Társadalmi jogok, amelyek nem is idényjellegűek Véronique Baudet-Caille ⋅ GISTI
Véronique Baudet-Caille
Jurista, a Gisti tagja
Amikor először dolgozik Franciaországban, az idénymunkás ideiglenes tartózkodási engedéllyel rendelkezik, ideiglenes munkavállalási engedéllyel vagy OMI idényjogi szerződéssel, vagy akár az új „idénymunkás” ideiglenes tartózkodási engedéllyel rendelkezik, és társadalombiztosítás alá kerül. Rendelkeznek társadalombiztosítási számmal, amelyet egész életében megőriz. Szociális védelemben részesül, ha megfelel az előírt feltételeknek és rendszeres helyzetben van.
A 2006. július 24-i törvény külön ideiglenes "idénymunkás" tartózkodási engedélyt hozott létre szezonális munkaszerződéssel rendelkező külföldiek számára, akik vállalják, hogy szokásos tartózkodási helyüket Franciaországon kívül tartják fenn. Ez az engedély három évig érvényes, de jogosultjának csak az idénymunka időtartama alatt és legfeljebb tizenkettőből hat hónapig tartózkodhat Franciaországban, a nyolc hónappal történő meghosszabbítás immár lehetetlen [4], ellentétben azzal, amit korábban bizonyos ágazatokban beengedték és szinte szabály lett.
Ennek az intézkedésnek a célja: ösztönözni az idénymunkások visszatérését hazájukba az engedélyezett franciaországi munkaidő lejártakor, miközben garantálni kell számukra, hogy a következő évben visszatérhessenek Franciaországba, feltéve, hogy új munkaszerződést kötnek egy munkáltatóval »[5] és ez a kártya által lefedett három év alatt. A törvény tartózkodási engedélyt állít fel ott, ahol általában nem volt ilyen: gyakran, különösen a Bouches-du-Rhône-ben, a munkaszerződés szolgált tartózkodási engedélyként. Más szervezeti egységek "szerződéses időtartamra" munkavállalói tartózkodási engedélyt adtak ki. Az "idénymunkás" kártya nem változtatja meg a munkavállaló által a társadalombiztosítási fedezet és különösen az egészségbiztosítási ellátások megszerzése során tapasztalt nehézségeket (lásd alább). A külföldi köteles elhagyni Franciaországot az engedélyezett munkaidő után. Ha ezt nem teszi meg, akkor tartózkodási engedélyét visszavonhatják, a külföldiek beutazására és tartózkodására vonatkozó kódexben (CESEDA) meghatározott szabályok szerint. Ekkor nagyon nehéz lesz részesülnie az egészségbiztosításban.
A munkavállalói lét nem elégséges az egészségbiztosításra. A kezelés időpontjában legalább minimális ideig dolgozott vagy járult hozzá, azaz legalább hatvan órát az előző hónap során (vagy 120 órát a negyedév alatt, vagy ezer kétszáz órát az év folyamán). Ezért előfordul, hogy a szezonális tevékenységeket végző alkalmazottak nem felelnek meg az egészségügyi költségek megtérítésére jogosult általános törvényi feltételeknek. Az idénymunkások továbbra is jogosultak az ellátás térítésére, ha bizonyítani tudják, hogy az elmúlt tizenkét hónapban legalább 800 órát dolgoztak, vagy legalább a minimálbér 2030-szorosát fizették be. Minden idénymunkást érintenek ezek a szabályok, függetlenül attól, hogy IMO-szerződésben vannak-e vagy sem. Elméletileg csatlakozhatnak anélkül, hogy megvárnák, hogy a hónap hatvan óráját ledolgozták volna azzal, hogy igénylik az előző évad munkaidejét. A munkavállaló ezután jogosult a kezelés költségeinek megtérítésére, mint bármely más (orvosi konzultációs költségek, gyógyszeres kezelés, elemzések, kórházi ellátás, szállítási költségek stb.).
A társadalombiztosítás rendszeresen továbbra sem hajlandó igénybe venni a jogok fenntartását, különösen azért, mert helyzetét ma megerősítik a 2007. március 14-i 2007-354 sz. Rendeletből származó új szabályok. Az ideiglenes „idénymunkásokra vonatkozó szabályokkal kombinálva ”Tartózkodási engedély, akadályt jelentenek a jogok fenntartásának alkalmazásában. Ez utóbbi valójában a franciaországi tartózkodás feltétele. A Franciaországban vagy egy tengerentúli megyében élő emberek otthona vagy fő tartózkodási helye Franciaországban található. Azok a személyek, akik Franciaországban több mint hat hónapig tartózkodnak abban a naptári évben, amelyben az ellátásokat folyósítják, úgy tekintendők, hogy Franciaországban tartózkodnak. Az új "idénymunkás" ideiglenes tartózkodási engedély azonban előírja, hogy a külföldi évente legfeljebb hat hónapot tartózkodik Franciaországban, és vállalja szokásos tartózkodási helyének fenntartását Franciaországon kívül. Az idénymunkások tehát teljesen kiszorultak ebből a rendszerből.
A munkanélküliségi jogok tekintetében az idénymunkások helyzete is összetett. A munkanélküliségi biztosítási rendszer ugyan figyelembe veszi az idénymunkások helyzetét, de rájuk külön szabályokat alkalmaz. A 2006. január 18-án hatályos, 2008. december 31-ig hatályos megállapodás korlátozta az idénymunkanélküliek kártalanításának lehetőségeit, különösen azáltal, hogy háromra korlátozta az idénymunkanélküliségi ellátások folyósításának egymást követő időszakainak számát. A negyedik munkanélküliségi kérelemtől kezdve az idénymunkás az utószezonon kívül elveszíti a juttatáshoz való jogát.