Pénzügyi számla 2020-ra Szociális és nyugdíjrendszerek - nyugdíjak
FELÜLVIZSGÁLAT A BIZOTTSÁGBAN
2019. november 27-én ülésező Alain Milon elnök elnökletével a bizottság megvizsgálja a jelentést, hogy véleményt nyújtson be René-Paul Savary úr véleményéről a 2020-as pénzügyi törvény „Szociális és nyugdíjtervek” küldetéséről.
René-Paul Savary úr, a „szociális és nyugdíjrendszerek” misszió előirányzatainak véleményének előadója. - Bizottságunk a pénzügyi törvényjavaslat tárgyalása keretében harmadik egymást követő évben közösen vizsgálja a „Szociális és nyugdíjrendszerek” misszió és a „Nyugdíjak” speciális allokációs számla (CAS) előirányzatait.
Ez a költségvetési vélemény lehetővé teszi számunkra, hogy összevonjuk elemzésünket az időskori ágazat kiadási céljáról, amelyet a társadalombiztosítás finanszírozási törvényjavaslatában elfogadtunk 2020-ra, 247,3 milliárd euróra. Ez az összeg fedezi az összes kötelező alaprendszer kiadásait, beleértve a két misszió által érintett integrált rendszereket is.
A CAS „nyugdíjak” főleg az állami közalkalmazotti nyugdíjrendszer bevételeit és kiadásait követik nyomon, amelyek konstrukcióval kiegyensúlyozottak és 2020-ban elérik az 59,6 milliárd eurót. A „Szociális és nyugdíjtervek” küldetés határozza meg a költségvetést tizenegy speciális nyugdíjazási tervhez folyósított támogatások kiegyenlítésére elkülönített előirányzatok.
2020-ban, míg ez a tizenegy speciális rendszer körülbelül 9 milliárd eurónyi juttatást fizet ki, 6,3 milliárd euró összegű támogatásokban részesülnek, azaz nemzeti szolidaritásból finanszírozott juttatásaik több mint kétharmada, tehát adó.
A CAS "nyugdíjak" három programot foglal össze, amelyek közül kettő az államot foglalkoztatja munkáltatóként vagy volt munkáltatóként.
A 741. program nyomon követi az öregségi nyugdíjak, valamint a polgári és katonai köztisztviselők átmeneti rokkantsági juttatásainak kiadásait. 2020-ra 56,1 milliárd euró összeggel a CAS „nyugdíjak” kiadásainak több mint 94% -át teszi ki. Bevételeinek alig kevesebb, mint háromnegyedét az állami munkáltatói hozzájárulás teszi ki, amelynek összege 42,4 milliárd euró. Ez a köztisztviselőknél 74,28% -os, a katonaságnál pedig 126,07% -os elméleti járulékrátát jelent.
Emlékeztetném önöket arra, hogy ez a hozzájárulás a közalkalmazottak nyugdíjjárulékának munkáltatói részét fedezi, és lehetővé teszi a rendszer egyensúlyát azáltal, hogy kompenzálja annak demográfiai egyensúlyhiányát, valamint olyan nyugdíjellátások finanszírozásával, amelyek eltérnek a közönséges törvényektől különösen a katonaság számára. . Ezért szerepet játszik a rendszer kiegyenlítő támogatásának szerepében is. Tudva, hogy ebben a rendszerben az alapvető és a kiegészítő hozzájárulások integrálódnak.
A 742. program az állami ipari létesítményekben dolgozó munkavállalók speciális nyugdíjalapját érinti, amely az előrejelzések szerint 1,9 milliárd euró összegű juttatást fizet ki 2020-ban.
Végül a 743-as program katonai nyugdíjakat tartalmaz az rokkantság és a háború áldozatai számára, valamint az állam felelősségi körébe tartozó nyugdíjtervekből származó nyugdíjakat vagy járadékokat, különös tekintettel a történelmi kötelezettségekre és a Nemzet elismerésére. Ezeket a kiadásokat kizárólag nemzeti szolidaritás finanszírozza, és 2020-ban eléri az 1,6 milliárd eurót, ami 5,8% -os csökkenést jelent 2019-hez képest, a kedvezményezettek számának csökkenése miatt.
A „Szociális és nyugdíjtervek” küldetés három programból is áll, amelyek meghatározzák a speciális tervek csak kiegyenlítő támogatásának összegét.
A társadalombiztosítási és a közlekedési nyugdíjrendszerekkel kapcsolatos 198. program 4,2 milliárd eurós kiadásokat mutat 2020-ra. Ez főként az SNCF-rendszereknek fizetett támogatásoknak felel meg - 3,3 milliárd euró a 2020-ban fizetett 5, 3 milliárd euróból - és az RATP - 746 millió euró az 1,2 milliárd eurót kitevő szolgáltatási kiadásokra 2020-ban. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy majdnem kétszer annyi nyugdíjas van, mint a járulékfizetők.
A 197. program a tengerészek nyugdíj- és társadalombiztosítási rendszerét érinti, amely magában foglalja az állam által a Haditengerészeti Rokkantalkalmazotti Nemzeti Alapítvány (ÉNIM) idős korosztályának fizetett kiegyenlítő támogatást, 823 millió euró összegben 2020-ban.
Végül a bányászatra, a Seita-ra és más nyugdíjazási tervekre vonatkozó 195. program 1,2 milliárd euró összegben összegyűjti a gyorsan kioltó és rendkívül leromlott demográfiai jellemzőkkel rendelkező terveket. A fő ráfordítás megfelel a bányászpénztár speciális nyugdíjalapjának kiegyenlítő támogatásának, amely valamivel kevesebb, mint 1,1 milliárd euró.
Meg kell jegyezni, hogy mivel többször is kifejeztük kívánságunkat, ez a program már nem jár a mezőgazdasági termelők kiegészítő rendszerének támogatásával - 55 millió euró 2019-ben. Valójában ez a nyugdíjrendszer nem alaprendszer vagy zárt rendszer és ennek a küldetésnek a jelenlétét ezért nehéz volt megérteni. Ennek a támogatásnak a megszüntetését a társadalombiztosítási finanszírozási törvény keretein belül ellensúlyozta az alkoholfogyasztási jogok e rendszernek való elosztása.