Fogyókúrák felfelé, nyugdíjellátások csökkentve (archívum)
A reakciók kiszámíthatók voltak. "Diet diet" volt a "BZ" főcíme, a "Hamburger Morgenpost" pedig a "kapzsi koalícióról" beszélt. A nagykoalíció azon terve, hogy a jövőben több pénzt fizet a képviselőknek, felháborodási vihart váltott ki. A német Bundestag tagjai jelenleg havi bruttó 7009 eurót kapnak. És ez most meg fog változni. Több nulla forduló után a képviselők étrendjének körülbelül tíz százalékkal, majd bruttó 7700 euróra kell növekednie. Holnap a Bundestag szavaz a tagtörvény módosításáról.
Írta: Melanie Hinter és Matthias Günther
- feloszt
- Csipog
- Zseb
- Nyomja
- Podcast
Bővebben a deutschlandradio.de oldalon
Linkek a dradio.de címen:
Olaf Scholz, aki az SPD parlamenti ügyvezető igazgatójaként segített a törvény kidolgozásában, a tervezet ismertetésekor azt mondta, hogy a cél:
"A képviselők étrendjének olyan szabvány kidolgozása, amely általánosan elfogadott. Úgy gondoljuk, hogy a képviselők étrendjének szintjét azon kell alapulnia, amit egy 50 000-100 000 lakosú város polgármestere általában kap Németországban, vagy egy kerületi adminisztrátor, vagy valami egyszerű Ezt két emeléssel szeretnénk elérni, amelyek kissé meghaladják az általános fejlettséget, de általában mérsékeltek. "
A koalíciós pártok indokoltnak tartják az emelést, és a szövetségi bírákhoz fordulnak. 1977-ben a Bundestag szerint a parlamenti képviselők javadalmazása nagyjából megfelelt egy szövetségi legfelsőbb bíróság R6 besorolású bírójának jövedelmének. Mivel a parlamenti képviselők többször tartózkodtak az étrendjük növelésétől, lemaradtak az általános jövedelmi tendenciától. Ennek most meg kellene változnia.
A bírákkal való egyeztetés 1995-ben vált törvénybe. A jövőben az étrendnek meg kell nőnie, amikor ez a két csoport több pénzt kap. Amint bemutatják a tervezetet, felmerül a kritika. Nemcsak a média és a törzsvendégek asztalai panaszkodnak a kapzsi parlamenti képviselőkre. Az ellenzék, amely részesült a növekedésből, szintén bírálta a döntést.
Az FDP rendszerváltozást követel
A Baloldali Párt számára az emelés egyszerűen rossz időben következett be Gregor Gysi parlamenti képviselőcsoport vezetője szerint.
"2,6 millió szegény gyermekünk van Németországban. Megvannak a Hartz IV-ben részesülők. Vannak olyan betegek, akiknek külön kell fizetniük. Nagyszámú munkanélküli van, érti, nagyon kicsi béremelkedést tapasztaltunk az elmúlt évben Egyáltalán nem a saját étrendjének növelésén kell gondolkodni. Tényleg: El sem tudsz képzelni egy alkalmatlanabb időt. Ezért elutasítjuk. "
A liberálisok számára Guido Westerwelle, a párt vezetője rendszerváltást követel:
"Más modellt akarunk. Azt akarjuk, hogy a politikusok tisztességesen kapjanak fizetést, de akkor gondoskodniuk kell a saját öregségükről is, amint ezt minden szabadúszónak meg kell tennie. Mindenekelőtt azt szeretnénk, hogy az étrend mennyiségét egy Szövetségi elnök-alapú, független szakértői bizottság. Akkor az önkiszolgálás vádja végül megszűnik. "
De ez nem olyan egyszerű. Mivel az alaptörvény szerint a képviselőknek maguknak kell dönteniük kártérítésük összegéről. A szövetségi alkotmánybíróság 1975-től szóló Diet-ítélete kifejezetten arra kötelezte a képviselőket, hogy maguk és a nyilvánosság előtt döntsenek a kártérítés összegéről. Ahhoz, hogy a felelősséget átadják egy olyan testületnek, amely aztán meghozza a döntést, amely mögött a képviselők kivonulhatnak, először meg kell változtatnia az alkotmányt. Az SPD és az Unió ezt elutasítja.
