A hatalmak szétválasztása
1 A hatalommegosztás eredete
2. A hatalommegosztás elve
Ezt az elvet Montesquieu és kortársai elemezhetik, mint kormányzati receptet, amelynek célja a despotizmus elkerülése.
3 Alkalmazási feltételek
A. Vízszintes elválasztás
Továbbá:
- Mr. Troper, A hatalom szétválasztása és a francia alkotmánytörténet, LGDJ, 1980. (különösen az erőviszonyok 121. oldala és a szakosodás 142. oldala)
- M. Troper, "A Jogok Billjének értelmezése"., Jogok, 1988, 8. szám, p. 111.
d. Hagyományos értelmezés (és annak kritikája)
Montesquieu (de Locke is) elképzeléseiről a 19. század folyamán a francia jogtudósok úgynevezett "hagyományos" értelmezést adtak. Szinte teljesen elhagyatott; hibáit frissítettük. Továbbra is mélyen befolyásolta a francia közjogot.
Megjegyzés: a hatalmi ágak szétválasztásának hagyományos felfogása, ha teljesen ellentétes az erőviszonyok gondolatával, egyetlen alapvető különbséggel közelíti meg a hatalmak szakosodásának gondolatát. Rousseau valójában nem a szervek közötti egyensúlyt, hanem inkább a Parlament akaratát kifejező alárendeltséget tervez.
e) az elmélet finomítása és korlátai
1 Javítás
A hatalommegosztás elméletét adaptálták, tökéletesítették. Ez a fejlemény a következőket érintette:
a) az állami funkciók megtervezése
b) a politikai testületek közötti kapcsolatok még fejlettebbek
a) Funkciók
A hierarchia és a funkciók tartalma a 18. század óta nem azonos. Az új hierarchia a következő: 1- végrehajtó hatalom 2 - törvényhozói hatalom 3 - bírói hatalom. Ami a tartalmat illeti:
1 végrehajtó funkciót tág értelemben értünk. Ez nem csak a törvények betartatásáról szól ma. Döntésről, adminisztrációról szól. Ez azt jelenti, hogy a végrehajtó funkcióért főleg felelős testület meghatározza az állam céljait, általános irányát. Ezt a funkciót ma már aktív funkcióként, "cselekvési erőként" értjük
2 A jogalkotási funkció már nem csak a törvényalkotásnak vagy a törvényalkotásnak felel meg. Ez azt is jelenti, hogy figyelemmel kísérjék, szankcionálják a kormányt. "Irányító hatalom" lett
3 A bírói funkció már nem jelenti a törvények mechanikus alkalmazását az egyes jogvitákban. A bíráskodás magában foglalja a törvény értelmezését, alkalmazkodását a helyzetekhez és időkhöz.
b) A szervek közötti kapcsolatok
A hatalmi ágak szétválasztásának korabeli rendszereiben a politikai testületek megsokszorozták azokat a kölcsönhatásokat, amelyek maguk is megerősödtek. Ezért azt mondhatjuk, hogy az erőegyensúly gondolata érvényesült a szakosodáséval szemben.
A fő fejlemény az elbocsátási kar megjelenésével kapcsolatos, amely a kortárs parlamentarizmus középpontjában áll. Így a kormány és a parlament többet tesz, mint megakadályozza egymást: visszavonják egymást. Hogyan? "Vagy" Mi ?
* A kormánynak (annak vezetőjének) joga van feloszlatni a Parlamentet (általában az 1. kamarát). Ez a helyzet Angliában, NSZK-ban, Olaszországban.
* A Parlament kölcsönösen cenzúrázhatja a kormányt; amely utóbbiakat lemondásra kötelezi: volt 49. cikk.
B. Függőleges elválasztás
nál nél. Fogalom
A vertikális szétválasztás az állam teteje és alja közötti erőegyensúlyra törekszik. A helyi hatalmaknak biztosított autonómia lehetővé teszi a központi hatalom korlátozását. Az amerikaiak feladata megérteni, hogy az egyéni szabadságjogok megőrzése megköveteli, hogy a hatalmi ágak szétválasztása ne csak az állam tetején álljon fenn. Más "egyensúlyokat" kellett létrehozni, különösen a központi hatalom, valamint a decentralizált és egyesített hatalmak között. J. Adams 1814-ben az amerikai alkotmányban két szövetségi mérleget lát: a központi kormányt és az amerikai szövetségi államokat, a szövetségi szenátust és a szövetségi törvényhozásokat.
Nyilvánvaló, hogy az Egyesült Államok által 1787-ben kitalált föderalizmus hívja fel a figyelmet, amelyet először leírunk. A decentralizációt a régi Európában már a feudalizmus (a városok, a parlamentek autonómiája stb.) Alatt ismerték és gyakorolták, és garantálták (vö. Az 1215-ös angol chartával).