A szerencsejáték szervezése
JOGI TANULMÁNYOK (2007. április)
A JÁTÉKOK SZERVEZÉSE
Franciaországban az 1836. május 21-i törvény, amely tiltja a sorsolást és a A szerencsejátékokkal kapcsolatos 1983. július 12 a szerencsejáték tilalmának általános elvét.
Első cikkében az 1836. május 21-i törvény kimondja: „Mindenféle lottójáték tilos”. Ami a szerencsejátékokra vonatkozó 1983. július 12-i 83-628. Sz. Törvényt illeti, tiltja „a részvétel tényét. ] egy szerencsejáték-ház üzemeltetéséhez ”, valamint„ a. ] nyilvános helyeken [. ] minden törvény által nem engedélyezett szerencsejáték, ahol a tét pénzben van ”.
A két szövegtől eltérő rendelkezések azonban lehetővé teszik a szerencsejáték szervezését.
Így, a 1836. május 21-i törvény többről rendelkezik kivételek az elv alól a sorsjátékok általános tilalma. Ezek a kivételek különösen a helyi események keretében megrendezésre kerülő sorsolásokra vonatkoznak, amelyek bevételét sport, szociális, karitatív célokra stb. Fordítják.
másképp, az idők folyamán különféle szövegek más mentességeket adtak hozzá. Az 1933-as pénzügyi év általános költségvetésének rögzítéséről szóló, 1933. május 31-i törvény felhatalmazta a kormányt lottó szervezésére. Ez a rendelkezés a Nemzeti Lottó eredete. Ezután diverzifikálta tevékenységét: az 1976-ban megjelenő lottó után az 1980-as évektől megsokszorozta a többi szerencsejátékot, míg a hagyományos sorsolás 1989-ben eltűnt. -1067 (1978. november 9.) az engedélyezett lottójátékok szervezéséről és üzemeltetéséről. A különféle szerencsejátékok szervezését és üzemeltetését egy „részvénytársaság formájában bejegyzett részvénytársaságra” bízza. Most ez a Française des jeux részvénytársaság, amelyben az állam a részvények 72% -át birtokolja, tulajdonosa ennek monopólium szervezet.
A szerencsejáték-tilalom általános elvétől az 1985-re vonatkozó pénzügyi törvény új eltérést vezetett be. Sport-előrejelző játékok, amelyek véletlenszerűen társítják a sportesemények eredményeit. Csakúgy, mint a szerencsejátékokat, ezeket a játékokat a La Française des Jeux üzemelteti.
A szerencsejátékokra vonatkozó, 1983. július 12-i 83-628. Sz. Törvény által előírt tilalomtól eltérve kaszinók az ezen létesítményeket irányító 1907. június 15-i törvénynek megfelelően igénybe veheti azokat az engedélyeket, amelyek lehetővé teszik ügyfeleik számára, hogy részt vegyenek bizonyos szerencsejátékokban. Hasonlóképpen, az 1923. június 30-i törvény lehetővé teszi az 1923-as pénzügyi év általános költségvetésének rögzítését körök egyesületek formájában és a Belügyminisztérium szerencsejáték szervezésére vonatkozó felhatalmazásával rendelkeznek.
A lóverseny fogadás sem az 1836. május 21-i, sem az 1983. július 12-i, a szerencsejátékokra vonatkozó 83-628. törvény hatálya alá nem tartoznak. Ezeket az 1891. június 2-i törvény szabályozza, amelynek célja a lóversenyek engedélyezésének és üzemeltetésének szabályozása. Ez a törvény tiltja a fogadásokat a lóversenyeken, kivéve, ha azokat "Versenytársaságok" nevű egyesületek szervezik, amelyeknek "kizárólagos célja a lófajta fejlesztése", és amelyek rendelkeznek a mezőgazdasági minisztérium által kiadott engedéllyel. Ezenkívül ez a törvény csak a kölcsönös fogadásokra korlátozza a mentességet. Hasonlóképpen, az 1983. Október 20 - i 83-922 agár versenyzés felhatalmazást kapott a pár-mutuel megszervezésére, és az 1997. április 1-jei 97–309. sz Baszk pelota fenntartja a kölcsönös fogadások megszervezését a Mezőgazdasági Minisztérium által engedélyezett szövetségeknek és a lóversenyző társaságoknak.
Franciaországban ezért tilos olyan játékok, amelyekre kifejezetten nem vonatkozik a mentesség.. Ez különösen érvényes a kaszinókon vagy a megfelelően felhatalmazott körökön kívül gyakorolt szerencsejátékokra, függetlenül attól, hogy ezek a játékok gépet igényelnek-e, nem kölcsönös fogadások a lóversenyekre és az állatok küzdelmeire vonatkozó fogadások.
A francia jogszabályok korlátozó jellege mind az engedélyezett játékok, mind a piac verseny előtt történő megnyitása tekintetében kérdéseket vet fel a játékok más európai országokban történő megszervezésével kapcsolatban. Az elemzés a szerencsejátékra korlátozódott. Ezért nem vették figyelembe az ügyességi játékokat, amelyekben a nyertesek nem kapnak készpénzt, hanem az ingyenes játékokhoz való jogot. Nem választottak ki kereskedelmi vagy reklámlottókat, sem internetes játékokat, amelyek egy későbbi tanulmány tárgyát képezik.
A vizsgált hat ország mindegyike esetében - Németország, Belgium, Dánia, Nagy-Britannia, Olaszország és Hollandia -, a szerencsejáték jogi rendszerét a következő megkülönböztetéssel elemezték: