A nyugdíjak a reformok harminc éve alatt állnak - archyde
Legalább négy, és kisebb reformot hajtottak végre 1993 óta a nyugdíjrendszer kiegyensúlyozása érdekében. A probléma végleges megoldása nélkül.
Körülbelül az elmúlt harminc évben számos társadalmi mozgalom próbálta - változó sikerrel - ellenezni a nyugdíjreformra vonatkozó kormányzati terveket. Részletes áttekintés.
1995: a Juppé-terv kudarca
Ez a hatalmas terv, amely nemcsak a nyugdíjakra vonatkozik, hanem a társadalombiztosításra és a kórházakra is, főként az állami szektor nyugdíjának és speciális rendszereinek összehangolását írja elő a magánszektoréval. A magánszektorban dolgozók esetében a járulékfizetési időszak már meghosszabbodott 37,5-ről 40 járadékra az 1993. évi Balladur-reform során.
A Juppé-terv az 1968 óta tartó legnagyobb társadalmi mozgalmat eredményezte, nagyon gyakori sztrájkokkal, különösen az SNCF-en és a RATP-n. Három hetes tüntetések lesznek Franciaország-szerte (november 24-től december 15-ig) - beleértve a december 12-iet is, amelyben 1-2 millió ember vesz részt.
"1995-ben a mozgalmat a vasutasok és az RATP-ügynökök hatalmas mozgósítása jellemezte" - állapítja meg Stéphane Sirot, a Cergy-Pontoise Egyetem (Val-d'Oise) politikai és társadalomtörténeti professzora. E társadalmi konfliktusból mindenekelőtt megtartom a fogalom megjelenését meghatalmazott általi sztrájk. Miközben utazásaik során napi büntetést kaptak, a franciák támogatták a sztrájkolókat. Ez a társadalmi mozgalom társadalmi vitát is kiváltott: Pierre Bourdieu szociológus például részt vett a vasúti dolgozók találkozóin, és sok értelmiségi vett részt a vitákban. Az Esprit magazin még petíciót is indított a Juppé-terv támogatására, amelyet akkoriban a CFDT támogatott. Azóta sem láttunk hasonló mozgalmat, még akkor sem, ha a hozzá némileg hasonló dolgok újra felszínre kerülhettek, például a Nuit Debout és a sárga mellények segítségével. ”.
Mi maradt belőle? A nyugdíjakról nem sokat. Alain Juppé miniszterelnök mindenekelőtt "egyenesen a csizmában" marad, mielőtt végül feladja projektje legfőbb intézkedését: a különleges rendszerek végét. A terv további részét elfogadták (az egészségbiztosítás feletti állami ellenőrzés megerősítése, a társadalombiztosítási járulékok növelése stb.). 1995 egyértelműen "védekező győzelmet jelent a sztrájkolók számára" - véli Stéphane Sirot. Ki hozzáteszi: "Végül a Juppé-tervet felfüggesztik és speciális étrendeket tartanak fenn".
2003: A Fillon-reform összehangolja a magán- és az állami szférát
Rebelote! 2003-ban a Raffarin-kormány újranyitotta a nyugdíjak ügyét, annak szükségességével, hogy támadásként biztosítsák a felosztó-kirovó nyugdíjrendszer fenntarthatóságát. Négy évvel korábban, 1999-ben nyugdíj-tartalékalapot hoztak létre. Célja? Hozzon létre kollektív megtakarításokat a finanszírozási igények fedezésére a 2020-as évekre való tekintettel, amikor a háború utáni „baby boom” generációk - nagyon sokan - visszavonulnak.
François Fillon szociális miniszter felelős a reform kísérletéért, amelynek ezúttal össze kell hangolnia az állami alkalmazottak járulékának időtartamát (teljes nyugdíj esetén 37,5 járadék) a magán alkalmazottakéval (40 járadék). A projektet részletesen 2003 áprilisában mutatták be. A Medef (munkaadók kivételével) szinte valamennyi szakszervezet felhívására tüntetéseket szerveztek. Legmagasabb pont: egy és kétmillió ember parádézik az utcán május 13-án. A következő tárgyalások kudarcot vallanak a CGT-vel, az FO-val és a CFTC-vel, de a CFDT és a CFE-CGC nem ugyanazon a vonalon.