Megsérthetjük-e büntetlenül a köztársasági elnököt?
INTERJÚ. Olivier Beaud közjogi professzor egy könyvet szentel egy hiányzó bűncselekménynek: az államfő sértésének vétségét.
Hiányzó jogszabály. Az eszközt, amely a köztársasági elnök sajátos védelmét hozta létre, 2013. augusztus 5-én hatályon kívül helyezték. Addig, amelyet az 1881. július 29-i törvény 26. cikke tartalmaz, az államfő megsértésének bűncselekménye megőrizte „becsületét és méltóságát”. Az Élysée-palota „lakójának”. Azok, akik megsértették, azt kockáztatták, hogy az Ötödik Köztársaság értelmében 45 000 euró pénzbírságot és Vichy értelmében akár két évig terjedő szabadságvesztést is kiszabhatnak. Olivier Beaud, a Párizs-2 (Panthéon-Assas) Egyetem közjogi tanára egy másik idõbõl lenyûgözõ munkát * szentel ennek a rendelkezésnek. Interjú.
Le Point: Közel 700 oldalas könyvet szentel a büntető törvénykönyvből hat évvel ezelőtt eltűnt államfő megsértésének bűncselekményére. Vajon a hír és különösen az a tény, hogy egy évig a sárga mellények sértik a köztársasági elnököt, arra késztette Önt, hogy érdeklődjön ezen inkrimináció iránt? ?
Ez a cikk dühödten hasonlít a köztársasági jogban a lese-majesté régi bűncselekményének átültetésére. Ez a helyzet ?
Gyakran párhuzamot vonunk e két vád között, de az államfőnek a bűncselekménynek ez a rendelkezése valójában nem sok köze van. A lèse-majesté bűne a legsikeresebb kifejezése a királyi önkénynek. A 26. cikket viszont szigorúan az eljárás határozza meg, és mindenekelőtt az általa előírt büntetések sokkal alacsonyabbak, mint az elais majesté bűncselekményéért. Ezek akár a halálbüntetésig is eljuthatnak.
Igaz, a szankció nem is olyan szörnyű. Az államfő sértése miatt már nem ölnek meg minket. De kockáztatni, hogy két évet árnyékban töltsek a gúnyolódásért ... ez még mindig súlyos. Nem ?
A két év maximális büntetése csak Vichy alatt volt érvényben. Az elnökre irányuló szatíra és humor nem mindig volt büntetve. Ami megbüntetik, az a hivatali jogsértés. Ez nem ugyanaz.
A cél ugyanaz. Arról szól, hogy megvédje az országot irányító tekintélyét. Ez azt jelenti, hogy van valami szent a Köztársaságban ?
A "szent" kifejezés kissé erős. Tagadhatatlan, hogy itt óhajtják megóvni egy szimbólumot: intézményeink alappillérét. De ha megnézzük ennek a szövegnek a használatát, akkor rájövünk, hogy a bírák vigyáztak arra, hogy ne szisztematikusan illiberális eszközzé váljanak.
Vegyünk néhány példát. Könyve finom történetekben hemzseg. Hogyan azonosította őket ?
A könyv kiváltója egy találkozás a Charles de Gaulle-levéltár megőrzéséért felelős személlyel. Nicole Even, a Nemzeti Levéltár „végrehajtó és jogalkotási” osztályának vezetője arról tájékoztatott, hogy ez a gyűjtemény hamarosan elérhető lesz. Megtekintve az osztályaiban elhelyezett öt dobozt, ami a Gaulle elnökségét illeti, és láttam azoknak a támadásoknak a nyomát, amelyeknek a tábornok lett az elnök, azt mondtam magamban, hogy valószínűleg van egy könyv, amelyet a témának szentelhetnék.
Kutatása azonban jóval meghaladja a megbízatását. Miért ?
Itt jön egy újabb találkozó: Anne Simoninnal. Ez a történész, egy nagyon érdekes könyv, a Le Déshonneur dans la République (Grasset, 2008) szerzője, arra biztatott, hogy keressem meg a levéltárat, hogy megvizsgáljam, miként használták fel a bűncselekmény bűncselekményét Vichy alatt. Három tézist konzultáltam az időszak alatt. Egyikük sem beszélt róla. Éppen tovább akartam lépni, amikor egy másik levéltáros, Françoise Adnès megengedte, hogy kezembe kerüljek egy aranybányát: alig kétszáz jelentést tettek az ügyészségről, amelyek 1940 és 1943 közötti bűncselekmények és büntetőeljárások eseteiről számolnak be.
El lehet képzelni azt az elnyomó szellemet, amelyet a Pétainist-rezsim képes megalkotni a 26. cikkben ...
Hatékonyan. Az ebben az időszakban hozott ítéletek és ítéletek vizsgálatával rájövünk, hogy egy autoriter állam nem ugyanolyan módon használja fel, mint egy demokratikus állam.
Azt is megvitatja, hogyan született ez a törvény, és hogyan alkalmazták a Harmadik és Negyedik Köztársaság alatt.
Igen. Számomra érdekesnek tűnt egy teljes körkép elkészítése a cikk keletkezésének és alkalmazásának ismertetésével a különféle rendszerek alatt.
E tekintetben könyvéből láthatjuk, hogy az ítélkezési gyakorlat kezdettől fogva nagyon súlyos. Nem ?
Aki cselekménybe helyezi a bűncselekmény bűncselekményét ?
Nem az elnök kezdeményezi a nyilvános fellépést, hanem az ügyészség.