Elengedhetetlen-e a nyugdíjreform?
A nyugdíjreform kérdése újra felszínre hozza a társadalmi feszültségeket, és felkelti a nagyobb zavaroktól való félelmet. Semmi újdonság: 1995 végén a közszolgálat és a magánszektor sztrájkjai blokkolták Franciaországot, hogy ellenezzék a nyugdíjreformot, a "Juppé-terv" reformját. Ugyanez 2003-ban és a Fillon-reform. Ezután jogosan csodálkozhatunk a még meleg parázsú sárga mellények mozgásának összefüggésében, vajon meg kell-e valósulnia ennek a nyugdíjreformnak. ?
A pénzügyi érv nagy zavarodottsága
Valóban elgondolkodhatunk azon, hogy feszült társadalmi körülmények között politikailag nagyon helyénvaló-e összekeverni a nyugdíjreform két megközelítését. A Macron elnök által kívánt nyugdíjreform a rendszer teljes reformja, az első hosszú ideig, amely nem volt része a kiadások csökkentésének pénzügyi célkitűzésének: Jean-Pierre Delevoye „állandó keret” projektről beszélt. Összekeverjük-e ezt követően a rendszer reformjáról szóló vitát egy "paraméteres" reformmal, más szóval szigorúan elszámolással, a járulékok vagy a nyugdíjkorhatár játékával? ?
A válasz egyértelműen nemleges, és a pénzügyi érv nem teszi elengedhetetlenné a paraméteres reformot, sőt inkább egy rendszerszintű reform blokkolását kockáztatja, amelynek érdeme valós.
Térjünk vissza kissé kifinomultan a kezdeti kérdéshez: elengedhetetlen-e a szisztémás nyugdíjreform? ?
A saját tőke a nyugdíjrendszer reformja mellett érvel
Az Emmanuel Macron elnök által kezdeményezett nyugdíjreform egy rendszerszintű reform, amely valószínűleg a rezsimek sokaságának barokk felépítését fogja felváltani egyetlen (tehát egyetemes) rendszerrel és pontokkal. A francia nyugdíjrendszer valójában a kötelező rendszerek sokaságából áll, amelyek nagyon eltérő nyugdíjszámítási szabályokkal rendelkeznek. Ezek az eltérő szabályok fenntartják az igazságtalanság, az egyenlőtlenség érzését az állampolgárok között a nyugdíjazással kapcsolatban.
Azt is meg kell jegyeznünk, hogy a társadalombiztosítás 1945-ös eredeténél az egység elve a korábbi szisztémák által a szakmai szolidaritás által uralt pluralizmus egységesítésére irányult. A cél egy olyan nemzeti szolidaritás megalapozása volt, amely meghaladja a szakmai szolidaritás régi kereteit. Elég azt mondani, hogy a különböző szakmai státuszok szerint meghatározott 42 tervvel az egység megbukott. A jövőbeli reform tehát azt sugallja, hogy térjünk vissza az eredeti projekthez.
Egyetlen terv javaslatával Emmanuel Macron a hitelességen keresztül meghatározza a méltányosságot, miszerint egy befizetett euróval azonos összegű nyugdíjat kell nyitnia minden biztosított számára. Ez az univerzális rendszer által megvalósított méltányossági elv szintén része a járulékalapú logikának, egy pontrendszer javaslatán keresztül: valóban az euró járul hozzá, vagyis a járulék generálja a nyugdíjhoz való jogot, és a nyugdíj összege közvetlenül arányos a hozzájárulás erőfeszítéséhez, mint közvetítő (elszámolási egység). Ez része a kommutatív igazságosság logikájának, amelyet összefoglalhat a "Mindenkinek az esedékessége szerint" maximum: a rendszert igazságosnak tekintik, mert mindegyik megkapja a hozzájárulásának megfelelő összeget.