Európai törvény a kereskedelmi és reklámlottózók megmentésére La Revue
I. A tiltás és az állami monopólium általános elve
Történelmileg, és a közelmúltban kodifikált, 1836. május 21-i emblematikus törvény szerint "mindenféle lottójáték tilos" (a Belső Biztonsági Kódex L322-1. Cikke).
Mint ilyen, minden olyan játék, amely a következő négy kumulatív feltételnek felel meg, tiltott sorsolásnak minősül: a győzelem elvárása, a nyilvános felajánlás, a pénzügyi részvétel és a véletlenek beavatkozása. Ha valamelyik hiányzik, a játék nem esik a tiltott sorsolások szigorú szabályai alá.
Ennek az általános tilalomnak a fejében a sorsolások szervezése Franciaországban a Française des Jeux monopóliumának tárgya, amely lehetővé teszi az állam számára a pénzügyi áramlások ellenőrzését.
II. E tilalom gyakorlati megkerülése
Néhány kivétel fokozatosan alakult ki, különösen akkor, ha a lottóhoz való hozzáférés nem jelentett pénzügyi áldozatot a résztvevő részéről. Így az ingyenes vagy nem vásárolható sorsolásokat mindig teljesen legálisnak tekintették.
Annak érdekében, hogy elkerüljék a pénzügyi részvétellel járó lottójátékok jogellenességének buktatóját, egyes üzemeltetők megtalálták a kiutat, és úgynevezett „kettős belépés” vagy „kettős belépés” lottójátékokat hoztak létre egy koncepció vagy egy termék népszerűsítése érdekében.
A fogyasztóknak tehát két csatornán keresztül volt lehetőségük részt venni a sorsoláson:
- az első "fizetett", szinonimája a termék megvásárlásának, és
- egy második "ingyenes": részvétel ingyenes papíron, részvételi utalvány vagy kérésre ingyenes kaparós jegy.
Mindannyian szem előtt tartjuk ezt a fajta játékot, amelyet általában a szupermarketek, néhány gyorsétteremlánc vagy márka által kínált játék kínál.
Az ítélkezési gyakorlat úgy ítélte meg, hogy az úgynevezett "kettős belépés" lottó szervezését úgy ítélték meg, hogy nem jár vásárlási kötelezettséggel, ezért nem tartozik az 1836. május 21-i törvény hatálya alá; ez a lottó akkor tökéletesen érvényes volt (különösen T. Com Paris, 1995. július 26.: Gaz. Pal. 1995, 2, somm. P.597; CA Paris, 2003. november 14.: JurisData n ° 2003-234598).
Ez a fajta kijátszás azonban szemléltette a fennálló "nyugtalanságot" és az általános tilalom korlátait, különösen a reklám vagy kereskedelmi célú lottójátékok kapcsán.
III. A kereskedelmi és reklámlottózók gyakorlatának megnyitása felé: az Európai Unió lendülete
A francia helyzet korántsem volt kivétel ezen a területen.
Az Európai Unió Bírósága így 2010. január 14-én hozott ítéletet (az EU 2010. január 14-i ügye, C-304/08: JurisData n ° 2010-003669. Sz. Ügy, egy német üzemeltető által szervezett kereskedelmi lottón, aki megsértette a tisztán kereskedelmi lottójátékokat tiltó szabályozásokat.