint az al-Kaida és az IS biztonságos menedéket találtak Líbiában. Abdel Fattah al-Sisi elnök 2020 júniusában bejelentette, hogy az egyiptomi hadseregnek fel kell készülnie saját "katonai missziójára" Líbiában - ezt a fenyegetést Fayez al-Sarraj líbiai miniszterelnök azonnal elítélte, mint törvényellenes beavatkozást országa belügyeibe.
A déli parti államokkal a Nílus vízhasználati jogai miatt kialakult konfliktus drámai módon egyértelművé teszi Egyiptom egzisztenciális függőségét a gyorsan növekvő (100 millió feletti) népességével. Különösen az etióp gátprojekt, a "Grand Ethiopian Renaissance Dam" (GERD) okozza a vízszint csökkenésétől való félelmet Egyiptomban. Ez tovább súlyosbíthatja az aszályt. 2020 júniusában a kormány felszólította az ENSZ Biztonsági Tanácsát, hogy akadályozza meg Etiópiát abban, hogy szerződéses megállapodás nélkül egyoldalúan kezdje el feltölteni a GERD-tározót [3]. Sameh Shoukry külügyminiszter már nem zárta ki kifejezetten az Etiópia elleni katonai fellépést.
A konfliktus okai és háttere
Hosni Mubarak (1981-2011 kifejezés) vége reményteli pillanat volt minden egyiptomi számára, akik szabad, demokratikus és igazságos Egyiptomra vágynak. A sok területen uralkodó hadsereg által támogatott beágyazott állami struktúrák és a felfújt, nem hatékony bürokrácia hirtelen leküzdhetőnek tűnt. Ez egy illúzió volt. Ma többnyire ugyanazok az erők állnak a politika, a gazdaság és a társadalom meghatározó pozícióiban, mint Mubarak és az azt megelőző rendszerek alatt.
Az egyiptomi belső konfliktusok legfontosabb oka a rezsim támogatói és kritikusai közötti erőteljes szétválasztás és polarizáció a demokratikus konfliktusrendezés lehetősége nélkül. Az iszlamista, liberális és baloldali spektrumú ellenzékieket, köztük hallgatókat, professzorokat, művészeket és médiaszakembereket egyaránt üldözik. A kormány 2011 óta legalább 19 új börtönt épített, ahol elterjedt a foglyok kínzása és bántalmazása. A 2011-es arab tavaszi aktivisták közül sokakat drákói börtönbüntetésre ítéltek, néhányukat a közösségi médiában tett kommentárok miatt. A tüntetéseken való részvétel büntetendő, függetlenül attól, hogy a kairói metró árának emelkedése, vagy a véleménynyilvánítás és a sajtószabadság drasztikus korlátozása ellen szól-e.
A rezsim és a Muszlim Testvériség közötti harc jelentősége ismét növekszik, miután Mohamed Mursi elnök uralma (2012–2013) egyéves közbeszólást folytatott. Abdel Fattah al-Sisi elnök vallási szélsőségességgel és az állam veszélyeztetésével vádolja a Muszlim Testvériséget, és a valódi, mérsékelt iszlám védelmezőjeként mutatja be magát. A Muzulmán Testvériség támogatóinak, valamint a liberális és világi kormányzati kritikusok gyakran terroristaként történő megbélyegzése megakadályozza a konfliktusok konstruktív és inkluzív megoldását.
Ugyanakkor a rezsim gazdasági mozgástere a szociális, oktatási és egészségügyi rendszerek finanszírozására egyre szűkebb. Gazdaságilag Egyiptom évtizedeken át meghaladta a lehetőségeit. Az olyan külső jövedelmek, mint a Szuezi-csatorna szállítási díjai, az idegenforgalomból származó jövedelem, az egyiptomiak külföldön történő átutalásai, valamint a partnerországok és szervezetek nagylelkű támogatása segítettek bizonyos mértékig kompenzálni a gazdaság strukturális hiányait.
A jelenlegi Covid-19 járvány hirtelen láthatóvá teszi a kudarcokat. A konfliktus fő mozgatórugója a magas munkanélküliség, különösen a fiatalok körében. 2019-ben a hivatalos munkanélküliségi ráta 11,29% volt, a 15–29 éves fiatalok körében, akik a teljes népesség körülbelül egyötödét teszik ki, sőt 31,3% -ot tekintenek álláskeresőknek. [4]
A szegényebb osztályok nagy része napszámosként vagy az informális szektorban dolgozik, így betegségük, sérülésük vagy gazdasági visszaesésük esetén nincs védelme a jövedelem kizsákmányolása vagy elvesztése ellen. A csökkenő közvetlen külföldi befektetések (FDI) 6,2 milliárd dollárról 4,6 milliárd dollárra csökkentek a 2018. július és 2019 március közötti időszakban. [5] A gazdasági nyomorúság további okai a magas szintű korrupció és a "katonai komplexumban" lévő vállalatok növekvő túlsúlya a magánvállalatokkal szemben. A katonai társaságok alig fizetnek adót és gyakran nem fizetnek béreket sem. Ezenkívül nem kell tartaniuk semmiféle szankciótól, ha a környezeti és munkaügyi normákat figyelmen kívül hagyják. A biztonsági szervek némelyike "egy államon belüli államként" működik, és kikerült minden polgári politikai ellenőrzést.
