A francia közigazgatások feminizációja, a főbb szakaszok és a történetírás (18. század -
1 "Az adminisztratív történelem elvileg felforgató, írja Guy Thuillier, de talán még inkább a nők története a közigazgatásban" (Thuillier, 1989, 121). Felforgató, mert zavaró, a nők jelenléte az adminisztráció irodáiban a teljes apparátus, a rendszer és az adminisztratív szabályok átgondolását igényli, akár a hozzáférés és a toborzás, a működés feltételei és a karrier vége, a hierarchikus kapcsolatok, az erőforrások kezelése szempontjából., a mindennapi élet és a jövőbe vetítés. Felforgató azért is, mert egy korszak társadalmi reprezentációihoz, bizonyosságaihoz, kétségeihez és változásaihoz szól. Végül felforgató, mivel megzavarja a politikai megosztottságot, még akkor is, ha jelenleg az animizmus homlokzata megfelelőnek tűnik.

4 Ilyen körülmények között a feminizáció történeti képének figyelembe kell vennie azt a tényt, hogy az 1945 előtt elért eredmények nem egy „akaratos” közpolitikából fakadnak, amelyet a háború után alkotmányok, közszolgálati törvények, az ENA létrehozásával és a grandes écoles megnyitásával, a közösségi jog, oklevelek vagy akár objektív tervek vagy nyilvános jelentések útján. Itt arra az időszakra összpontosítunk, amely az Ancien Régime végétől a Felszabadulásig tart, amely időszak alatt a feminizáció töredezett gyakorlat, kérdéseket vet fel, amelyeket az egyes közigazgatások vagy általában az Államtanács joggyakorlata szabályoz. Míg a nők adminisztrációhoz való jogát kezdik figyelembe venni, a feminizáció ebben az időszakban elsősorban az állam, nem pedig a nők érdekeit szolgálja. Ezenkívül a női köztisztviselők jogai arányosak polgári és politikai jogaikkal, amelyek kiskorúvá teszik őket.
5 Ebben az időszakban két korszak különböztethető meg: a 18. század végétől a 19. század utolsó negyedéig terjedő elsődleges vagy archaikus kor, a törvényben való kirekesztéssel fémjelzett kor, amely apránként felülkerekedik vagy megkerülhető.; és a másodlagos vagy hősies korszak, amely a "női forradalom az irodákban" kezdetével zárul, és amelynek csúcspontja az első világháború, amely jobban ismert a - tárgyalt - "a 89 nő" kifejezéssel, 1920 és 1930 között folytatódik, átmeneti átmenetet tapasztal napfogyatkozás a Vichy-rezsimmel, végül ellenálló nőkkel, valamint politikai és állampolgári jogaik hamarosan meghódítóival találja meg az utat. A "túl hagyományos" (Schweitzer, 2004, 3) számára - amint ez a kronológia látszik - nem hagyja figyelmen kívül a nem politikai változókat, és mindenekelőtt az egyértelműség előnye.
6 E korra vonatkozó ismereteink elsősorban a tanulmányoktól és a kutatástól függenek. Az elhanyagolt Ancien Régime mindazonáltal az úgynevezett felvilágosult közigazgatás vitathatatlan kezdetét jelentette. Az irodákba belépni tilos nők jelenlétét az irodai munkákban tolerálják, és a férfiak már erősen kritizálják. Az Ancien Régime-től a forradalomig a közigazgatások nőiesedése a „közfunkciók” nagyon globális koncepciójának csapdájába esik, amely szorosan összekapcsolja a politikai jogok gyakorlását és az adminisztratív szolgáltatásokba való belépést. Az anti-feminista diskurzust ezután a családi funkciók vagy a nők "természetes készségei" terén alkalmazzák, mivel mindenképpen ki vannak zárva a politikai állampolgárság alól.
9 A nők, különösen az apácák, továbbra is jelen vannak az oktatási helyeken, a kórházigazgatásban és a börtönigazgatásban, a kórházak és börtönök nemek szerinti megoszlása miatt.
