Engedélyek egy létesítmény létrehozására és üzembe helyezésére - ASN
A nukleáris tevékenységek nagyon változatos természetűek, és minden olyan tevékenységre kiterjednek, amely radioaktív anyagok vagy ionizáló sugárzás megvalósításához vagy használatához kapcsolódik. Gyakorlatukra egy jogi keret vonatkozik, amelynek célja, hogy jellegüktől és a felmerülő kockázatoktól függően garantálják, hogy nem veszélyeztetik a közbiztonságot, az egészséget és a közegészségügyet, illetve a természet védelmét.
Engedélyek egy létesítmény létrehozására és üzembe helyezésére
A Környezetvédelmi Kódex V. könyvének IX. Címének III. Fejezete engedélyezési eljárást ír elő egy BNI létrehozására, amelyet a működése során különféle engedélyek követnek, az üzembe helyezésétől a végleges leállításáig, majd a szétszerelésig, beleértve a létesítmény bármilyen módosítását is.
Biztonsági lehetőségek
A BNI működtetését tervező gyártó még azelőtt, hogy elkötelezi magát a létrehozási engedélyezési eljárás mellett, véleményt kérhet az általa választott lehetőségek egészéről vagy egy részéről a telepítése biztonságának biztosítása érdekében. Az ASN véleményét közlik a kérelmezővel, és tartalmaz minden további tanulmányt és indokolást, amelyekre szükség lehet egy esetleges létrehozási engedély iránti kérelemhez.
A biztonsági opciókat ezután be kell mutatni a létrehozási engedély iránti fájlban a biztonsági jelentés előzetes változatában.
Ez az előkészítő eljárás nem helyettesíti a későbbi szabályozási felülvizsgálatokat, hanem azok megkönnyítésére irányul.
A nyilvános vita
A Környezetvédelmi Törvénykönyv L. 121-8. És azt követő cikkei értelmében a BNI létrehozása nyilvános vita tárgyát képezi, ha új nukleáris termelőhelyet vagy új telephelyet foglal magában (az atomerőmű-termelés kivételével), amelynek költsége meghaladja az € -t. 300 millió euró, és bizonyos esetekben, amikor egy új nukleáris termelőhelyről vagy egy új telepről van szó (az atomerőmű-termelés nélkül), amelynek költsége 150 és 300 millió euró között van (az alapszabály R. 121-1. És R. 121-2. azonos kód).
A nyilvános vita a projekt lehetőségeire, céljaira és jellemzőire összpontosít.
Felhatalmazás a létrehozásra
A BNI létrehozására vonatkozó engedély iránti kérelmet a gyártó nyújtja be a nukleáris biztonságért felelős miniszterhez, aki a létesítmény üzemeltetését tervezi, amely így kezelői státuszt szerez. A kérelemhez egy dokumentum tartozik, amely több dokumentumot tartalmaz, beleértve a létesítmény részletes tervét, a hatástanulmányt, a biztonsági jelentés előzetes változatát, a kockázatkezelési tanulmányt és a tervet.
Az ASN közösen és a nukleáris biztonságért felelős minisztérium kérésére megvizsgálja az aktát. A konzultációkat a lakossággal és a műszaki szakértőkkel párhuzamosan folytatják.
A BNI létrehozására irányuló projekt "környezeti értékelés tárgyát képezi, [amely] egy folyamat, amelynek során az ajánlatkérő szerv elkészíti a környezeti hatásvizsgálati jelentést, amelyet itt -" hatástanulmánynak "neveznek. az [a környezetvédelmi hatósággal, valamint a projektben érdekelt helyi hatóságokkal és csoportjaikkal folytatott konzultációk], valamint az illetékes hatóság által a projekt engedélyezése céljából végzett vizsgálat, a hatásvizsgálatban bemutatott és a az elvégzett konzultációk összefüggései és az ajánlatkérő szerv. "(A Környezetvédelmi Kódex L. 122-1. Cikkének III. Pontja)
A projektet bemutató irat, ideértve a hatástanulmányt és az engedély iránti kérelmet, a Környezetvédelmi és Fenntartható Fejlődés Általános Tanácsának környezetvédelmi hatósági formációjának, valamint a helyi és regionális önkormányzatoknak, valamint a projekt iránt érdeklődő csoportjaiknak nyújtják be véleményüket.
A nyilvános vizsgálat
A Környezetvédelmi Törvénykönyv L. 593-8. Cikke előírja, hogy az engedély csak nyilvános vizsgálat után adható ki. Ennek a felmérésnek a célja a nyilvánosság tájékoztatása, valamint értékeléseik, javaslataik és ellenjavaslataik összegyűjtése annak érdekében, hogy az illetékes hatóság a döntés meghozatala előtt rendelkezzen a saját információjához szükséges összes elemgel.
A felmérést az ugyanezen törvénykönyv L. 123-1 – L. 123-18 és R. 123-1 – R. 123-27 cikkei szerint végzik. A prefektus legalább mindegyik településen megnyitja a közvélemény-kutatást, amelynek területének egy része kevesebb mint öt kilométerre van a létesítmény kerületétől. A vizsgálat időtartama legalább egy hónap, de legfeljebb két hónap (kivéve felfüggesztés vagy további vizsgálat esetét). Az üzemeltető által az engedélyezési kérelem alátámasztására benyújtott fájl rendelkezésre áll. A biztonsági jelentést (a létesítmény kockázatainak felsorolását, a kockázatok megelőzése érdekében tett intézkedések elemzését, valamint a balesetek és azok hatásainak korlátozását célzó intézkedések leírását tartalmazó dokumentumot) egy ellenőrző tanulmány egészíti ki. amely magában foglalja ennek a tanulmánynak a megértés megkönnyítésére szolgáló nem technikai összefoglalását.