Hegyi-Karabah, állami ellenőrzés alatt álló terület - Mathieu Petithomme - Visionscarto

2016. szeptember 29

A területi szuverenitás megerősítése és az autonóm kormányzat intézményesítése

A hegyi-karabahi konfliktusnak ez az új szemlélete lehetővé teszi számunkra, hogy 1991 óta felfedezzük a munkahelyi állami ellenőrzés politikai és szociológiai dinamikáját. A helyi eliteknek sikerült megvédeniük területi és katonai bázisukat, a "háború nélkül" helyzet választásával, béke ". Ugyanakkor az állami ellenőrzés nyilvánvaló stratégiájának részeként kizárólagos állampolgársági és települési politikát vezettek be, amely lehetővé teszi számukra a szuverenitás megerősítését Azerbajdzsán követeléseinek ellensúlyozására, miközben Örményországgal szemben megőrzik mozgásterüket.

írta Mathieu Petithomme

Politikai tudományok oktatója a Besançoni Egyetemen.

Az államok de facto gyakran a hivatalos nemzetközi kapcsolatok elszigetelt szürke területeiként mutatják be, amelyek jelentős belső problémákkal és külső fenyegetésekkel néznek szembe [1]. Ezeket a vitatott entitásokat széles körben illegitim szeparatista területeknek tekintik, ezért a Dnyeszteren túli vagy Dél-Oszétia, Abházia, Hegyi-Karabah és Észak-Ciprusi Köztársaság helyi elitjeit továbbra is marginalizálják a települési tárgyalások során. Szülőállamuk kezében bábként tekintenek rájuk, és nem tekintik őket autonóm szereplőknek. Noha a fórumokon nem hallhatják hangjukat, többé-kevésbé közvetlenül befolyásolják az őket védő államok álláspontját, miközben fenntartják a katonai bázisukon alapuló szuverenitási igényeket, az állandó lakosság és a helyi kormányzási képességek fennállását.

állami

A hegyi-karabahi konfliktus a Kommunista Párt Központi Bizottságának (Kavburo) Kaukázusi Irodájának 1921. június 5-i határozatából ered, amely megtagadja a Köztársaság státusát ennek a főként örmények által lakott régiónak, és beilleszti azt Az Azerbajdzsáni Szovjet Szocialista Köztársaság (SSR) 1923-ban a Hegyi-Karabahi Autonóm Terület (OAHK) létrehozásával [2]. A hegyi-karabahi örmények hatszor (1929, 1935, 1963, 1966, 1977 és 1987) támadták meg ezt a döntést, de az egység státusa csak az 1988. június 12-i elszakadásra vonatkozó nyilatkozatig változott [3]. .

A Karabahi Bizottság tüntetéseket szervezett Jerevánban a függetlenség és az egység érdekében, míg a Hegyi-Karabah Legfelsõbb Tanácsa jóváhagyta az Örmény Szovjetunióval való egyesülés nyilatkozatát (1988. február 20.), amelyet az Azerbajdzsáni SSR elutasított (1988. június 13.). és a Szovjetunió Legfelsõbb Tanácsa (1988. július 18.), amelyet azonban az Örmény Szovjetunió jóváhagyott (1988. június 15.), és ezt késõbb az OAHK örmény vezetõivel 1989. december 1-jén közös ülésen megerõsítették [4]. ]. Válaszul az azerbajdzsáni 1991. augusztus 30-i függetlenségre és a szélesebb körű Perestroika mozgalomnak megfelelően a területen lévő örmények 1991. december 10-én népszavazást hagytak jóvá (a helyi azerek bojkottálva) a Hegyi-Karabahi Köztársaság létrehozásáról ( RHK). Függetlenségét hivatalosan 1992. január 6-án hirdették ki.

A háború az EBESZ és a Minszki Csoport égisze alatt 1994. május 12-én aláírt tűzszünettel zárult. Azóta nem ratifikáltak békeszerződést: ahol Azerbajdzsán Jereván terjeszkedő politikájával szemben meg akarja védeni területi integritását, az NKR elitjei hangsúlyozzák az önrendelkezési jogaikat (ezt az álláspontot az Európai Unió közvetett módon támogatja a szomszédságpolitika), a Baku által elkövetett történelmi diszkriminációval szemben.

A helyszínen az NKR elitjeinek sikerült katonai úton megvédeniük (Örményország támogatásával) területi bázisukat, és kihasználva ezt a "sem háborút, sem békét" helyzetet, az állam állampolgárságának folyamatát kezdeményezték, amely kizárta az azeri gyámságot. A frontvonal mentén ismétlődő összecsapások ellenére az NKR elitjei fegyveres erőket strukturáltak, amelyek 2005-ben mintegy 18 500 katonát számláltak [5], elfoglaltak több szomszédos azerbajdzsáni területet, 2005 júniusában jóváhagytak egy helyi alkotmányt, stratégiai szempontból behozták az örmény törvényeket, és öt elnökválasztást szerveztek ( 1996, 1997, 2002, 2007 és 2012) és hat törvényhozási választás (1991, 1995, 2000, 2005, 2010 és 2015).

Azerbajdzsán és Örményország közötti tárgyalások ismétlődnek. Alulról keveset tudunk az államisági folyamatról, valamint a helyi szereplők stratégiáiról, amelyek előkészítik a konfliktus terepből való kilépésének feltételeit, de tudjuk, hogy ezek nagyon dinamikusak, ami azt mutatja, hogy még messze nincs vége. " "befagyott konfliktus" legyen, mivel túl gyakran minősítik a diplomáciai zsákutca alapján. Valójában a helyi elitek napról napra megváltoztatják a föld „etoszát” és „demóit”. A konfliktus megoldása nagyon valószínűtlennek tűnik a helyi szereplők bevonása nélkül is, akiket mégis kegyetlenül becsmérelnek.

Az államosítás és az államosítás a nemzeti építés két fő szempontja, a "kemény" és a "puha": az állam működéséhez szükséges adminisztratív, gazdasági és katonai struktúra létrehozása, valamint a közös identitás és az egység érzésének megteremtése az állam működéséhez. oktatás, propaganda, ideológia és az állam szimbólumai [6]. Az elit informális fellépései kiváltságosak az önjelölt függetlenség megerősítése érdekében, amelynek legitimitása nem annyira annak nemzetközi elismeréséből fakad, hanem az állam belső alkotóelemeinek találkozásából.

Az állami ellenőrzésnek ez a hathatós stratégiája a helyi elitek kiváltságos eszközét képezi nemcsak szuverenitásuk védelme érdekében Azerbajdzsán követeléseivel szemben, hanem mozgásterük fenntartása esetén is a helyzet megfordulása esetén.

A tényleges állapot megjelenése

A katonai védelem és a területi szuverenitás érvényesítése

A 20. század elején elvetélt terhességét a szovjet nemzetiségi politika elaltatta Hegyi-Karabah államiságának folyamata az örmény-azeri konfliktus kezdetén kezdődött: a háború a határok külső lezárását támogatta, és biztosította a a belső intézményesítés "katalizátora". Az 1994-es tűzszünet óta Hegyi-Karabah de facto kormánya kizárólagos hatalmat gyakorol az általa állított terület felett, és monopóliumot vállal az erőszakról.