Egyiptom - destabilizálás Itt találja meg a térképet nagy felbontású PDF fájlként Licenc: cc by-nc-nd/3.0/de/(mr-kartographie)
Feldolgozási és megoldási megközelítések
A belső biztonság biztosításakor a kormány nehézségekre támaszkodik. Több száz, főleg egyiptomi fiatal hirtelen eltűnik. Még akkor is, ha a kormány sok esetben cáfolja az állításokat, feltételezhető, hogy az eltűnteket a rendőrség letartóztatja, majd tárgyalás nélkül őrizetbe veszi, vagy már halálra kínozták vagy a biztonsági erők kivégezték. A Human Rights Watch szervezet 2017. szeptemberi jelentése "Ésszerűtlen dolgokat csinálunk itt" elnyomó módon dokumentálja az "erőszakos eltűnéseket" és a szisztematikus kínzást.
A rezsim ritkán fordul el ettől a megosztási politikától, és jóindulatú jeleket mutat. 2020. március 19-én az ellenzék 15 prominens tagját hivatalosan pandémiás védelem miatt szabadon bocsátották. Csak egy nappal később azonban a rendszerkritikusokat ismét letartóztatták, így az önkényes rendőri intézkedések folytatódnak. Összességében a helyzet továbbra is pusztító a foglyok tízezrei számára. Ennek az átfogó, elnyomó biztonsági berendezésnek a költségei közvetlen és közvetett módon is hatalmasak: egyrészt óriási pénzköltségek merülnek fel a biztonsági személyzet és a börtönök üzemeltetésére és fenntartására. Másrészt vannak bezárva emberek, akiknek képességei és kreatív lehetőségei elvesznek az ország fejlődése szempontjából. Ehhez járul a kormány hatalmas hitelvesztése a belső és külső partnerek iránt.
Az olyan nemzetközi szereplők, mint az EU vagy az USA, dilemmában vannak. Noha a kormányhoz fordulnak a demokrácia és az emberi jogok fenntartása érdekében, valójában a rezsim megerősítésére támaszkodnak annak érdekében, hogy megakadályozzák a régió további destabilizálódását. Egyiptom helyzete a Líbiával folytatott konfliktusban itt ugyanolyan érdekes, mint Izraellel szemben. A Földközi-tengeren át tartó illegális migráció újbóli növekedésétől való félelem szintén nagy szerepet játszik. Mindaddig, amíg Kairó garantálja a gazdasági együttműködést és a minimális nemzeti és regionális stabilitást, a rezsimre gyakorolt külső nyomás szűk határok között marad.
A konfliktus története
A másként gondolkodók elnyomása és üldözése Gamal Abdel Nasser (1954-1971 kifejezés) legendás elnökének egyiptomi uralma árnyékában kezdődött. Egyrészt előmozdította "kettős egységet" - minden egyiptomi és minden arab. Egyrészt a nassista mozgalom a pán-arabizmus avantgárdjaként különböztette meg magát. Másrészt a kormányzati irányelvek minden ellentmondását vagy akár egyszerű megkérdőjelezését egyre inkább elnyomják, és az ellenzék tagjai föld alá szorultak. 1956 óta a szinte megszakítás nélküli rendkívüli állapot lehetővé teszi az állambiztonsági szervek számára, hogy jórészt kontrollálatlanul haladjanak. Itt kezdődött sok ellenzéki szereplő radikalizálódása, főleg az iszlamista spektrumról.
A többnyire radikalizálódott Muzulmán Testvériség, de más iszlamista csoportok, például a "Gama’at al-Islamiyya" vagy a "Wilayat Sina" is egyre inkább támadtak állami célpontokat és hajtottak végre támadásokat. Például Anwar al-Sadat egyiptomi elnököt meggyilkolta 1981 októberében az „Al-Dzsihad” csoport négy iszlamistája. Az olyan turisztikai látványosságokat, mint a luxori Hatsepszut-templom (1997 november), a tabai Hilton szálloda (2004. október) vagy a busz a gízai piramisoknál (2019. május), szintén támadásoknak vetették alá.
A Muszlim Testvériséget 1928-ban Hassan al-Banna alapította, különösen az akkor dekadens uralkodó osztály elleni tiltakozásként. Azóta tagjait - olykor többet, néha kevesebbet - a kormány ellenségének tekintenek, és politikailag üldözték, néha hosszú börtönbüntetésre ítélték, vagy akár halálos ítéletet is kaptak.
A 2011/2012-es parlamenti és elnöki választások sikerei után a Muszlim Testvériség úgy vélte, hogy "elnökük", Mohammed Morsi győzelmével elérték céljukat, és elkezdték átalakítani a társadalmat iszlamista elképzeléseiknek megfelelően. 2013 nyarán a hatalomból való száműzése a régi rendszer helyreállítását hirdette. Sok megfigyelő szerint al-Szíszi elnök ma hatalmasabb, mint Mubarak, Szadat és Naszer. Uralma alatt ismét megnőtt az állami elnyomás mértéke. Például a Riporterek Határok Nélkül szerint Egyiptom az egyik legveszélyesebb ország az újságírók számára. [6]
irodalom
Thal, Leonie (2019): Átalakulások és partnerségek? A külső kulturális finanszírozás szerkezete, logikája és hatásai Egyiptomban (München: Utz-Verlag).
Völkel, Jan Claudius (2020, megjelenik): A „láthatatlan kéz” ujjai: Egyiptom kormányzati intézményei. Megjelenik a modern egyiptomi Routledge Handbookban, Robert Springborg, Sarah Smierciak, Amr Adly, Naomi Sakr et al., London: Routledge szerkesztésében.