GYIK - Gyakran feltett kérdések
Florian Pronold - a Bundestag SPD-s tagja
Kiterjesztett választék
keresés
Florian Pronold
tartalom
A diétákat alapvetően úgy kell érteni, mint a parlamenti képviselők juttatásait.
Meg kell erősíteniük a parlamenti képviselők függetlenségét, és egyúttal lehetővé kell tenniük, hogy az alagazdag családokból származó emberek a politikának szentelhessék magukat. Különösen a diéták célja a vesztegetés megakadályozása.
A diéták alapja az Alaptörvény (GG) 48. cikke (3) bekezdésének 1. pontja: "A parlamenti képviselők megfelelő kompenzációra jogosultak, amely biztosítja függetlenségüket."
Miért engedik a képviselők maguk meghatározni a diéta mennyiségét?
A parlamenti képviselőknek nemcsak megengedett, sőt saját étrendjüket is meg kell szabniuk. A Szövetségi Alkotmánybíróság úgynevezett diétás döntése 1975-ig nyúlik vissza, és hangsúlyozza, hogy a Bundestag tagjainak átláthatóan és "a nyilvánosság előtt" kell dönteniük a tagok pénzügyi javadalmazásáról.
Ez az alapja annak, hogy minden kritika ellenére a képviselők továbbra is maguk döntenek a diéta mennyiségéről.
Mi az átalánydíj? Miért alkalmaznak átalánydíjas adómentes juttatásokat a munkavállalók, a munkaeszközök, a választókerületi irodák stb.?
A parlamenti képviselők adómentes költségtérítést kapnak. Ezt többek között a választókerület irodai költségeinek (lakberendezés és karbantartás, pl. Bérleti díj, bútor, postaköltség stb.) Kifizetésére fordítják. Ennek fedeznie kell a berlini második otthont, a nyilvános tájékoztatást (nyomtatási költségek, rendezvények), egyéb utazási költségeket (szálloda, taxi, autó), könyveket, újságokat és egyéb, a megbízatással kapcsolatos költségeket (képviselet, meghívók, választókerületi támogatás stb.).
A kifizetett átalányköltségeket nem kell jövedelemként megadóztatni. Ennek fejében a képviselő munkájának fent említett kiadásai nem levonhatók.
A Bundestag egyik tagjának nem kell adót fizetnie?
Az európai parlamenti képviselőknek, mint mindenkinek, adót kell fizetniük a bérükért, az étrendjükért és az adókért. Csak az átalánydíj adómentes.
Kell vezetnem a munkaidő-nyilvántartást? Van-e kötelező részvétel?
A német Bundestagban való részvételről a parlamentben való részvételről nincs szükség. Távollét esetén azonban vannak levonások. Ha egy berlini találkozó napját mentség nélkül elmulasztja, 200 eurót levonnak az átalányösszegből a kiadásokra és 100 eurót levonnak a név szerinti szavazás elmaradásáról.
A képviselők vakációznak? Mennyire magas a nyaralási jogosultsága?
A parlamentről szóló törvény nem rendelkezik semmilyen nyaralási jogosultságról. A képviselőkön múlik, hogy milyen gyakran és meddig mennek nyaralni. Jómagam általában heti nyolcvan órát dolgozom, alig van szabad hétvége. A Parlament első három évében nem engedtem magamnak hosszabb szabadságot. A vakáció a 2008/2009-es kettős választási évben sem volt lehetséges. Ilyen terhelés hosszú távon nem tartható fenn. Ezért próbálok nyaralni menni évente három-négy héten - a nyári szünetben és az év fordulóján szánok egy kis időt az akkumulátorok feltöltésére.
A Bundestagban tartott ülések és a képviselők jelenléte nagyon kezelhető. Miért nincs kötelesség? Az utazási költségek MdB számára vonattal vagy repülővel ingyenesek.
Miért mutatják be a 2009-es választási kampány költségeit az irodáknál 0 euró, a személyzetnél pedig csak 30 eurót? Ennek többnek kellene lennie?
