Közösségi munkavégzés - BELSŐ
Ezek az 1946-os alkotmányban (Negyedik Köztársaság) szerepelnek, és a kifejezést az 1958-as szövegben használják, és "helyi hatóságoknak" is nevezik őket. Ha az Alkotmány a „helyi hatóságok” megjelölést részesítette előnyben, csakúgy, mint a helyi önkormányzatok általános kódexét, a mindennapi nyelvben ezt a két kifejezést egyenértékű módon használják.
Az Alkotmány szerint a közösségeket szabadon igazgatják a törvényben előírt feltételek mellett. Csak adminisztratív hatáskörökkel rendelkeznek, de állami hatáskörökkel nem rendelkeznek, például törvényeket vagy autonóm szabályozásokat hozhatnak létre, amelyek a nemzetközi kapcsolatok során joghatósági vagy akár saját hatáskörükből részesülnek. A közösségek irányítását a közvetlen általános választójog alapján megválasztott tanácskozó tanácsok vagy közgyűlések, valamint a nem megválasztható végrehajtó szervek biztosítják.
Nem maguk a közösségek határozzák meg hatáskörüket, hanem a törvény. A jogalkotó nem hagyhatja figyelmen kívül a szabad ügyintézés elvét, és megfoszthatja őket a tényleges hatásköröktől vagy saját hatásköreiktől, anélkül, hogy felsorolná őket.
Megkülönböztetni őket a közintézményektől, 1982 óta a helyi hatóságok általános kompetenciát élveznek, lehetővé téve számukra, hogy minden általános érdekű ügyet kezeljenek.
A Köztársaság Új Területi Szervezetéről (NOTRe) szóló, 2015. augusztus 7-i törvény megszüntette a megyék és régiók általános joghatósági záradékát. Ezentúl a törvény pontosan felsorolja az osztályokra és régiókra ruházott hatásköröket.
Common law közösségek
A köztörvényes közösségek olyan kategóriáknak felelnek meg, amelyek célja az egész terület találkozása, mind a nagyvárosi Franciaországban, mind a tengerentúlon. A 2003. március 28-i alkotmányos felülvizsgálat óta az önkormányzatok, a megyék és a régiók ennek részét képezik. Ahhoz, hogy egy kategóriába kerüljenek, ezeknek a közösségeknek azonos tulajdonságokkal kell rendelkezniük. Például minden település az önkormányzati kategóriába tartozik, mert van önkormányzati tanácsa és polgármestere.
Ezekre a kategóriákra azonban kivételek vonatkozhatnak. Bizonyos közösségek különféle okokból mutatnak be sajátosságokat, miközben rendelkeznek a kategória általános jellemzőivel. Ez a helyzet olyan nagyvárosokkal, mint Párizs, Marseille és Lyon, amelyek körzetekre vannak felosztva. Az Alkotmánytanács számára azonban ezek a körzetek nem jelentik a helyi hatóságok új kategóriáját, mivel nem rendelkeznek jogi személyiséggel. A tengerentúli megyék és régiók tekintetében kiigazítások tárgyát képezhetik, amelyek sajátos jellemzőiknek és korlátjaiknak köszönhetők, miközben az Alkotmány meghatározott cikkei irányítják őket.