Oroszország és az Egyesült Államok Dosszié Oroszország
Oroszország és az Egyesült Államok
Oroszország és az Egyesült Államok közötti kapcsolatokat a hidegháború öröksége, amelyet még soha nem sikerült legyőzni, a katonai verseny a nagyhatalmakért, a verseny a regionális befolyási területekért, ellentmondásos politikai modelleknek és a nemzetközi jog kölcsönösen erősítő figyelmen kívül hagyása.
Az USA és Oroszország zászlaja egymás tetején fekszik. (& másolja a képszövetséget/dpa-Zentralbild)
Több mint negyed évszázaddal a kelet-nyugat konfliktus vége után Oroszország és az USA közötti kapcsolatokat a folyamatos nagyhatalmi verseny jellemzi. Különösen a grúziai háború (2008), az ukrajnai háború (2014-től), az orosz szíriai katonai beavatkozás (2015-től) és az USA elnökválasztásába (2016) való beavatkozás óta a kapcsolatok olyan szintre romlottak, amelyet a hideg néhány megfigyelője látott Háború emlékezett. Az Egyesült Államok 2017. évi nemzetbiztonsági stratégiájában Oroszországot (Kína mellett) stratégiai vetélytársként írják le, míg a 2015-ös orosz biztonsági stratégia az Egyesült Államokat és szövetségeseit, a NATO-t és az EU-t először Oroszországot fenyegető veszélyként jellemzi.
Ellentétes értelmezések
Az USA-ban és Oroszországban a kölcsönös kapcsolat értelmezései dominálnak, amelyek az újrealizmus iskolájából származnak. A neorealizmus sértő olvasata szerint Oroszország a hatalom bővítésére, befolyási övezeteinek kibővítésére, a múlt nagyságának helyreállítására törekszik, birodalmi énképet követ, ezért a szovjet utáni hatalomvesztés felülvizsgálatára törekszik. E felfogás szerint Oroszország politikáját birodalmi története, földrajza (a világ legnagyobb állama), atomhatalomként és az ENSZ Biztonsági Tanácsának állandó tagjaként határozza meg. Katonai ereje, természeti erőforrásai és a Szovjetunió utódállamaként való jelenléte miatt Oroszország meghatározó helyet foglal el a posztszovjet térben.
Ha valaki a támadó neorealizmust követi, akkor Oroszország katonai magatartása Ukrajnában (2014 óta) és Szíriában (2015 óta) annak a rivalizálásnak a csúcspontja, amely az USA által uralt rendszerrel szembeni növekvő ellenállásból, az integrációs versenyből fakad. az EU és Oroszország között, valamint a fegyverek ellenőrzésének végétől kezdve. A támadó értelmezések egyöntetűek abban az értelemben, hogy Oroszország nem status quo hatalom, hanem inkább expanzionista és nem érdekli az együttműködés lehetséges nyereségei. Az oroszországi politikai rezsim kihasználja a hatékony uniós kül- és biztonságpolitika hiányát, az EU és az USA közötti megosztottságot, valamint a NATO hajlandóságát arra, hogy biztonsági kötelezettségeket vállaljon saját tagjain kívül. A Putyin elnök alatt álló rezsim császári politikát folytat a volt Szovjetunió politikai, gazdasági és katonai irányítása érdekében. Oroszország külpolitikája tehát kiterjedt cári vagy szovjet hagyományoknak felel meg.
Védekező értelmezés
Ha valaki a védekező értelmezést követi, akkor Oroszország reagál a Nyugat korábbi terjeszkedésére, vagyis a NATO, az EU terjeszkedésére, az orosz biztonsági érdekek és befolyási övezetek nem elfogadására, valamint az EU hajlandóságára az Oroszországgal való társulási politikájának összehangolására. Putyin elnök csak a kellemetlen inkumbensek megdöntése során utánozza a nemzetközi jog nyugati figyelmen kívül hagyásának példáját. Az ukrajnai konfliktus tehát egy geopolitikai vita kifejeződése, amelyet a Nyugat kezdeményezett és a kelet-nyugati konfrontáció befejezése utáni "unipoláris pillanat" eredményeként gyorsult fel. Putyinnak nem volt más választása, mint válaszolni a nyugati figyelmen kívül hagyásra. Az alapvető hibát a Nyugat követte el, mert Oroszországot csak "geopolitikájának" tárgyaként tekintette.
Történelmi áttekintés
Az Egyesült Államok és a Szovjetunió kapcsolatait az októberi forradalom óta ellenzék jellemzi, mivel az Egyesült Államok 1918-tól részt vett a bolsevik Oroszország elleni szövetségesek beavatkozásában. Az ellenzéket csak a Hitler-ellenes koalíció szakította félbe, amelyet azonban alig néhány évvel a második világháború után váltott fel az úgynevezett hidegháború.
