Az ICPE minősített létesítmények - Környezetvédelmi szakemberek területének regisztrációs rendszere
- Részvény
Navigáció almenü
Minősített létesítmények - Szakmai terület
Az ICPE regisztrációs rendszere
A regisztrációs rendszer létrehozása, miért ?
Mindeddig a környezet védelme, a szennyező vagy veszélyes ipari vagy mezőgazdasági tevékenységeik miatt besorolt létesítmények a bejelentési rendszer vagy az engedélyezési rendszer hatálya alá tartoztak.
A tapasztalatok azt mutatják, hogy az engedélykérelmek vizsgálata, amely hosszú és összetett eljárás mind a vállalat, mind az adminisztráció számára, sok esetben olyan előírások elfogadásához vezetett, amelyeket szinte a hatástanulmány, a veszélyességi tanulmány és a közvélemény-kutatási eljárás előtt meg lehetett állapítani. . Így kiderült, hogy az engedélyezési kérelmek jelentős része esetében a nemzeti szinten kidolgozott általános követelményeket ugyanolyan eredményességgel lehetett volna alkalmazni.
Ez az elemzés arra késztette a minősített létesítményekért felelős adminisztrációt, hogy széles körű konzultációs folyamat révén kiépítsen egy közbenső egyszerűsített engedélyezési rendszert, amelyet regisztrációs rendszernek neveznek.
A nyilvántartási rendszert jogszabályi szinten egy 2009. június 11-i rendelet hozta létre. A 2010. április 14-i rendelet meghatározza az ebben az összefüggésben alkalmazandó eljárásokat.
A 2010. április 14-i első nómenklatúra-rendelet bevezeti a nyilvántartási rendszert számos létesítményre: benzinkutak, üzemanyag-raktárak, fa, papír, műanyagok, polimerek, valamint hűtőházak, és rövid távú egyéb a nómenklatúra változásai.
Ezen létesítmények bejegyzési kérelmét a minisztériumi rendeletek közzétételével lehet benyújtani, amelyek pontosan meghatározzák az ezekre a létesítményekre vonatkozó alkalmazandó műszaki követelményeket, azaz 2010. április 17. óta az üzemanyagtöltő állomásokra, fedett raktárakra, hűtőházakra és papírraktárakra, valamint kartonpapírra.
Az érintett helyi hatóságokkal, valamint a nyilvánossággal konzultálnak ezekről a regisztrációs kérelmekről, egyszerűsített és korszerűsített formában, az információs technológiák felhasználásával.
A dossziéban található információk alapján a prefektusnak lehetősége van regisztrálni a telepítést, rögzíteni a helyi szinten szükség esetén szükségessé váló további követelményeket, kérni nyilvános vizsgálat megszervezését különös környezeti érzékenység esetén. vagy a regisztráció megtagadását.
A regisztrációs fájl tartalma
A fájlnak a következő dokumentumokat kell tartalmaznia:
A regisztrációs kérelem:
A kérelem a következő információkat említi az R. 512-46-3 cikkre hivatkozva:
. A kérelmező személye;
. A telepítés helye;
. A tevékenységek leírása, jellege és volumene, valamint annak a nómenklatúrának a címsora, amelyre a létesítmény tartozik;
Ez a leírás tömör (egy-két oldal nagyságrendű) lehetővé kell tennie a nyilvánosság számára, hogy megértse, mi a javasolt telepítés, és miből áll.
Ezt a regisztrációs kérelmet teszik közzé az interneten.
További alkatrészek:
A kérelemhez a következő dokumentumokat csatolják az R. 512-46-4 cikk szerint. Ezeket a dokumentumokat az érintett települések és a közönség rendelkezésére bocsátják a városházán.