Az a tény, hogy kevés vagy egyáltalán nem fordítottak kiadásokat az irodára és az alkalmazottakra, annak tudható be, hogy a Bundestag 2009-es választási kampányát az SPD irodák teljes munkaidőben foglalkoztatott munkatársai támogatták meglévő irodaszerekkel és főként az önkéntes SPD-tagok révén. A személyzetre szánt 30 euró az önkéntes kampány dolgozóinak biztosítása.
Miért adják a bevételi és kiadási összegek pontosan a választási kampány költségeit?
Az a tény, hogy az összeg pontosan fizet, annak tudható be, hogy a választási kampány költségvetéséből fel nem használt pénz visszafolyik az SPD Rottal-Inn alkerületbe, és tartalékként fektetik be a közelgő választási kampányokra. Csak azt, amelyre a választási kampányban valóban szükség van, az SPD kerületi hozzájárulásként könyvelik el.
A kampány költségei rendkívül alacsonyak (amerikai szempontból). Miert van az? Úgy gondolja, hogy más választókerületekben, esetleg más pártok által, lényegesen többet költenek a közvetlen mandátumra vonatkozó választási kampányra?
Van-e joguk a képviselőknek másodlagos foglalkoztatásban részt venni és felügyelő bizottságokban vagy végrehajtó testületekben ülni? Mennyi lehet a jövedelme és mennyi időt fordíthat ezekre a tevékenységekre? Vezetnie kell a munkaidő-nyilvántartást?
A Bundestag tagjai a választókerületükben élnek?
Sem a képviselőkről szóló törvény, sem a szövetségi választási törvény nem szabályozza a lakóhely megválasztását. Elvileg minden német állampolgár bármely választókerületben pályázhat mandátumra - az erre a célra előírt jelölési lépések és akadályok függvényében. A Bundestag tagjai vagy mandátumra pályázók esetében a letelepedés szabadsága mindenki másra érvényes. A külföldi tartózkodás tehát akár elképzelhető és jogilag is megengedett. Az egyetlen két kritérium - a jogosultság törvényes megtagadásán kívül - (a szövetségi választási törvény 15. szakasza) a német állampolgárság és a 18. év teljesítése - az összes többi követelmény ellentétes azzal az elvvel is, hogy senki sem akadályozható meg abban, hogy megbízást kérjen.
Az EP-képviselők követelései (pl. A közlekedés használata) érvényesek-e nyaralásuk alatt is?
Egy másik kivétel akkor következik be, amikor az üzleti utakat magánszabadságokkal kombinálják. Ebben az esetben, amelyet egyértelműen meg kell indokolni, az utazási költségek részleges megtérítése lehetséges, az esettől és a körülményektől függően. Ugyanez vonatkozik arra az esetre is, ha a magánszabadságos utazást sürgős üzleti igények miatt meg kell szakítani (pl. Fontos különleges találkozók). A szövetségi utazási költségekről szóló törvény szabályozza ezen kivételek részleteit. (Link: http://www.gesetze-im-internet.de/brkg_2005/index.html)
Miért van joguk a képviselőknek megtagadni a vallomástételt?
A tanúvallomás megtagadásának joga a képviselő mentelmi jogának része. A Bundestag tagjai ezért megtagadhatják a tanúskodást azokról a személyekről, akiket tagként rájuk bíztak, vagy akikre tagként bízták őket, valamint magukról ezekről a tényekről. Az ezzel a ténnyel vagy személlyel kapcsolatos dokumentumokat a nyomozó hatóságok nem vehetik fel. A Bundestag nem vonhatja vissza és nem korlátozhatja ezt a jogot. Ezért kizárólag a képviselőnek kell eldöntenie, hogy él-e ezzel a joggal a vallomások megtagadásához vagy az ügyben történő tájékoztatáshoz. A jobboldal a német Bundestag elhagyása után is hatékony.
Ennek a szabályozásnak az a háttere, hogy bizalmi kapcsolatot teremtsen a képviselők és az állampolgár között, ami megerősíti a köztük lévő szabad cserét. Az állampolgárnak képesnek kell lennie arra, hogy mindent rábízzon képviselőjére, anélkül, hogy szélsőséges esetekben félnie kellene a jogi következményektől.
