Coop; adag matiban; re of s; curit; int; jobban Tádzsikisztánnal
RENDES ÜLÉS 2003-2004
Melléklet a 2004. január 21-i ülés jegyzőkönyvéhez
JOGPROJEKT
engedélyezése amegegyezés a Francia Köztársaság kormánya és az ausztriai kormány között Tádzsik Köztársaság kapcsolódó együttműködés szempontjából belső biztonság,
AJÁNDÉK
JEAN-PIERRE RAFFARIN úr nevében,
szerző: M. DOMINIQUE DE VILLEPIN,
Külügyminiszter.
(A Külügyi, Védelmi és Fegyveres Erők Bizottságához utalják, a szabályzatban előírt feltételek mellett külön bizottság esetleges létrehozása mellett).
Szerződések és egyezmények. |
INDOKOLÁS
Hölgyeim és Uraim,
Franciaország diplomáciai kapcsolatokat hozott létre Tádzsikisztánnal az 1992. február 29-i jegyzőkönyv alapján. Ennek az országnak a földrajzi elszigeteltsége és a polgárháború miatt, amely évek óta szembeszegül a kormánnyal az iszlamista csoportokkal, a kétoldalú kapcsolatok egy évtizedig alig voltak intenzívek. A helyzet megváltozott Masajud (tadzsik származású) parancsnok meggyilkolásával és a tálib rezsim támogatásával a 2001. szeptember 11-i támadásokért felelős terroristák számára.
Korábban Tadzsikisztán fő rendőri partnere az ENSZ Nemzetközi Kábítószer-ellenőrzési Programja (UNDCP) volt, amelynek szervezete regionális irodával rendelkezik az üzbégiai Taskentben.
Az addig szinte nem is létező francia – tadzsik rendőrségi együttműködést 2002-ben kezdték meg, meglehetősen ígéretes módon. Az Európai Unió a maga részéről hasonló megközelítést követett el, amikor 2002-ben finanszírozott egy olyan projektet, amelyben Franciaország is részt vett. Azt is meg kell említeni, hogy a 2001. szeptember 11-i események óta az amerikaiak jelentős együttműködési programokat hajtanak végre Közép-Ázsiában, amelyeknek Tádzsikisztán is profitál.
A tadzsik hatóságok ezért nyitottak a nemzetközi együttműködésre a belső biztonság kérdésében, és ebben az összefüggésben zajlottak azok a tárgyalások, amelyek 2002. december 6-án aláírták Rakhmonov elnök, a Tádzsik megállapodás a belső biztonsági együttműködésről.
*
* *
A megállapodás preambuluma három témát hangsúlyoz: a nemzetközi bűnözés és a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelmet, valamint a kétoldalú technikai segítségnyújtást.
1. cikk emlékeztet azokra a területekre, amelyeken Tadzsikisztán és Franciaország együttműködni szándékozik. Tizenöt ágazatot említenek, különös tekintettel a szervezett bűnözés, a kábítószer-kereskedelem, a terrorizmus, a gazdasági bűnözés, a pénzmosás, az emberkereskedelem, valamint a fegyverek és nukleáris anyagok kereskedelmére. Ennek érdekében technikai és operatív együttműködést biztosít.
2. cikk garantálja az együttműködés befejezését a nemzeti törvények és az emberi jogok szigorú betartása mellett. Rendelkezik az információkérés elutasításának szokásos korlátaival (szuverenitás, biztonság, közrend és igazságügyi hatóság). Franciaország tehát megtagadhatta az operatív együttműködés iránti kérelem keretében megfogalmazott információk közlésére irányuló kérelem megválaszolását, mivel az ilyen információk közlése aláásná a nyomozás és az utasítások titkosságának tiszteletben tartását.