A fegyverkezési versenyt és az USA és a Szovjetunió közötti katonai összecsapás valószínűségét az 1970-es és 1980-as években egy sor fegyverzet-ellenőrzési szerződés (ABM = Anti-Ballistic Missile Treaty, START = Stratégiai fegyverek korlátozásáról szóló szerződés, INF = Intermediate Range Nuclear Forces) tette világossá. Szerződés és START = Stratégiai Fegyvercsökkentési Szerződés). 1989. december 3-án Mihail Gorbacsov és George Bush amerikai elnök a hidegháború végét jelentette be.
Clinton (1993-2001) amerikai elnök és Jelcin orosz elnök alatt a kapcsolatok szorosabbá váltak, és az USA támogatta a piacgazdaságra való átállást. A kapcsolatok azonban hamarosan megsérültek az első NATO-bővítés előkészítése (1994-től) következtében, az orosz kormánynak a Csecsen Köztársaság (1994–1996) elleni háborúja és az 1999-es koszovói háború miatt, amelyet az Egyesült Államok az ENSZ Biztonsági Tanácsa felhatalmazása nélkül folytatott. Putyin (2000-től) és George W. Bush (2000-2009) amerikai elnök közötti kapcsolatok észrevehetően megromlottak, mert az orosz vezetés gyanús volt a rendszerváltást támogató amerikai politikával szemben a posztszovjet térben (Rose Revolution 2003, Georgia, Orange 2004-es forradalom Ukrajnában, 2005-es tulipánforradalom Kirgizisztánban). Míg Putyin elnök támogatást ígért az Egyesült Államoknak a nemzetközi terrorizmus elleni küzdelemben a 2001. szeptember 11-i támadások után, a kapcsolatok megromlottak, különösen az Egyesült Államok vezette Irak elleni koalíció illegális háborúja következtében (2003).
2002-ben az USA bejelentette, hogy rakétákat telepít Lengyelországba és egy radarállomást Csehországba. 2008-ban egy amerikai rakétavédelmi rendszer telepítéséről döntöttek Lengyelországban. Ezeket a terveket elvetették. A 2010. évi lisszaboni NATO-csúcstalálkozó után úgy döntöttek, hogy rakétavédelmi rendszereket telepítenek a lengyelországi Redzikowoban (2020-ban üzembe helyezik) és a romániai Deveseluban (2016-ban állították üzembe). Oroszország szerint a rakéták közép- és kelet-európai országokban történő elhelyezését nem az észak-koreai vagy iráni esetleges támadások elleni védekezésnek tekintik, hanem a saját második csapásképességének, vagyis a nukleáris támadásra egy második csapással való reagálás veszélyének.
Frissítés és regionális konfliktusok
Oroszország és az Egyesült Államok között állandó konfliktus alakult ki az Iránnal fenntartott kapcsolatok hátterében, mivel Oroszország előmozdította az ottani atomerőművek fejlesztését, míg az Egyesült Államok és Izrael egy iráni atomfegyver megépítésétől tartottak. Ukrajna lehetséges NATO-tagságának hátterében az orosz elnök 2008-ban kijelentette, hogy Oroszország irányíthatja rakétáit Ukrajna ellen. Medvegyev orosz elnök (2008-2012) szintén 2008 novemberében jelentette be, hogy az Iskander rövid hatótávolságú rakétákat Kalinyingrád térségében, közvetlenül a lengyel határon helyezik el.
Miután a grúz háború (2008. augusztus) mélypontot jelentett, Obama elnök és Medvegyev elnök új kezdetet hirdetett 2009-től. Mindkét fél Iránhoz fordult, hogy ne folytassa atomfegyver-programot. 2010 áprilisában az Egyesült Államok Obama elnök és Oroszország Medvegyev elnök alatt megállapodtak abban, hogy nagy hatótávolságú nukleáris rakétáikat 1500-ra csökkentik. A 2011-es dumaválasztás és a 2012-es elnökválasztás körüli tüntetések és tiltakozások hátterében Putyin miniszterelnök, aki ismét elnökjelöltként indult, beavatkozással vádolta az Egyesült Államokat.