Röttgen Norbert, az Unió parlamenti igazgatója pedig még azt is jónak tartja, hogy a képviselők maguk döntenek, majd meg kell indokolniuk.
"Nem menekülhet, mert a téma kényelmetlen. Ésszerű javaslatot kell tennie, majd ki kell állnia mellette. Ez a politikai felelősség része. És úgy gondolom, hogy jó javaslatot tettünk kiegyensúlyozott, és azt is helyesnek tartom, hogy a nyilvánosság előtt kell képviselnünk, mert ez azt is jelenti, hogy helyes gondolatokat fogalmazunk meg és felelősek is vagyunk, mert ezt nyilvánosan is igazolnunk kell, amit szintén kritizálnak minden rendben lesz. "
A legtöbb parlamenti képviselő úgy gondolja, hogy fizetésük összege is rendben van. Ezt a Szövetségi Alkotmánybíróság 1975-ben határozta el: A javadalmazásnak azonosnak kell lennie a parlament minden tagjának, biztosítania kell függetlenségüket és meg kell engedni a hivatal fontosságának megfelelő életmódot.
Rainer Wend, az SPD parlamenti képviselőjének gazdaságpolitikai szóvivője:
"Számomra fontos: Az a pénz, amelyet most parlamenti képviselőként követelek, valamivel cserébe kerestem, igen vagy nem? Ha a munkám nem rendben van, hajlandó vagyok engedni, hogy beszéljek róla. De ha tudsz azt mondja: oké, lehet, hogy 50-60 órás hete van, és amit elvárnak tőle, az meglehetősen kevés, akkor a 7300 vagy 7600 euró rendben van. Ha ez nem rendben van, akkor beszéljen velem erről. De azt mondani, hogy sok más embernek sem jut be. Ha magam alapján ítélem meg magam, akkor soha nincs lehetőségem a munkám megfelelő értékelésére. "
A diéták 1906 óta léteznek Németországban. Ezt megelőzően a parlamenti tagság önkéntes volt - senki sem élhetett rajta. Ez ma más. A parlamenti képviselők megfelelő díjazásra jogosultak. Ennek oda kell vezetnie, hogy a népképviselők a népesség keresztmetszetét alkotják és minden osztályhoz tartoznak. De az étrend túl alacsony ahhoz.
Vélemény, amelyet a Tisztviselők Szövetségének elnöke, Peter Heesen képvisel. A parlamenti képviselők túl keveset kerestek.
"Azzal, amit jelenleg fizetünk, tényszerűen meg kell mondani, hogy a lakosság nagy része, aki kiemelkedő munkát végezhet, valójában kizárt a parlamenti mandátumért, mert ez jelentősen romlana. Elvileg úgy gondolom, hogy Probléma. Nem fogjuk megoldani ezt a 9,4 százalékos emeléssel. Tudom ezt. De tény, hogy mi emberek, vállaljuk a GmbH ügyvezető igazgatóját, orvost veszünk fel., akiknek éves fizetése 150 000–200 000 euró. Nálunk 84 000 euró éves fizetés van a parlamenti képviselők számára. Ez nem megy össze. Miért kellene orvosként dolgoznia annak, aki jó az üzleti életben, aki jó valahol egy cégben Jó, miért kellene valakit érdekelni a Parlamentben? "
De mindezek ellenére már a törvény első olvasatakor egyértelmű volt: az ellenzék elutasítja a nagykoalíció terveit - és nem csak a fizetések emelését. Az ellenzéki pártok mindenekelőtt azt állítják, hogy sajnos hiányzik a bátorság a rendszer megváltoztatásához.