Ez a gyakorlat összehasonlítható az ügyvéd és védence közötti jogviszonnyal. Az ügyvédnek itt is joga van megtagadni a tanúvallomást ügyfele védelme érdekében.
A választási törvény reformja a 2013. évi Bundestag választásokra növeli az adófizetők költségeit?
Hogyan kell megadóztatni a képviselő kiegészítő jövedelmét?
Hány képviselőnek kell ténylegesen jelen lennie egy törvény elfogadásakor? Van-e minimális szám, hogy a Bundestag egyáltalán határozatképes?
Elvileg a Bundestag csak akkor határozatképes, ha „tagjainak több mint a fele jelen van az ülésteremben”. A "határozatképesség meghatározását" a német Bundestag eljárási szabályzatának 45. szakasza szabályozza. A tényleges határozatképesség ellenőrzésére azonban nincs kötelezettség. A parlamenti gyakorlatban szokás, hogy - például vitathatatlan törvényjavaslatok esetén - elegendő az "egyszerű többség", vagyis a jelenlévő képviselők többsége. Fontos iránydöntések vagy ellentmondásos törvények esetén rendszeresen úgynevezett "név szerinti szavazást" hajtanak végre, amelyek során a parlament minden tagjának szavazókártyával kell szavaznia. Ilyen szavazást az Elnökség kérhet a parlamenti csoportokkal egyetértésben, vagy a képviselők öt százaléka. A határozatképességről további információk a német Bundestag honlapján találhatók. (http://www.bundestag.de/bundestag/lösungen/rechtsgrundlagen/go_erl/gescho08.html)
Lehetséges-e, hogy a Bundestag tagja megbízatása mellett önálló vállalkozóként gondoskodjon cégéről?
Ezzel kapcsolatban nem adható végleges tanács. Magammal kapcsolatban elmondhatom, hogy a Bundestag megbízatása teljesül. A parlamenti képviselői és az SPD-n végzett önkéntes munkám mellett alig marad idő ügyvédi munkára. 2013. decemberi parlamenti államtitkári kinevezésem óta az ügyvédi megbízatásomat felfüggesztettem.
Nem tudom megmondani, hogy a parlamenti képviselői munkám mellett lehetséges-e cég vezetése. Azok a képviselők, akik megbízatásuk mellett folytatják üzleti tevékenységüket, vagy továbbra is ott dolgoznak, minden bizonnyal itt nyújthatnak információkat.
Hol laknak parlamenti képviselőink? Berlinben, vagy csak a hétvégi ingázási munkahely van?
Az év 52 hete közül körülbelül 20–22 hét a Bundestag üléshete. Az ülési hetekben a képviselők általában hétfő reggeltől péntek délutánig vannak Berlinben. Hétvégén és az ülések nélküli hetekben a kinevezéseket a választókerületben tartják. Esetemben bajorországi szintű kinevezések is vannak az SPD államelnökeként, amikor nincsenek ülések.
Van-e olyan költségvetés, amely felhasználható továbbképzési intézkedésekre, például a média képzésére?
Nincs külön költségvetés a továbbképzési intézkedésekre. Az ilyen típusú kiadásokat az adómentes átalány-juttatás fedezi, amelyet minden parlamenti képviselő kap. Ez jelenleg havi 4305,46 EUR (2016.01.01.). Ezzel az összeggel a Bundestag tagjainak fedezniük kell minden folyó költséget, amely mandátumuk gyakorlása során felmerül. Ide tartoznak mindenekelőtt a bérleti költségek, a polgári irodák és a berlini második otthon bérleti díjai és felszerelései, de a közönségkapcsolatok és sok más megbízással kapcsolatos költségek is. Ezt az átalányösszeget fel lehet használni olyan képzési intézkedések finanszírozására is, mint például a képviselők médiaképzése.
Milyen a nyugdíjterve? Hogyan adóznak az egészségbiztosítási támogatások?
Az összes információt a nyugdíjakról itt találja: Infotour nyugdíjak
Az ön költségtérítésének hány százalékát kell elköltenie az alkalmazottaira vonatkozó szolgáltatásokra?