10 A postahivatalnál úgy tűnik, hogy 1714-ig visszamehetünk az alkalmazott hölgyek történetéhez (Bouvier, 1930). Az Ancien Régime női irodavezetőket vett fel, különösen a vidéki területeken. Minden 1000 önkormányzatnak, amelynek saját posta van, szinte minden ötödik nő élén áll. A toborzás elsősorban az igazgatók özvegyeinek kedvez, de az élõ rendezõk feleségeinek és leányainak is, akik vezetést szereznek. Ez a tendencia a XIX. Század elején megfordul a férfiak javára (Bachrach, 1984, 2? 13). A La Poste már a „feminizáció” valódi laboratóriuma, és az is marad, ezért a sok monográfiát szentelték neki.
13 Bizonyos doktrinális ideiglenesség ellenére a meglehetősen óvatos és összességében nagyon "polgári" benyomás megadja a forradalom hangnemét a nők tekintetében.
14 Az időszakot a nők "politikai száműzetése" jellemezte, amelyet Robespierre az általános választójogról szóló beszédében fogalmazott meg, ugyanakkor hallgatott a nők választójogáról. A dolgok új rendje lelkesedést és illúziókat váltott ki, amelyekben a forradalmi törvényhozóknak hamarosan igazuk lesz (Azimi, 1991).
15 Az ember és az állampolgárok jogainak 1789. évi nyilatkozata abszolút és elméleti kijelentései révén reményt ébreszt, ezt az érzést erősíti az Alkotmány 1791. szeptember 3-i preambuluma, amely általános elvként rögzíti: „nincs több, a Nemzet bármely részén, sem pedig magánszemélyek számára, az összes francia kiváltsága vagy kivétele a közös törvények alól ”. A nők ellen elfogadott megoldások érvénytelenítik a fő elveket. Az a kivétel, amelynek tárgya a nő, itt található a Közgyûlésnek címzett szemrehányás, az Emberi Jogok Lapja 1791. augusztus 10-i számában: "Ellentmondás nélkül a legnagyobb alkotás, amely a törvényhozóink az Emberi Jogok Nyilatkozata. De ennek megfelelőt kellett volna tenniük: el kellett volna rendelniük a nők jogait ". "Nem vagyok túlságosan épített - folytatja a cikk írója - ez a részükről való felügyelet. Ezek az urak nem teljesítették az elismerés kötelességét ”. Az ellentmondás annál is kirívóbb, mivel a nők - polgárok részvétele nyilvánvaló minden forradalmi tüntetésen és tevékenységen. Nyilvánvalóan ellenzi a nemek valódi keveredését.
18 Csak azok az állami szektorok veszik igénybe szolgáltatásaikat, ahol a nők hagyományosan dolgoznak. A mérsékelt feminista Tallien asszony helyet követel társainak a közoktatásban és a kórházakban. Az Ancien Régime segítő intézményeiben azonban számos kórházi nővér volt. A polgári eskü elutasításának szembesülésével a forradalom béres szolgákkal helyettesítette őket, annak ellenére, hogy az apácák odaadásához kötődtek a betegek heves tiltakozása. Időközben a laikus nővérek foglalkoznak a kórházi szolgálat szükségleteivel (Imbert, 1989, 68,72).
20 A francia forradalom azonban meghatározta a nőkről a közszférában folytatott vita feltételeit: a nők követeléseit „betolakodásnak” tekintő vádak, az egyes munkákra kifejezetten női alkalmasság problémája, az ülő életmód kérdése aláhúzta Guyomar., a nők - katonák és nők - "katonákra" [4] vélt szándékos és zavart zavara, vagy a határozatlan "harmadik nemhez" tartozó személyként való pejoratív megfontolásuk, oly sok téma a nők feminizációjának története során ismételten felvetődött adminisztrációk. A forradalom alapvető hozzájárulása abban rejlik, hogy képes befolyásolni a Jogok Billjét a jövőben.