Ellenpélda Észak-Rajna-Vesztfália
Az FDP parlamenti vezetője, Jörg van Essen:
"Meg akarunk szabadulni a jelenlegi köztisztviselő-szerű ellátástól. Ennek oka egyszerű és egyszerű, mivel országgyűlési képviselőként nem vagyunk köztisztviselők. Ezért nem kellene a közalkalmazottak felé orientálódnunk az étrend normáiban, a B 6 vagy a nyugdíjellátásban. Javaslatunk az, hogy a jövőben az lesz a helyzet, hogy a jövőben a képviselők saját járulékaikkal biztosítsák saját nyugdíjukat. Ez nem elméleti modell, de az FDP Észak-Rajna-Vesztfáliában alkalmazta.
Ott a parlamenti képviselők két évvel ezelőtt döntöttek a rendszer megváltoztatásáról. Megengedte magának, hogy jelentősen megnövelje étrendjét, ugyanakkor számos egyéb kedvezményt lemondott: különféle adómentes átalányösszegeket, például irodai és utazási költségeket, valamint az állami nyugdíjrendszerek nagyon magas kiadásait.
Schleswig-Holstein állam parlamentje szintén átfogó étrendreformot fogadott el tavaly - egyetlen különvélemény nélkül. Az EP-képviselők ma is meg vannak győződve arról, hogy helyesen cselekedtek.
De Frank Sauter, a CDU parlamenti képviselőcsoportjának pénzügyi politikai szóvivője hozzáteszi:
"A schleswig-holsteini tartományi parlament tagjai abban a furcsa helyzetben vannak, hogy egyrészt példaképként tekintenek rájuk a Schleswig-Holsteinon kívüli más parlamentek számára, míg Schleswig-Holsteinen belül a diéta reformjának kritikája nem csitult. "
Mert első pillantásra az állami parlament tagjai pazar béremelést fogadtak el: 3900 euróról bruttó 8200 euróra - ez nyilvánvalóan ennek több mint a duplája. Az étrendreformot megelőző 3900 euróhoz azonban sokat hozzáfűztek, amint azt Martin Kayenburg Landtag elnöke kifejti.
"Korábban a választókerületben végzett munkáért adómentes átalányösszeg volt, ez 800 euró körül volt, napidíj volt minden nap, amikor itt voltál, ez 20 euró volt, és általában volt utazási támogatás, ami szintén mint amennyi elegendő volt. Megszüntettük az adómentes átalányt, megszüntettük a napidíjat, és az utazási költségeket csak konkrét bizonyítékok alapján térítjük meg. Nincs több adómentes átalány. "
Az átalánydíjak mellett a funkcionális juttatások nagy részét is törölték. A schleswig-holsteini képviselők többsége korábban kapott volna ilyen juttatásokat.
Így számol be az SPD kieli parlamenti képviselőcsoportjának parlamenti vezetője, Holger Astrup:
"Nos, a reform előtt itt, Schleswig-Holsteinben tartózkodó 69 képviselőnk közül 44 volt, akik különböző összegekben kaptak juttatást - munkacsoport elnökeként, bizottsági elnökként, vagy, mint én, parlamenti vezetőként vagy képviselőcsoportom elnökeként. Mindezeket megszüntettük, és csak További tizenkét juttatás. Ez azt jelenti, hogy a parlamenti csoport elnöke juttatást kap, a parlamenti vezető és az alelnökök, az állami parlament elnöke egyébként. Minden mást elvileg megszüntettek, a munkacsoportok és a bizottságok elnökei nem kapnak pótlékot, hanem azt a szokásos fizetést, amelyet itt minden parlamenti képviselő kap kap. "
Az alap étrendet ezért megnövelték - havi 3900-ról 6700 euróra. És ezt az alapvető étrendet most teljes egészében meg kell adózni.
Holger Astrup felkészíti a schleswig-holsteini tartományi parlament tagjait a következő jövedelemadó-megállapításukra:
"Kedves kollégái látni fogják, hogy biztosan nem lesz többük, mint az év nettója előtt."
