PPP, a damaszkuszi szövetségesek jutalmazásának módja
A szíriai kormány évek óta támogatja az állami és a magánszféra közötti partnerségeket (PPP) és a közjavak kezelésének privatizációját az ország újjáépítésének alapjaként. Ennek a politikának a végrehajtása azonban több akadályt is felvet.
Tavaly júniusban a Sputnik, az orosz hírügynökség közölte, hogy az orosz vállalatok érdeklődnek a damaszkuszi repülőtér bővítési projekt iránt, hogy helyreállítsák a régi szerkezetet és új terminált hozzanak létre. A projektet egy BOT (Build, Operate, Transfer) szerződés alapján ítélik oda - közölte az ügynökség. A cikkre reagálva a szíriai közlekedési miniszter tagadta, hogy hivatalos tárgyalásokat kezdett volna az oroszokkal, de elismerte, hogy informális tárgyalások folynak. Ez a projekt, az elmúlt hónapokban megkötött egyéb szerződésekhez hasonlóan, megerősíti a szíriai hatóságok hajlandóságát arra, hogy az állami és a magánszféra közötti partnerségeket (PPP) alkalmazzák az ország infrastruktúrájának helyreállítására, miközben jutalmazzák a szövetséges országokat és a rezsimhez közel állókat.
Damaszkusz tehát a közjavak privatizálásának regionális folyamatának része, amely a neoliberális politikák elmélyülésével kezdődött az 1990-es évek elején, főként az ipar, az ingatlan és a pénzügyi szektorban. Az elmúlt években a PPP-k mint a közjavak magánszervezetek általi kezelésének új eszközének népszerűsítését ösztönzik a nemzetközi intézmények szerte a világon, beleértve a Közel-Keletet is.
A PPP-modellt különösen bizonyos ágazatokban ösztönzik, például a távközlés, a villamos energia vagy az egészségügy területén. A nemzetközi pénzügyi intézmények gyakran ragaszkodnak az állami infrastruktúra privatizálásának szükségességéhez, amely a kölcsönök rendelkezésre bocsátásának feltétele. Ez vonatkozik például Libanonra, amelyre az adományozók a PPP-k használatát vezették be a Fejlesztési Gazdasági Konferencián reformokkal és a vállalatokkal (CEDRE) 2018 áprilisában megígért 11 milliárd dolláros támogatás fejében.
A PPP-k szintén alapvető elemei a Vision 2030 gazdasági és politikai stratégiának, amelyet Mohammad bin Salman herceg támogatott Szaúd-Arábiában. A National Transformation Agenda 2020, amelyet a 2030-as jövőkép után mutattak be, részletezi az új szaúdi vezetés gazdaságpolitikáját, és a magántőkét helyezi a szaúdi gazdaság középpontjába. A Financial Times ezt a tervet a "szaúdi thatcherizmushoz" hasonlította. Szíria a háború és a pusztítás ellenére sem elszigetelt a regionális dinamikától.
Nemzeti partnerség, új gazdasági stratégia
A szíriai kormány 2016 februárjában jelentette be új politikai gazdaságstratégiáját. A „nemzeti partnerség” címmel felváltja a „társadalmi piacgazdaságot”, amely a népfelkelés 2011 márciusában kezdődött.
Ennek az új stratégiának az alapja a 2016 januárjában elfogadott köz- és magánszféra partnerségi törvény, amely felhatalmazza a magánszektort az állami vagyon kezelésére és fejlesztésére a gazdaság minden szektorában, a kőolaj kivételével.
Akkor Humam al-Jazaeri gazdasági és külkereskedelmi miniszter kifejtette, hogy a törvény "jogi keretrendszer az állami és a magánszektor közötti kapcsolatok kezelésére és a gazdasági és társadalmi igények kielégítésére. Szíria növekvő területei, különösen az újjáépítés területén ”, és célja, hogy lehetőséget adjon a magánszektornak arra, hogy„ fő és aktív partnerként hozzájáruljon a gazdasági fejlődéshez ”.