Havi 20 391 euró (2016. március 1-jétől, 2017 februárjától: 20 870 euró) áll rendelkezésemre munkavállalók foglalkoztatására. A fizetéseket a Bundestag igazgatása közvetlenül az érintett alkalmazottaknak folyósítja.
Miért érvényesek a szavazatok akkor is, ha a képviselők kevesebb mint 10% -a van jelen az ülésteremben és vesz részt a szavazásban?
A Bundestagban különféle eljárások érvényesek a szavazásra. Általános szabály, hogy a leadott szavazatok egyszerű többsége elegendő a sikeres szavazáshoz (a Bundestag eljárási szabályzata 48. cikkének (2) bekezdése) - itt a szavazás gyakran kézfelemeléssel történik. Ehhez az eljáráshoz nem szükséges minimális számú képviselő. Ezek általában vitathatatlan kérdések, amelyeket gyakran minden politikai csoport támogat.
Más a helyzet a politikailag jelentős szavazatokkal, amelyek ellentmondásosak a csoportok között. Leginkább úgynevezett név szerinti szavazások vannak. Minden képviselőnek itt kell leadnia a szavazókártyáját. 2015 márciusáig 85 név szerinti szavazásra került sor a 18. választási ciklusban, és a Bundestag tagjai között alacsony a hiányzások aránya.
A Bundestag eljárási szabályzata 48. cikkének (3) bekezdése szerinti szavazatok bizonyos többséget írnak elő, például a szövetségi kancellár megválasztásához, a bizalmatlanság szavazatához vagy a bizalmi szavazáshoz a tagok többsége (az alaptörvény 121. cikke alapján) szükséges.
Miért nem pótolják a nyugdíjak hiányosságait a diétákkal? A szakmai élet korai távozása esetén végkielégítéssel egy normális halandó embernek is ebből kell finanszíroznia feladatait.
Az SPD többször szorgalmazta az öregségi ellátások reformját a kérdéssel összhangban. Észak-Rajna-Vesztfália megmutatta, hogyan lehet egy ilyen reformot gyakorlati módon megtervezni. A parlamenti képviselőknek önállóan kell gondoskodniuk nyugdíjukról (de cserébe magasabb étrendet is kapnak). Ez a rendelet lehetővé teszi a képviselők számára, hogy megfelelő jogosultságot szerezzenek a nyugdíjbiztosítás rendszeres befizetésein keresztül. Ez az eljárás befejezheti az úgynevezett többszörös fizetések gyakran elítélt gyakorlatát is. A megszerzett követelések jogszerűségéről és összegéről folytatott nyilvános viták a múlté lesznek.
Mennyibe kerül nekünk adófizetőknek a Bundestag egyik tagja évente, ha megkapja az összes kifizetést és visszatérítést? (csak hozzávetőlegesen)
Körülbelül 175 millió eurót költenek a Bundestag tagjaira (beleértve a lemondottakat is!) Évente, vagyis minden német állampolgár körülbelül 2,17 eurót költ a Bundestag összes tagjára.
A televízió vagy a rádió interjúk céljából történő látogatásait is meg kell fizetni a költségek adómentes átalányösszegével? Mennyibe kerül a havi átalánydíj?
Ha vannak ilyen találkozók költségei (pl. Utazási költségek) igen. Az átalánydíj jelenleg havi 4 305 euró (2016.01.01-től).
A képviselők szabadon dönthetnek? Ha igen/nem, kérjük, indokolja meg észrevételeit
Igen. Alaptörvényünk 38. cikkének (1) bekezdése szerint a képviselőket "nem kötik a parancsok és utasítások, és csak a lelkiismeretük vonatkozik rájuk".
Mi a házastárs joga az MDB-re? Nyugdíj esetén a feleség megkapja a férj nyugdíjának bizonyos százalékát.
Miért nem lehet az országgyűlési képviselőt (Petra Hinz ügy) előzetes értesítés nélkül eltávolítani a parlamentből, ha hamis információkat közölnek? Bármely munkavállalót vagy alkalmazottat, beleértve az irányító személyzetet is, a munkáltató előzetes értesítés nélkül (helyesen) megszüntette volna, ha valótlan információkat és hamis igazolásokat szolgáltatott volna!