* Az engedélyezési kérelem fájljaiban szereplő elemekhez hasonló elemek:
1) Térképek és tervek (az R.512-46-4 cikk 1-3 pontjai);
2) Új telephelyen létesítendő létesítmény esetén a helyszín jövőbeli használatának típusára vonatkozó javaslat, amikor a telepítést le kell állítani;
3) Az üzemeltető műszaki és pénzügyi kapacitása;
* Elemek a regisztrációs rendszerre:
4) Dokumentum, amely igazolja a telepítési projekt összeegyeztethetőségét a településrendezési rendelkezésekkel;
5) a létesítményre vonatkozó általános követelményeknek való megfelelést igazoló dokumentum.
Ez a dokumentum a regisztrációs fájl fő része. A regisztrációs szakaszhoz tartozó általános előírások sorrendjében megjelenő minden egyes követelmény esetében a kérelmezőnek meg kell határoznia a végrehajtani kívánt műszaki döntéseket. Ezért nem az üzemeltető egyszerű „elkötelezettsége” a szabályozási követelmények betartása mellett, hanem az, hogy hatékonyan részt vegyen az üzemeltető részéről az üzembe helyezés előtti elemek meghatározásában, amelyek lehetővé teszik az előírások teljesítését. Ez a technikai szabályok előzetes meghatározása felvilágosítja a vállalat vezetőjét a kötelezettségeiről, és lehetővé teszi, hogy jobban gyakorolja felelősségét azok alkalmazásában.
Ha az üzemben tartó az általános követelmények kiigazítását kívánja kérni, akkor az R. 512.46.5 cikkel összhangban le kell írnia a kérelem iratanyagának jellegét, fontosságát és indokolását;
6) Adott esetben a Natura 2000 hatásvizsgálata, ha a projekt egy Natura 2000 területen található;
7) Adott esetben azok az elemek, amelyek lehetővé teszik a projekt összeegyeztethetőségének értékelését bizonyos tervekkel, diagramokkal és programokkal (például: SDAGE, hulladéktervek stb.);
8) Adott esetben annak feltüntetése, hogy a létesítmény helyszíne egy nemzeti park, egy regionális természeti park, egy természetvédelmi terület, egy tengeri természetvédelmi park vagy egy Natura 2000 terület található.
Az engedélyezési rendszerhez hasonlóan a regisztrációs kérelmet szükség esetén kiegészítik az építési engedély iránti kérelemmel vagy az R.512-46-6. Cikk szerinti elszámolási kérelemmel.
Hol és hogyan kell benyújtani a kérelmet ?
A kérelmet és az alátámasztó dokumentumokat tartalmazó aktát elegendő számú példányban kell elkészíteni: három plusz a konzultációhoz szükséges önkormányzati tanácsok száma.
A példányokat a tanszék prefektúráján kell letétbe helyezni. A fájl másolata közvetlenül is benyújtható a minősített létesítmény-ellenőrző szolgálatokhoz az átadási idők korlátozása érdekében.
Milyen eljárást követ a regisztrációs kérelem és mikor ?
A prefektúrán történő kézhezvételt követően a regisztrációs kérelem aktáját megküldik a minősített létesítmények felügyeletének, amely ellenőrzi, hogy hiánytalan-e, és adott esetben azt javasolja, hogy a prefektus töltse ki.
A dossziéért felelős minősített létesítményellenőr magyarázatért és részletekért fordulhat közvetlenül az üzemeltetőhöz. Ebben a tekintetben hasznos lehet, ha már a fájl beküldése előtt felveszi a kapcsolatot.
A fájl elkészülte után beküldik:
. az érintett települések önkormányzati tanácsának véleménye szerint;
. nyilvános konzultációra a városházán és az interneten 4 hétig (azaz ugyanolyan időtartamig, mint egy nyilvános megkeresés).
Az így összegyűjtött összes információ összefoglaló jelentés tárgyát képezi, amelyet a minősített létesítmények felügyelete készített.
Különleges intézkedések hiányában a prefektus ezt követően további eljárás nélkül, regisztráció útján elrendelheti.