A most 6700 eurós alap étrend 1500 euróval nő, összesen 8200 euróra - de csak az állami parlament új képviselői számára. Mert az előző képviselők nyugdíjat kapnak, mint a köztisztviselők. Többé nem. Az új tagoknak maguknak kell nyugdíjat felépíteniük. Erre megkapják az 1500 eurót.
Schleswig-Holstein állam számára az öregségi ellátás hosszú távon csaknem fele olyan drága, mondja Kayenburg Landtag-elnök:
"Ezt kiszámoltuk, és elértük a 2000 és 3000 euró közötti értéket, amely a jövőben már nem fog felmerülni, hanem az 1500 eurót fizetik ki. Ebből a szempontból ez hosszú távon jelentős megtakarítást jelent, amelyet az állam, amelynek az országa van mert maguknak a képviselőknek kell fizetniük nyugdíjazásukért. "
Monika Heinold, a Zöldek parlamenti képviselőcsoportjának pénzügyi politikai szóvivője nemcsak pénzügyi, hanem alapvető előnyöket is lát az új szabályozásból:
"Most egy független nyugdíjrendszer áll rendelkezésünkre a parlamenti képviselők számára, úgy gondolom, hogy ez nagyon fontos, mert segít nekem bejutni a Parlamentbe, de ugyanakkor újra kijutni, és hogy emiatt a nyugdíjrendszer nem szakad meg, ez ugyanaz maradhat. A fő előny azonban az, hogy már nem érdemes a Parlamentben maradni a lehető leghosszabb ideig, hanem egy dinamikus rendszer, és nem az a helyzet, hogy minden évben, amikor itt van hosszabb ideig, egy extra díjazásra kerül. "
Kayenburg állam parlamenti elnöke számára fontos, hogy a jövőben a képviselőket munkavállalókként és adófizetőkként kezeljék:
"Úgy gondolom, hogy egy ilyen döntés az első és legfontosabb, amely világossá teszi a kívüli állampolgárok számára, hogy a képviselők nem élnek egy kiváltsággal, de a munkájukért megfelelő díjazásban részesülnek, hogy minden átlátható, hogy minden állampolgár megértheti a képviselők jövedelmi helyzetét. és hogy ezeknek a képviselőknek a nyugdíjak tekintetében már nincsenek előnyeik az egyszerű polgárokkal szemben. "
De még több mint egy évvel a reform után is hallható az olykor polemikus, néha komoly vád, miszerint a kieli parlamenti képviselők több mint kétszeresére emelték a fizetésüket.
Frank Sauter, a CDU parlamenti képviselőcsoportja ezért inkább azt javasolja, hogy a Bundestag maradjon távol egy ilyen reformtól:
"A tényeket nem lehet közölni, és nem nyílik lehetőség arra, hogy a számokat összehasonlítsák egymással, amelyek nem hasonlíthatók össze, és a képviselők lehetővé teszik, hogy az önkiszolgáló mentalitás és valami más mottón alapuló megbeszélésre kerüljön sor a parlamentarizmus ellen. Ne beszéljen újra itt Schleswig-Holsteinben. "
A schleswig-holsteini tapasztalatok ellenére - ezt a vitát szövetségi szinten is folytatják. Nemcsak a politikában egyre több egyesület és szakértő szólal meg és követel hasonló megközelítést.
Az Adózók Szövetségének elnöke, Karl-Heinz Däke:
"Nincs semmim az ellen, hogy a képviselők többet keressenek, de végül el kell dönteniük, hogy alaposan megreformálják étrendjüket, ahogy ez Észak-Rajna-Vesztfáliában történt. Ez minden privilégiumot, tisztességes fizetést el is jelent, ez is adóköteles és fedezi a kiadásaikat, ideértve a nyugdíjazási rendelkezéseiket is. Az adófizetők szövetségének régi igénye. És ezt most kell magadra hozni, és nem mindig ezt az egyes csavarok forgatását, és itt egy kicsit és ott egy kicsit Egyik sem tesz jót. "
Az öregségi ellátás kulcskérdése
Így a képviselők étrendjének növelésével kapcsolatos, mindig népszerűtlen téma egyre inkább az öregségi ellátásról szóló vitává válik. Mert kiderül, hogy elég bőséges a parlamenti képviselőknél, és ez egyesek számára az igazi botlás. A Bundestag holnapi szavazása a tagtörvény módosításáról szintén előírja az öregségi ellátás megváltoztatását, de sokak számára ez túl kicsi. A törvénytervezet szerint a Bundestag tagja évente csak 2,5 százalékot kap diétája 3 százaléka helyett. Sokaknak ez nem megy elég messzire.
