Ingyenes igénybevétel nyugta ellenében, amely egyenértékű egy ügynökség által kiállított számlával
A helyi önkormányzatok általános kódexének (CGCT) L. 1617-5. Cikkének 2. pontja előírja, hogy "a helyi hatóság vagy helyi közintézmény által létrehozott és felszámolt adósság adósának rendelkezésére álló eljárás az illetékes bíróság előtti közvetlen megtámadásra, az említett követelés érvényessége a végrehajtható jogcím kézhezvételétől számítva két hónapon belül elévül, ennek hiányában a vádemelésről szóló értesítés e címéből eredő első cselekmény ".
A közigazgatási bíró tisztázta ezt a rendelkezést azáltal, hogy érvényesítette az előzetes, ingyenes vagy hierarchikus közigazgatási fellebbezés lehetőségét a bourges-i agglomerációs közösség 2009. június 24-i határozatában: "az L. 1617. cikk 2 ° -ának rendelkezései - A CGCT 5. cikke nem írja elő az adós rendelkezésére álló kereset elfogadhatóságát a végrehajtható jogcím megkérdőjelezése érdekében előzetes kötelező fellebbezéssel szemben, és sem célja, sem következménye nem lenne annak kizárása, hogy az adós közigazgatási fellebbezést gyakoroljon, legyen az kegyes vagy hierarchikus, amely a peres határidőn belül bevezetve megszakítja ezt az időszakot ". A nyugták tekintetében az engedélyezésre jogosult tisztviselőhöz ingyenes fellebbezést kell benyújtani.