Az éghajlati adózás és az energia-átmenet Afrikában, a CMS Iroda Francis Lefebvre elemzése
[Szakértői vélemény] Az energetikai átmenet úgy értelmezhető, mint egy olyan energiarendszer, amely alapvetően a kimeríthető és üvegházhatású gázokat kibocsátó fosszilis tüzelőanyagok használatán alapszik, a megújuló energiákon alapuló energiarendszer felé. A környezet iránti tisztelet részeként a termelési és fogyasztási szokások változását vonja maga után, és mind az energiatermelőket, mind a fogyasztókat érinti. A vélemény Pierre Marly és Marc Veuillot, a CMS Iroda Partners Afrika gyakorlata, Francis Lefebvre.
2016. november 21. \ 06h00
[Szakértői vélemény] Történelmileg az afrikai államok nem jelentős szennyezők az ipari országokkal ellentétben, de azt kockáztatják, hogy a globális felmelegedés fő áldozatai közé tartoznak. A kontinens magas hőmérsékleti kitettsége, amely fokozódhat, tovább ösztönzi a kormányokat, hogy környezetvédelmi politikájukat helyezzék prioritásaik középpontjába. Az afrikai országoknak azonban más kihívásokkal kell szembenézniük, különösen a szegénység csökkentése, a szociális védelem vagy az egészségbiztosítás terén, ami megmagyarázza, hogy az adott fiskális politikájuk fejlesztése miért nem okoz nehézségeket az energetikai átmenet kapcsán.
Fel kell gyorsítani az energiaátmenetet
Ezenkívül, ha az energetikai átállást valószínűleg lehetővé tevő és felgyorsító adórendszer létrehozása még nem az elsődleges prioritásuk, akkor bizonyos számú nem fiskális korlátozás van (amelyek ráadásul nem csak az afrikai államokra jellemzőek), amelyek szintén nem mozdítja elő az energiaátállást: a megújuló energiák előállítására fordított beruházások magas költségei a finanszírozás hiányával, a készségek és a technikai személyzet hiányával (mérnökök vagy képzett technikusok), a technológiai berendezések tervezéséhez és gyártásához szükséges helyi kapacitások elégtelenségéhez, végül a nagyközönség tudatossága a még mindig embrionális energiaátmenet kihívásairól.
Míg az adózás olyan eszköznek tekinthető, amelynek célja a költségvetés finanszírozása, vagy egy állam vagy egy helyi önkormányzat kasszájának feltöltése, az eszköznek tekinthető az egyéni és/vagy a kollektív gazdasági magatartás befolyásolásának eszközeként is. Ebből a szempontból jobban megérthetjük, hogy az adózás valószínűleg mekkora szerepet játszik, és mennyiben lehet fontos kar e viselkedés befolyásolására.
Hagyományosan egy ország klasszikus adózása közvetlen és közvetett adókból, regisztrációs díjakból, monopóliumtermékekből, vámokból, ajándékokból és hagyatékokból áll, míg a zöld adózás olyan fogalom, amelyet az OECD az adók, illetékek és illetékek amelynek bázisát egy szennyező anyag, vagy általánosabban egy olyan termék vagy szolgáltatás alkotja, amely rontja a környezetet, vagy amely megújuló vagy nem megújuló természeti erőforrásokat terhel. " Ezen ökológiai adózás keretein belül számos olyan adóintézkedés járul hozzá az energiaátmenethez, amelyek ösztönző vagy éppen ellenkezőleg elnyomó jellegűek lehetnek.
Az afrikai államok adóztatását ezért oly módon kell kiigazítani, hogy ösztönözze a gazdasági szereplőket a kifejezetten az energiaátállásra és általánosabban a környezetvédelemre irányuló projektekhez való csatlakozásra, miközben a felek 22. éghajlat-változási konferenciája (COP 22) éppen most ért véget. Marrákesben az afrikai kontinensen.
Áttekintés a jelenlegi adórendszerekről az afrikai energetikai átmenet érdekében
Afrikában konkrét adózási mechanizmusok vagy rendszerek léteznek az energia-átmenet fejlesztésére. Ezek gyakran különböző szövegekben vannak szétszórva, és meglehetősen szűk körűek. Ezek a mechanizmusok elnyomó és ösztönző intézkedésekből állnak.
- Elnyomó adóintézkedések