Hans Herbert von Arnim alkotmányjogász azt követeli, hogy a Bundestag tagjai először szüntessenek meg néhány kiváltságot, mielőtt étrendjük növelésére gondolnának.
"A képviselők az emberek képviselői, a többségnek van nyugdíjbiztosítása. Ha az átlagos nyugdíjast veszi és összehasonlítja a képviselőkkel, akkor a képviselőnek évente több mint hétszer magasabb nyugdíjjogosultsága van, mint nyugdíjasnak fizetési évenként. Több mint hétszer annyi És véleményem szerint láthatja, milyen kiváltság ez a nyugdíj. "
De zavarja az is, hogy a népképviselők fizetésének a jövőben a szövetségi bírákon kell alapulnia.
"De természetesen van egy nagy fogás. Valójában a szövetségi bíráknak már sokkal kevesebbük van, mert a parlamenti képviselőknek nagy a kiváltsága. Adómentes átalányuk van."
Ez az átalányösszeg a megbízatással kapcsolatos költségek fedezésére szolgál, például egy választókerületi irodához vagy utazáshoz. Adómentes, és a képviselőknek nem kell elszámolniuk a használatával - ez a tény tűz alá került. Von Arnim bírálja azt a tényt is, hogy a bírák a parlamenti képviselőkkel ellentétben nem folytathatnak másodlagos tevékenységet.
A Németországi Szociális Szövetség azt követeli, hogy a képviselőket vegyék fel a törvényes nyugdíjbiztosításba. Az étrend emelése az öregségi ellátás alapvető reformja nélkül nem elfogadható - mondja Adolf Bauer, a Szociális Szövetség elnöke, és így osztja az ellenzék véleményét a Bundestagban.
A politikusok parlamenti igazgatója, Dagmar Enkelmann is úgy véli, hogy a nyugdíjellátás tekintetében nincsenek kiváltságok:
"Az alapvető kritikánk továbbra is az, hogy a képviselők olyan juttatásokban részesülnek, amelyekért nem fizetnek be járulékot. Ennek a kiváltságnak végre véget kell vetnie. Az asztalra teszünk egy javaslatot, amely szerint a képviselőket be kell vonni a törvényes nyugdíjbiztosításba."
Volker Beck, a zöld politikus azt javasolja, hogy a Bundestag tagjai fizessenek be egy nyugdíjalapba.
"Ha a képviselők jelenlegi nyugdíjrendszerével megegyező szintet finanszíroznánk a képviselők nyugdíjalapján keresztül, akkor a hüvelykujj felvetés fejenként és fejenként havonta 2600-3000 euró összeget jelentene."
Az Unió parlamenti csoportjának parlamenti vezetője, Norbert Röttgen védi a terveket. Az öregségi ellátásra vonatkozó rendelkezések figyelembe veszik azt a tényt, hogy a képviselők csak korlátozott ideig gyakorolják parlamenti tevékenységüket. A nyugdíjrendszer a teljes nyugdíjról a hiányt pótló részleges nyugdíjra változik.
A törvényjavaslat szerint a német Bundestag tagsága csak a képviselők szakmai életének része. Az új szabályozás szerint az időskori ellátás maximális mértékét csak 27 év hivatali idő után lehet elérni, de a parlamenti képviselők többségének egy-három választási ciklusa van, vagyis általában négy-tizenkét év. Az ellenzék elképzelései valószínűleg nem fognak érvényesülni. Holnap a Bundestag végül megvitatja a képviselőkről szóló törvény módosítását, majd név szerint szavaz.