Politikai átmenet Argentínában - Irenees
Az argentin politikai átmenetre vonatkozó stratégia elemzése.
Az átmenetnek általában két tág kategóriája van:
az autoriter rezsim és a "demokratikus ellenzék" képviselői között tárgyaltak;
akik nem.
Argentína demokratikus átmenete hibrid eset.
A demokráciába való átmenet folyamata gyakran az autoriter rendszerek legitimációs válságából fakad, amelyet egy hitelesebb és operatívabb, nagyobb legitimitású politikai alternatíva megjelenése egészít ki. Argentína sem kivétel ez alól a szabály alól.
I. Az átállást megelőző válsághelyzet: a katonaság legitimitásának elvesztése
Az 1980-as évektől Argentína tekintélyelvű rendszere erős legitimációs válságot élt át, mind intézményi, mind kormányzati szinten. A fegyveres erők nagy szektorai akkor jöttek rá, hogy a válság orvoslásának egyetlen módja a rezsim bizonyos liberalizálása.
Az argentin rezsim olyan helyzetbe került, hogy Alain Touraine szerint "az államnak nincs több terjesztési forrása, nincs nacionalista vagy gazdasági kielégítő képessége, pusztán elnyomó akcióba van zárva. Az autoriter rezsimnek ezután reformokat kell javasolnia, el kell fogadnia bizonyos nyitottságot. "(1)
Isabelle Bouvier szerint "az autoriter rezsim liberalizáció útján történő megnyitása az egyik olyan stratégia, amelyet a legitimitást kereső katonai hatalom gyakorlói megvalósíthatnak, azzal a céllal, hogy:
a rezsim folytonosságának („dictablanda”) bármelyike, mint az argentin esetben;
vagy hatalomátadás, ellenőrzött és katonai garanciákkal kísért, vagy akár a döntéshozó hatalomban való részvétel biztosítása ("la Democradura") "(2).
Az argentin esetben a rezsim megnyitása nem a katonaság vágyakozásaként kell felkészülni a hatalomból való kivonulásukra, hanem éppen ellenkezőleg stratégia a rezsim megmentésére.
Politikai szinten ez a nyitottság a civilek szélesebb körű részvételét a kormányban, valamint a politikai fókuszpontokkal és bizonyos számú szakszervezeti taggal folytatott tárgyalások megkezdését eredményezte.
Ennek a megnyitónak a keretében jelent meg 1981 júliusában a "Multipartidaria" néven ismert politikai konzultációs csoport. Összegyűjtötte az öt fő politikai pártot.
Ez az új formáció ezért megszerezte az autoriter rezsim engedélyét. De bár ez a rezsim bizonyos nyitottsága, mindazonáltal fontos ezt hangsúlyozni a Multipartidaria születése nem jelenti a katonai rezsim ellenzékének győzelmét. Csak azért létezik, mert az autoriter rezsim beleegyezését adta.
Az autoriter rezsim liberalizációjának ezt a látszatát inkább úgy kell értelmezni kísérlet a hatályos elnyomó rendszer újbóli legitimálására, hogy a demokratikus erők szabad játékának legitimitásának bármilyen elismeréseként.