A Bundestag tagjai az Alaptörvény kifejezett védelme alatt állnak. A 38. cikk (1) bekezdése kimondja: „A német Bundestag tagjait általános, közvetlen, szabad, egyenlő és titkos szavazással választják meg. Ők az egész nép képviselői, nem kötelezik őket a parancsok és utasítások, és csak a lelkiismeretüknek vannak kitéve. ”Ezért nem lehet képviselőt visszahívni vagy visszahívni.
Milyen díjakat kell fizetnie a pártjának minden hónapban?
A megbízók benyújtásával kapcsolatos részletes információkat itt találja: Jövedelem információs túra
Hogyan számlázzák a Bundestag tagjai külföldi utazásait? Bizonyítékot kell szolgáltatnia? Mi történik, ha a képviselők külföldön vesznek részt egy megbeszélésen, de további hetük van, esetleg magán tartózkodásuk.
A képviselők külföldi üzleti útjaihoz az elnök előzetes hozzájárulása szükséges a képviselői törvény 17. cikkének (1) bekezdésével összhangban. Ezért írásban kell kérni őket az elnöktől, és őt kell jóváhagyni. A külföldi üzleti utakért napidíj és éjszakai juttatás jár. A következőket is megtérítik: A vonat használata esetén a szövetségi határtól a rendeltetési helyig és vissza utazási költségek, valamint a hálószállító kocsi költségei igazolás ellenében. Menetrend szerinti repülőgépek használata esetén a bizonyított költségek a rendeltetési helyre és vissza. Az egyéb közlekedési eszközök (taxik) szükséges utazási költségei. Minden esetben meg kell adni a megfelelő bizonyítékokat.
A külföldi üzleti utak elszámolásának formanyomtatványában a képviselőket kifejezetten megkérdezik, hogy az üzleti út magánútra volt-e kötve. A döntő tényező itt a tényleges útvonal, amelyet pontosan dokumentálni kell. Általában ilyen esetben csak az üzleti út során felmerülő többletköltségeket térítik meg.
A Bundestag német tagja külföldön élhet és ott fizetheti az adókat ?
A Bundestag tagjaira vagy a mandátumra pályázókra, mint minden másra, a letelepedés szabadsága is érvényes. A külföldi tartózkodás tehát jogilag megengedett. Az egyetlen két kritérium - a jogosultság törvényes megtagadásán kívül - (a szövetségi választási törvény 15. szakasza) a német állampolgárság és a 18. év teljesítése - az összes többi követelmény ellentétes azzal az elvvel is, hogy senki sem akadályozható meg abban, hogy megbízást kérjen.
Új esküt tett a Bundestagban, vagy a viselkedési etosz részéről milyen kötelezettség áll fenn itt?
Alaptörvényünk 38. cikkének (1) bekezdése szerint a képviselőket "nem kötik a parancsok és utasítások, és csak a lelkiismeretük vonatkozik rájuk".
Lehet-e párt nélkül parlamenti képviselő?
Igen, de a gyakorlatban ez csak nagyon ritkán fordult elő Németországban. Általában független egyéni jelöltként lehet pályázni. Ez rendszeresen történik az önkormányzati választásokon is. A legtöbb esetben ezeket a jelölteket párt vagy pártszövetség támogatja. Aktuális példa erre Köln polgármestere, Henriette Reker, akit 2015 végén választottak meg.
Az állami parlamentekben és a Bundestagban vannak olyan képviselők is, akik nem pártiak, de csak megválasztásuk után hagyták el pártjukat. Vannak párton kívüli tagok is, akik pártlistákon indulnak.
Ennek jogalapja az Alaptörvényben rögzített szabad mandátum. Nem kell párttagnak lennie ahhoz, hogy parlamenti tag legyen, vagy pártnak indulhasson. Mindazonáltal a pártok különösen fontos szerepet játszanak a politikai akarat kialakításában, amelyet az Alaptörvény 21. cikke rögzít.