Drámai romlás 2012-től
Putyin elnök harmadik ciklusára (2012-2018) történő újraválasztása óta a kapcsolatok észrevehetően megromlottak, mivel Oroszország fenntartotta az első csapás jogát a kelet-közép-európai rakéták ellen, és stratégiai bombázókkal lépett be az amerikai légtérbe, az amerikai állítások szerint a szerződést felmondták. 1987-ben megsérült közepes hatótávolságú fegyverek és olyan ICBM-ek, amelyek elkerülhetik az amerikai rakétavédelmet. 2013-ban Oroszország menedékjogot adott az Egyesült Államok bejelentőjének, Edward Snowdennek. Az orosz-amerikai kapcsolatok növekvő feszültsége az ukrajnai konfliktus során csúcsosodott ki, amikor Oroszország annektálta a Krímet, az Egyesült Államok pedig később kiűzte Oroszországot a G-8 fórumról, és szankciókat vezetett be Oroszország ellen. 2015 szeptemberétől Oroszország is beavatkozott Aszad szíriai elnök és az Egyesült Államok által támogatott lázadó csoportok ellen. Oroszország és az Egyesült Államok egyfajta meghatalmazott háborút kezdett Szíria területén. Aleppóhoz hasonló városok súlyos légicsapásaival Oroszország megsértette a nemzetközi haditörvényt, amely éles kritikát váltott ki az Egyesült Államoktól az ENSZ Biztonsági Tanácsában.
Mediális háború és kibertámadások
A 2016-os amerikai elnökválasztási kampány során az amerikai biztonsági szolgálatok azzal vádolták az orosz kormányt, hogy kibertámadásokkal és célzott információs jogsértésekkel befolyásolta Donald Trumpot. Bár Donald Trump tagadta a helytelen kapcsolatokat, az amerikai biztonsági ügynökségek megvizsgálták Trump kampánycsapatának és az orosz politikusok közötti kapcsolatokat. Különösen a CIA tartotta nagyon valószínűnek, hogy Oroszország beleavatkozott az amerikai választási kampányba. Oroszország a leköszönő Obama-kormányzás idején válaszolt az orosz diplomaták kiutasítására több száz amerikai diplomatának kiutasításával. A kölcsönös remények, hogy a kapcsolatok normalizálódnak Trump elnök alatt, hamar átadják magukat a kiábrándulásnak. 2017 márciusában az Egyesült Államok szankciókat vezetett be az orosz vállalatok ellen, mivel állítólag előmozdították az atomfegyverek építésével kapcsolatos ismeretek terjesztését.
Az ukrajnai konfliktus miatti amerikai szankciók és a szíriai hadviselő felek közvetlen ellenzéke miatt a kapcsolatok mélypontra jutottak 2017-től, ami a hidegháború alatt rendkívül feszült időkre emlékeztetett. 2018 februárjában az Egyesült Államok légicsapást indított Szíria keleti részén a kormánypárti erők ellen, állítólag több tucat orosz állampolgárt ölt meg, akik egy orosz katonai társaságnál dolgoztak. A Skripal volt orosz ügynök elleni brit támadásra az Egyesült Királyságban 2018. márciusban Trump elnök 60 orosz diplomata és konzuli tisztviselő kitoloncolását rendelte el Seattle-ben.
Mindkét ország államilag támogatott médián keresztül próbálja befolyásolni a nyilvánosságot - Oroszország olyan állomásokon keresztül, mint az RT (korábban Russia Today) és a Sputnik News, az USA az Radio Liberty/Radio Free Europe révén. Az USA-ból Oroszországban kialakult kép túlnyomórészt negatív. 2015 januárjában a független Levada-Zentrum közvélemény-kutató intézet felmérést végzett, amely szerint az oroszok 81 százaléka negatív képet alkotott az USA-ról (összehasonlításképpen: 1990-ben a megkérdezett szovjet állampolgárok csak 7 százalékának volt ilyen negatív hozzáállást fejezett ki az USA-val szemben). 2015-ben a megkérdezett amerikaiak 49 százaléka Oroszországot is katonai fenyegetésnek tartotta. A kölcsönös értékeléseket azonban erősen alakítják a jelenlegi fejlemények, mert egy 2017-es felmérés (Pew Research Center) kimutatta, hogy az oroszok 41 százaléka pozitív képet alkotott az USA-ról, és az oroszok 53 százaléka bízik Trump elnökben.
Összefoglalva elmondható, hogy Oroszország és az USA kapcsolatát nagyrészt öt meghatározó tényező alakítja ki: a hidegháború örökségét, amelyet még soha nem sikerült legyőzni, a katonai nagyhatalmi versenyt, a regionális befolyási területekért folytatott versenyt, amely ellentmond a politikai modelleknek (szisztémás verseny), és egy kölcsönösen erősítőt A nemzetközi jog figyelmen kívül hagyása.